—

Kommissionens afgørelse om indledning af en kontrolundersøgelse C (2023) 1689 final af 8. marts 2023 annulleres.

—

Enhver foranstaltning, som Kommissionen har anordnet inden for rammerne af kontrolundersøgelsen, annulleres, idet Retten navnlig fastslår, at den fortsatte gennemførelse af kontrolundersøgelsen er ulovlig, og pålægger Kommissionen at tilbagegive samtlige dokumentkopier, som denne institution inden for rammerne af kontrolundersøgelsen har udarbejdet eller taget.

—

Kommissionen tilpligtes at betale sagsomkostningerne.

1.

Første anbringende om, at kontrolundersøgelsen er åbenbart ubegrundet.

Kontrolundersøgelsesafgørelsens artikel 1 bør annulleres, fordi de deri indeholdte kritikpunkter er åbenbart ubegrundede. Selv hvis man lagde til grund, at Kommissionens faktiske antagelser var korrekte (hvilket ikke er tilfældet), ville disse i henhold til Domstolens praksis, Kommissionens egne retningslinjer og ifølge offentligt tilgængelig oplysninger, som stod til rådighed for Kommissionen inden dennes vedtagelse af kontrolundersøgelsesafgørelsen, ikke kunne danne grundlag for en tilsidesættelse af artikel 101 TEUF og 102 TEUF.

2.

Andet anbringende om, at der er utilstrækkelige indicier for at vedtage en kontrolundersøgelsesafgørelse.

Kommissionen rådede på tidspunktet for vedtagelsen af afgørelsen tydeligvis ikke over tilstrækkelige indicier for konkurrencebegrænsende adfærd til at kunne berettige en kontrolundersøgelse.

3.

Tredje anbringende om kontrolundersøgelsesafgørelsens manglende begrundelse og uklarhed.

Kontrolundersøgelsesafgørelsens artikel 1 bør annulleres, fordi den ikke er tilstrækkeligt begrundet og giver en grænseløst bred og uspecifik beskrivelse af genstanden for kontrolundersøgelsen, der ikke gør det muligt for sagsøgerne at få et utvetydigt kendskab til deres samarbejdsforpligelser i forbindelse med kontrolundersøgelsen.

4.

Fjerde anbringende om tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet.

Kontrolundersøgelsesafgørelsens artikel 1 og de dertil knyttede efterfølgende beslutninger, som Kommissionen traf under kontrolundersøgelsen, bør annulleres som følge af en tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet. Dette gælder især for den af Kommissionen anordnede tidsubegrænsede videreførelse af kontrolundersøgelsen i sagsøgeren i Bruxelles’ forretningslokaler, hvilke udgør et uforholdsmæssigt indgreb i sagsøgernes rettigheder.

5.

Femte anbringende om tilsidesættelse af væsentlige processuelle bestemmelser og retten til forsvar.

Kommissionen har ikke sørget for, at de kompetente myndigheder i Østrig råder over alle de nødvendige midler for, at disse myndigheder under kontrolundersøgelsen kan udøve deres beføjelse til at kontrollere, at sagsøgernes grundlæggende rettigheder respekteres. Derved har Kommissionen tilsidesat væsentlige processuelle bestemmelser og påvirket sagsøgernes ret til forsvar. Derudover har Kommissionen tilsidesat sagsøgernes i chatret om grundlæggende rettigheder fastsatte ret til advokatbistand.