Sag anlagt den 26. oktober 2010 — Europa-Kommissionen mod Republikken Polen

(Sag C-512/10)

()

2011/C 30/26

Processprog: polsk

Parter

Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved H. Støvlbæk og K. Herrmann, som befuldmægtigede)

Sagsøgt: Republikken Polen

Sagsøgerens påstande

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Kommissionen har anført, at Republikken Polen har gjort sig skyldig i fire tilsidesættelser ved ikke at have iagttaget bestemmelserne i den første jernbanepakke.

Republikken Polen har for det første ikke indført nogen mekanisme, der sikrer, at beslutningerne fra og organiseringen af den person, som forvalter infrastrukturens væsentlige funktioner, nemlig PLK S.A. (Polskie Linie Kolejowe, et aktieselskab), er uafhængig i forhold til holdingselskabet, dvs. over for det dominerende selskab PKP. S.A. og de andre kontrollerede selskaber i holdingselskabet, som er jernbanevirksomheder.

For det andet har Republikken Polen ikke truffet passende foranstaltninger i henhold til artikel 6, stk. 1, første afsnit, i direktiv 2001/14 og artikel 7, stk. 3 og 4, i direktiv 91/440 med henblik på at sikre, at infrastrukturforvalteren, PLK S.A., skaber økonomisk balance inden for et passende tidsrum. Republikken Polen har accepteret, at PLK S.A. ophober tab frem til år 2012.

Republikken Polen har for det tredje ikke givet PLK S.A. specifikke incitamenter med henblik på at nedbringe såvel omkostningerne som afgifterne for brug af jernbaneinfrastrukturen, således som foreskrevet ved artikel 6, stk. 2, og 3, i direktiv 2001/14.

For det fjerde har Republikken Polen i strid med artikel 7, stk. 3, i direktiv 2001/14 undladt at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at sikre, at afgifterne for minimumsadgang til jernbaneinfrastrukturen fastsættes på et niveau svarende til de omkostninger, der påløber direkte som følge af jernbanedriften. Den polske stat har heller ikke indført nogen kontrolmekanisme som krævet i henhold til artikel 8, stk. 1, i direktiv 2001/14, som ville gøre det muligt at kontrollere, om forskellige markedssegmenter ud fra et økonomisk synspunkt er i stand til at bære forhøjede afgifter for adgang til jernbaneinfrastrukturen og udnyttelse heraf.

(1)  EFT L 237, s. 25.

(2)  EFT L 75, s. 29.