12.12.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 426/42

1.

Fællesforetagendet for gennemførelsen af det fælles teknologiinitiativ vedrørende brændselsceller og brint (fællesforetagendet BCB), der ligger i Bruxelles, blev oprettet i maj 2008 for perioden indtil 31. december 2017 og begyndte at arbejde uafhængigt den 15. november 2010 (1). I maj 2014 forlængede Rådet fællesforetagendets levetid indtil 31. december 2024 (2).

2.

Fællesforetagendet BCB er et offentlig-privat partnerskab om forskning og innovation vedrørende brint- og brændselscelleteknologier. Fællesforetagendets stiftende medlemmer er Den Europæiske Union (EU) repræsenteret ved Europa-Kommissionen, industrigruppen (Hydrogen Europe) og forskningsgruppen (New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen — N.ERGHY).

3.

Fællesforetagendet BCB's ledelsesstruktur omfatter følgende: bestyrelsen, den administrerende direktør, det videnskabelige udvalg, gruppen af repræsentanter for staterne og interessentforummet.

4.

Bestyrelsen har ti medlemmer, seks repræsentanter for industrigruppen, tre for Kommissionen og én for forskningsgruppen. Bestyrelsen har ansvaret for fællesforetagendets strategiske orientering og operationer og fører tilsyn med gennemførelsen af dets aktiviteter. Den administrerende direktør er ansvarlig for den daglige ledelse af fællesforetagendet.

5.

Det videnskabelige udvalg består af op til ni medlemmer, som udgør et afbalanceret udsnit af eksperter fra den akademiske verden, industri og tilsynsmyndigheder. Det rådgiver om de videnskabelige prioriteter, der skal behandles i de årlige arbejdsplaner, og om de videnskabelige resultater, der beskrives i den årlige aktivitetsrapport.

6.

Gruppen af repræsentanter for staterne består af en repræsentant for hver medlemsstat og for hvert af de lande, der er associeret med Horisont 2020, og den afgiver udtalelse om fællesforetagendets strategiske orientering og opfyldelsen af målene for Horisont 2020. Interessentforummet er en årlig begivenhed, hvor fællesforetagendet BCB's interessenter drøfter dets aktiviteter og kan fremsætte kommentarer.

7.

Fællesforetagendet BCB har som målsætning senest i 2020 at påvise, at brændselscelle- og brintteknologier er en af søjlerne i Europas fremtidige energi- og transportsystemer. Fællesforetagendet søger at fremme udviklingen af en stærk, bæredygtig og globalt konkurrencedygtig sektor for brændselsceller og brint i EU.

8.

EU's maksimale bidrag til fællesforetagendet BCB's første fase af aktiviteter udgør 470 millioner euro fra RP7 (3). De andre medlemmers bidrag skal være mindst lige så stort som EU's bidrag.

9.

EU's maksimale bidrag til fællesforetagendet BCB's anden fase af aktiviteter udgør 665 millioner euro fra Horisont 2020. Af dette beløb kan op til 570 millioner euro bruges til at modsvare minimumsbidraget fra medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen (fastsat til 380 millioner euro), og op til 95 millioner euro kan bruges til at modsvare eventuelle yderligere bidrag fra medlemmerne ud over minimumsbidraget (4).

10.

Medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen forventes at bidrage med mindst 380 millioner euro til de Horisont 2020-projekter, der finansieres af fællesforetagendet BCB (5), herunder bidrag i naturalier på mindst 285 millioner euro til supplerende aktiviteter (6).

11.

Fællesforetagendet BCB's administrative omkostninger er begrænset til 38 millioner euro, der dækkes gennem finansielle bidrag, som fordeles ligeligt på årsbasis mellem EU og de medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen (7).

12.

I 2016 var betalingsbudgettet for fællesforetagendet BCB på 98,3 millioner euro (2015: 95,1 million euro). Fællesforetagendet havde pr. 31. december 2016 26 ansatte (2015: 26) (8).

25.

Bemærkningerne i det følgende drager ikke Revisionsrettens erklæringer i tvivl.

26.

Under hensyntagen til uudnyttede bevillinger fra tidligere år (17,2 millioner euro) omfattede det endelige disponible budget for 2016 til RP7- og Horisont 2020-gennemførelse forpligtelsesbevillinger på 127,8 millioner euro og betalingsbevillinger på 115,5 millioner euro. Den forholdsvis lave udnyttelse af forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 77,7 % og 83,9 %. Underudnyttelsen af bevillingerne skyldtes hovedsagelig, at der blev underskrevet færre tilskudsaftaler end forventet efter evalueringen i forbindelse med indkaldelsen af forslag i 2016.

27.

Af de 470 millioner euro i RP7-midler, der blev tildelt fællesforetagendet BCB, havde fællesforetagendet ved udgangen af 2016 indgået forpligtelser for 464,4 millioner euro og afholdt betalinger for 372 millioner euro. Ifølge fællesforetagendets betalingsplan for igangværende RP7-projekter vil de 75,3 millioner euro i udestående operationelle betalinger (17 %) blive brugt inden udgangen af 2019.

28.

Af de 470 millioner euro i naturalier og kontantbidrag, som medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen skulle bidrage med til fællesforetagendet BCB's operationelle aktiviteter, havde bestyrelsen ved udgangen af 2016 valideret bidrag på 299 millioner euro. Yderligere bidrag i naturalier på 40,6 millioner euro til operationelle aktiviteter var indberettet til fællesforetagendet BCB ved udgangen af 2016.

29.

Det samlede bidrag fra medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen til fællesforetagendets beløb sig således til 339,6 millioner euro ved udgangen af 2016, mens EU's (Kommissionens) bidrag var på 383,7 millioner euro.

30.

Af de 665 millioner euro i Horisont 2020-midler, der blev tildelt fællesforetagendet BCB, havde fællesforetagendet ved udgangen af 2016 indgået forpligtelser for 288,1 million euro (43 %) og afholdt betalinger for 77,4 millioner euro til gennemførelse af den første bølge af projekter.

31.

Medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen havde ved udgangen af 2016 indberettet bidrag i naturalier på 4,9 millioner euro til operationelle aktiviteter, og bestyrelsen havde valideret kontantbidrag til fællesforetagendets administrative omkostninger på 1,2 millioner euro.

32.

Af det minimumsbeløb på 285 millioner euro i naturalier, som de andre medlemmer skulle bidrage med til supplerende aktiviteter, var 188,6 millioner euro (66 %) allerede indberettet og godkendt ved udgangen af 2016.

33.

Det samlede bidrag fra medlemmerne fra industrigruppen og forskningsgruppen beløb sig således til 194,7 millioner euro ved udgangen af 2016, mens EU's kontantbidrag var på 79,5 millioner euro. Forskellen skyldes de andre medlemmers store bidrag til fællesforetagendets supplerende aktiviteter.

34.

Fællesforetagendet har indført procedurer for forudgående kontrol på basis af finansielle og operationelle skrivebordsgennemgange og udfører efterfølgende revision af omkostningsanmeldelser vedrørende tilskud under RP7. Disse kontroller er centrale værktøjer til vurderingen af de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, herunder andre medlemmers bidrag i kontanter og naturalier til fællesforetagendet. Det oplyses i fællesforetagendets årlige aktivitetsrapport for 2016, at restfejlforekomsten ifølge de efterfølgende revisioner var 1,24 % (12).