This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017TA1212(02)
Report on the annual accounts of the Bio-based Industries Joint Undertaking for the financial year 2016, together with the Joint Undertaking’s reply
Beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2016 med fællesforetagendets svar
Beretning om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2016 med fællesforetagendets svar
EUT C 426 af 12.12.2017, p. 8–14
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
12.12.2017 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 426/8 |
BERETNING
om årsregnskabet for fællesforetagendet for biobaserede industrier for regnskabsåret 2016 med fællesforetagendets svar
(2017/C 426/02)
INDHOLD
|
Punkt |
Side |
||
INDLEDNING |
1-9 |
9 |
||
Oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier |
1-2 |
9 |
||
Ledelse |
3-5 |
9 |
||
Målsætninger |
6 |
9 |
||
Ressourcer |
7-9 |
9 |
||
ERKLÆRING |
10-22 |
10 |
||
Erklæring om regnskabernes rigtighed |
11 |
10 |
||
Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for regnskaberne |
12 |
10 |
||
Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne |
13 |
10 |
||
Den øverste og den daglige ledelses ansvar |
14-16 |
10 |
||
Revisors ansvar for revision af regnskaberne og de underliggende transaktioner |
17-21 |
11 |
||
DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING |
23-27 |
11 |
||
Gennemførelsen af 2016-budgettet |
23 |
11 |
||
Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020 |
24-27 |
11 |
||
INTERNE KONTROLLER |
28 |
12 |
||
Standard for intern kontrol |
28 |
12 |
||
|
13 |
INDLEDNING
Oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier
1. |
Fællesforetagendet for biobaserede industrier, der ligger i Bruxelles, blev oprettet i maj 2014 (1) for en periode på ti år og begyndte at arbejde uafhængigt den 26. oktober 2015. |
2. |
Fællesforetagendet BBI er et offentlig-privat partnerskab i den biobaserede industrisektor. De stiftende medlemmer er Den Europæiske Union (EU) repræsenteret ved Europa-Kommissionen og industrielle partnere repræsenteret ved Bio-based Industries Consortium (BIC). |
Ledelse
3. |
Fællesforetagendet BBI's ledelsesstruktur omfatter bestyrelsen, den administrerende direktør, det videnskabelige udvalg og gruppen af repræsentanter for staterne. |
4. |
Bestyrelsen består af fem repræsentanter for Kommissionen, på vegne af Unionen, og fem repræsentanter for de andre medlemmer end Unionen, hvoraf mindst én skal være repræsentant for en lille eller mellemstor virksomhed (SMV). Bestyrelsen har det overordnede ansvar for fællesforetagendets strategiske orientering og operationer og fører tilsyn med gennemførelsen af dets aktiviteter. Den administrerende direktør er ansvarlig for den daglige ledelse af fællesforetagendet. |
5. |
Det videnskabelige udvalg og gruppen af repræsentanter for staterne er rådgivningsorganer. Det videnskabelige udvalg rådgiver om de videnskabelige prioriteter, der skal behandles i fællesforetagendets årlige arbejdsplaner. Gruppen af repræsentanter for staterne afgiver udtalelser om strategi og opnåelse af mål. |
Målsætninger
6. |
Formålet med fællesforetagendet BBI er at gennemføre et program med forsknings- og innovationsaktiviteter i Europa, hvor der foretages en vurdering af adgangen til vedvarende biologiske ressourcer, der kan anvendes til produktion af biobaserede materialer og på dette grundlag støtte etableringen af bæredygtige biobaserede værdikæder. Disse aktiviteter bør udføres gennem samarbejde mellem interessenter hele vejen i den biobaserede værdikæde, herunder primærproduktion og forædlingsindustrier, forbrugermærker, SMV'er, forsknings- og teknologicentre samt universiteter. |
Ressourcer
7. |
EU's maksimale bidrag til fællesforetagendet BBI's aktiviteter udgør 975 millioner euro, som skal udbetales fra Horisont 2020. Fællesforetagendets medlemmer fra industrien skal i løbet af den periode, fællesforetagendet er oprettet for (2), bidrage med ressourcer svarende til mindst 2 730 millioner euro, bestående af bidrag i naturalier og kontantbidrag til dækning af fællesforetagendets operationelle aktiviteter på mindst 975 millioner euro (3) og bidrag i naturalier til fællesforetagendets supplerende aktiviteter på mindst 1 755 millioner euro (4). |
8. |
Fællesforetagendet BBI's administrative omkostninger er begrænset til 58,5 millioner euro, som dækkes gennem finansielle bidrag, som fordeles ligeligt mellem EU og de andre medlemmer på årsbasis (5). |
9. |
I 2016 var betalingsbudgettet for fællesforetagendet BBI på 66 millioner euro (2015: 21,1 million euro). Fællesforetagendet havde pr. 31. december 2016 20 ansatte (2015: 13) (6). |
ERKLÆRING
Erklæring om regnskabernes rigtighed
Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de indtægter, der ligger til grund for regnskaberne
Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de betalinger, der ligger til grund for regnskaberne
Den øverste og den daglige ledelses ansvar
Revisors ansvar for revision af regnskaberne og de underliggende transaktioner
|
22. |
Bemærkningerne i det følgende drager ikke Revisionsrettens erklæring i tvivl. |
DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING
Gennemførelsen af 2016-budgettet
23. |
Under hensyntagen til uudnyttede betalingsbevillinger fra tidligere år (1,2 millioner euro) omfattede det endelige disponible budget for 2016 for gennemførelse af Horisont 2020-programmet forpligtelsesbevillinger på 194,3 millioner euro og betalingsbevillinger på 67,2 millioner euro. Udnyttelsen af forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 97,1 % og 95,8 %. Betalingsbevillingerne blev hovedsagelig anvendt til forfinansiering af tilskudsaftaler som følge af indkaldelserne af forslag i 2014 og 2015. |
Gennemførelse af det flerårige budget under Horisont 2020
24. |
Af de 975 millioner euro i midler under Horisont 2020, som blev tildelt fællesforetagendet BBI, havde fællesforetagendet ved udgangen af 2016 indgået forpligtelser for 414,3 millioner euro (42,5 %) og afholdt betalinger for 79,5 millioner euro (8 % af de tildelte midler) til gennemførelse af den første bølge af projekter. |
25. |
Af de 975 millioner euro, som medlemmer fra industrien skal bidrage med til fællesforetagendets operationelle aktiviteter og administrative omkostninger, havde industriens medlemmer ved udgangen af 2016 meldt om bidrag i naturalier på 15,4 millioner euro til operationelle aktiviteter, og bestyrelsen havde valideret kontantbidrag fra medlemmerne til fællesforetagendets administrative omkostninger på 3 millioner euro. Det lave niveau for bidrag i naturalier afspejler det forhold, at de fleste BBI-projekter kun var i deres indledende fase i 2016. |
26. |
Af de 1 755 millioner euro, som medlemmer fra industrien skulle bidrage med til supplerende aktiviteter, var 294,8 millioner euro indberettet og godkendt (10) ved udgangen af 2016. |
27. |
Derfor beløb de samlede bidrag fra medlemmer fra industrien sig til 313,2 millioner euro ved udgangen af 2016, i forhold til EU's kontanttilskud på 65 millioner euro. Den betydelige forskel mellem bidrag fra EU og bidrag fra medlemmer fra industrien forklares ved, at industriens medlemmer allerede havde opgivet et betydeligt beløb i bidrag i naturalier til supplerende aktiviteter. |
INTERNE KONTROLLER
Standard for intern kontrol
28. |
I 2016 var de fleste af fællesforetagendet BBI's betalinger forfinansiering af projekter under Horisont 2020, som blev udbetalt ved undertegnelsen af de første finansieringsaftaler. Efterfølgende revisioner af projekternes omkostningsanmeldelser foretaget af uafhængige eksterne revisorer skal iværksættes i 2017. |
Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Baudilio TOMÉ MUGURUZA, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 19. september 2017.
På Revisionsrettens vegne
Klaus-Heiner LEHNE
Formand
(1) Rådets forordning (EU) nr. 560/2014 af 6. maj 2014 om oprettelse af fællesforetagendet for biobaserede industrier (EUT L 169 af 7.6.2014, s. 130).
(2) Artikel 4, stk. 1, i forordning (EU) nr. 560/2014.
(3) I henhold til artikel 12, stk. 4, i forordningen for fællesforetagendet BBI (bilaget til forordning (EU) nr. 560/2014), skal det finansielle bidrag til driftsomkostninger fra andre medlemmer end Unionen være på mindst 182,5 millioner euro.
(4) Supplerende aktiviteter er bidrag i naturalier til aktiviteter, der ikke er omfattet af fællesforetagendets arbejdsplan og budget, men bidrager til at nå målsætningerne for BBI-initiativet, jf. artikel 4, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 560/2014. I overensstemmelse med samme forordnings artikel 4, stk. 4, skal omkostningerne i forbindelse med supplerende aktiviteter attesteres af en uafhængig ekstern revisor og revideres ikke af fællesforetagendet, Revisionsretten eller noget andet EU-organ.
(5) Artikel 12, stk. 2, i fællesforetagendet BBI's vedtægter (bilaget til forordning (EU) nr. 560/2014.
(6) Nærmere oplysninger om fællesforetagendet BBI og dets aktiviteter findes på dets websted: https://www.bbi-europe.eu.
(7) Årsregnskabet omfatter balancen, resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på nettoaktiver samt en oversigt over væsentlige regnskabspraksis og andre forklarende noter.
(8) Beretningerne om budgetgennemførelsen omfatter de beretninger, der sammenfatter alle budgettransaktionerne, og de forklarende noter.
(9) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1).
(10) Et anslået yderligere beløb på 523,8 million euro blev indberettet for 2016, men ikke godkendt.
BILAG
Opfølgning på tidligere års bemærkninger
År |
Revisionsrettens bemærkninger |
Korrigerende foranstaltning (Afsluttet/i gang/ikke igangsat/ikke relevant) |
|
Interessekonflikter |
|
2015 |
I juli 2015 udsendte Kommissionen retningslinjer til fællesforetagenderne vedrørende reglerne om interessekonflikter, herunder en fælles model for erklæringen om fravær af interessekonflikter, som fællesforetagendet skal indarbejde i sine procedurer. |
Afsluttet |
FÆLLESFORETAGENDETS SVAR
Fællesforetagendet har taget Rettens beretning til efterretning.