2.3.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 62/47

—

peger på, at den maritime økonomi i bred forstand ikke er begrænset til regioner og aktører med direkte adgang til have og oceaner. I vid udstrækning har den maritime økonomi også betydning for regioner, der ligger langt fra kyster og havne, bl.a. fordi de fremstiller udstyr til de maritime erhverv, transport- og logistiksektoren samt forskning og udvikling;

—

slår til lyd for, at man i udviklingen og gennemførelsen af den blå økonomi tager højde for og udnytter de særlige regionale forhold i de europæiske havområder;

—

bemærker, at det er nødvendigt at støtte akvakultur finansielt med EU-midler, men forkaster forslaget om genetisk modifikation af vandorganismer, som sigter mod at skabe nye arter, der er mere modstandsdygtige over for sygdomme eller miljøforurening;

—

henleder opmærksomheden på efterladt militært materiel fra verdenskrigene og den kolde krig samt radioaktivt affald, der tidligere er blevet dumpet i havet, og anser det for vigtigt at udarbejde en metode på europæisk plan og stille midler til rådighed til at sikre disse farlige materialer;

—

opfordrer til, at Regionsudvalget som repræsentant for de regionale og lokale myndigheder systematisk inviteres til at deltage fast i det videre arbejde med begrebet "Blå vækst", herunder udvikling og etablering af havområdestrategierne, som det ser som et vigtigt redskab til at gennemføre vigtige aspekter af den blå vækst.

Ordfører

Adam BANASZAK (PL/AE), medlem af regionalrådet i Kujawsko-Pomorskie

Basisdokument

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Blå vækst – mulighederne for bæredygtig vækst i den maritime økonomi

COM(2012) 494 final

1.

understreger, at begrebet blå vækst er baseret på den antagelse, at havene, kysterne og oceanerne kan spille en afgørende rolle i at overvinde mange af de aktuelle udfordringer, og bør bygge på principperne om bæredygtig udvikling og en "intelligent specialisering";

2.

henleder opmærksomheden på, at den maritime økonomi i bred forstand ikke er begrænset til regioner og aktører med direkte adgang til have og oceaner. I vid udstrækning har den maritime økonomi også betydning for regioner, der ligger langt fra kyster og havne, bl.a. fordi de fremstiller udstyr til de maritime erhverv og er aktive inden for transport- og logistiksektoren samt forskning og udvikling;

3.

understreger betydningen af vækst inden for den blå økonomi, som kan bidrage til at øge EU's konkurrenceevne på internationalt plan;

4.

mener, at blå vækst skal være baseret på beskyttelse af biodiversiteten og havmiljøet samt dets økosystemer, hvilket vil styrke de naturlige roller, som sunde og modstandsdygtige hav- og kystøkosystemer spiller;

5.

støtter EU's igangværende initiativer og dem, der er planlagt for perioden 2014-2020, som tager sigte på at støtte medlemsstaternes og de lokale og regionale myndigheders indsats og er rettet mod vækst i den blå økonomi;

6.

støtter bestræbelser på at etablere et aftalt system for maritim fysisk planlægning (MFP) i hele Den Europæiske Union, som vil være et vigtigt redskab til at afveje interesserne mellem forskellige sektorer af den blå økonomi og bidrage til at sikre en effektiv og bæredygtig udnyttelse af værdifulde marine ressourcer;

7.

mener, at Europa mangler en fælles havpolitik. Udvalget noterer sig også, at meddelelsen ikke tager højde for flere områder af den maritime økonomi, såsom søtransporten og skibsbygningsindustrien;

8.

er enigt i, at de vedvarende havenergikilder i bred forstand udgør en stærk økonomisk sektor, som dels giver adgang til elektricitet, der kun har en marginal indvirkning på miljøet, dels kan fungere som løftestang for udviklingen i en given region;

9.

understreger, at EU-midler er et vigtigt middel, der fungerer som en drivkraft for denne erhvervssektor. Midlerne bruges til at finansiere investeringer på dette område, forsknings- og udviklingsarbejde og uddannelse af menneskelige ressourcer;

10.

påpeger, at der bør rettes særlig opmærksomhed mod de miljømæssige konsekvenser af installationer til produktion af vedvarende energi;

11.

henleder opmærksomheden på, at udvikling af vedvarende havenergi kan være en positiv drivkraft for udvikling af mindre søhavne, som vil være i stand til at imødekomme de logistiske behov i denne gren af den maritime økonomi;

12.

mener, at repræsentanter for søfartsmyndigheder, havnemyndigheder og de regionale og lokale myndigheder bør inviteres til at deltage i yderligere drøftelser om fremtiden for vedvarende havenergi;

13.

henleder opmærksomheden på den særlige rolle, som den offentlige sektor bliver nødt til at spille med at støtte fremtidige initiativer på dette område;

14.

bemærker, at udviklingen af akvakultur og det stigende antal produktioner, der er baseret på miljøhensyn, økologisk balance og biodiversitet, vil have en positiv indvirkning på det stigende forbrug af fisk og andre vandorganismer. Det vil bidrage til at forbedre folkesundheden, styrke de erhvervsdrivende i akvakultursektoren, reducere andelen af fiskeproteinerstatninger og øge beskæftigelsen i denne del af den blå økonomi;

15.

bemærker, at det er nødvendigt at støtte akvakultur finansielt med EU-midler. Dermed vil man styrke fiskerisektorens og fiskeriets betydning for kystregionerne;

16.

forkaster forslaget om genetisk modifikation af vandorganismer, som sigter mod at skabe nye arter, som er mere modstandsdygtige over for sygdomme eller miljøforurening;

17.

foreslår, at der ydes støtte til udskiftning af fiskerfartøjers motorer og til markedsføring af nye energieffektive fiskerfartøjer, som muliggør selektivt fiskeri og forbedrer sikkerheden og komforten ombord på fartøjerne;

18.

gentager sin egen holdning, som det fremførte i udtalelsen om "Reformen af den fælles fiskeripolitik", hvor det erkendte, at der var behov for at nedsætte et rådgivende udvalg om akvakultur, som også skulle omfatte repræsentanter for producenter;

19.

understreger Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri's (STECF) rolle som et videnskabeligt organ, der støtter Kommissionens bestræbelser på at sikre en bæredygtig forvaltning af fiskeriet;

20.

bemærker, at for mange mennesker, der bor i EU, bliver en ferie ved havet i et EU-land mere og mere attraktiv. Hvad, der desuden gør en sådan ferie attraktiv, er den stigende kvalitet af ydelserne i denne branche;

21.

støtter den strategiske tilgang til havneinfrastruktur, anløbskapacitet og transport i bred forstand og fremhæver betydningen af at støtte disse investeringer finansielt med midler fra Samhørighedsfonden, Regionaludviklingsfonden og Hav- og Fiskerifonden;

22.

mener, at initiativer, der sammenkæder kystsikringsaktiviteter med turismeaktiviteter, der respekterer miljøet, bør støttes og fremmes i de nye finansielle overslag for 2014-2020;

23.

fremhæver den rolle, som de beskyttede havområder spiller for bevarelsen og beskyttelsen af de marine økosystemer samt for udviklingen af en bæredygtig dykkerturisme som et strategisk redskab til at øge kendskabet til havmiljøet og til at skabe social bevidsthed herom;

24.

støtter den hidtidige inddragelse af regionale og lokale myndigheder i at støtte, fremme og udbrede kendskabet til miljøbeskyttelse, initiativer til at øge turismeinfrastruktur og i uddannelse af højtkvalificerede arbejdstagere i denne erhvervssektor;

25.

henleder opmærksomheden på, at maritime universiteter og højere læreanstalter, der uddanner arbejdskraft dels med en universitetsgrad og dels med højere erhvervsfaglige kvalifikationer til den maritime økonomi, har en særlig betydning. Det er også vigtigt at støtte aktiviteterne i platformen for samarbejde blandt uddannelsesinstitutioner, der uddanner søfolk;

26.

er enigt i, at den stigende efterspørgsel efter råvarer kan føre til en stigende interesse i at udvinde dem fra havet og havbunden, og at dette kan være meget belastende for havets økosystemer, (som man for nogles vedkommende ikke ved ret meget om) samt at råstofudvindingen, hvis den finder sted i nærheden af kysten, kan forvolde alvorlige skader på landskabet og det naturlige og menneskeskabte miljø (landsænkning, erosion, indtrængning af havvand osv.). Derfor bør man som fremført af Regionsudvalget i dets udtalelser om bæredygtig udvikling prioritere genanvendelse og genudnyttelse af disse råstoffer efter brug for at mindske det økonomiske pres;

27.

mener, at foranstaltninger, der støtter forsknings- og udviklingsarbejde, finansiering af højere læreanstalter, undersøgelser, forskningsprogrammer og stipendier kan være en drivkraft for udviklingen af denne erhvervssektor;

28.

understreger, at det er vigtigt at støtte den specialiserede skibsbygningssektor og fremstillingen af udstyr til skibe og maritime anlæg (herunder udvindingsanlæg), som bidrager til at udvinde råstofforekomster på havbunden og samtidig overholder høje miljøstandarder;

29.

henleder opmærksomheden på et spørgsmål, som kan være af særlig betydning for de enkelte forslag til udvikling af den blå økonomi, nemlig efterladt militært materiel fra verdenskrigene og den kolde krig samt radioaktivt affald, der tidligere er blevet dumpet i havet. Af denne grund er det vigtigt at udarbejde en metode på europæisk plan og stille midler til rådighed til at sikre disse farlige materialer;

30.

er enigt i, at hele det bioteknologiske område baseret på marine ressourcer i øjeblikket er ringe udviklet. De fremførte eksempler på god praksis inden for udvikling af lægemidler på baggrund af marine organismer giver håb om, at forskning på dette område kan vise sige at have gode fremtidsperspektiver;

31.

mener, at overvågning af den videnskabelige forskning kan bidrage til indførelse af nye innovative teknologier, som, hvis de gennemføres i industriel målestok, kunne give økonomien et markant løft;

32.

understreger, at udviklingen af den blå økonomi skal være baseret på hensyn til miljøet og principperne om bæredygtig udvikling. Det er dog også meget vigtigt at sikre, at miljøbeskyttelsesaspekterne inddrages i denne udvikling;

33.

mener, at udviklingen af vigtig infrastruktur, især havne, anløbskapacitet og transportnet, spiller en meget vigtig rolle i alle spørgsmål om blå vækst. Derfor bør enhver form for støtte, navnlig forsknings- og udviklingsprogrammer, fremhæves og behandles strategisk;

34.

slår til lyd for, at man i udviklingen og gennemførelsen af den blå økonomi tager højde for og udnytter de særlige regionale forhold i de europæiske havområder;

35.

opfordrer til, at Regionsudvalget som repræsentant for de regionale og lokale myndigheder systematisk inviteres til at deltage fast i det videre arbejde med begrebet "Blå vækst", herunder udvikling og etablering af havområdestrategierne, som det ser som et vigtigt redskab til at gennemføre vigtige aspekter af den blå vækst.