18.3.2010   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 67/101

—

der henviser til det europæiske charter for små og mellemstore virksomheder, som blev vedtaget på Det Europæiske Råds møde i Santa Maria da Feira den 19. og 20. juni 2000,

—

der henviser til formandskabets konklusioner om Lissabonstrategien, som blev vedtaget på Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23. og 24. marts 2000,

—

der henviser til Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (1),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 21. januar 2003 med titlen »At tænke småt i et stadig større Europa« (KOM(2003)0026),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 10. november 2005 med titlen »Gennemførelse af Fællesskabets Lissabonprogram - Moderne SMV-politik for vækst og beskæftigelse« (KOM(2005)0551),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 4. oktober 2006 med titlen »Det globale Europa - I konkurrencen på verdensmarkedet - Et bidrag til EU's strategi for vækst og beskæftigelse« (KOM(2006)0567),

—

der henviser til sin beslutning af 22. maj 2007 om et globalt Europa – eksterne aspekter af konkurrenceevnen (2),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 4. oktober 2007 med titlen »Små og mellemstore virksomheder (SMV) - nøglen til øget vækst og beskæftigelse. En midtvejsevaluering af moderne SMV-politik« (KOM(2007)0592),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 18. april 2007 med titlen »Det globale Europa og et stærkere partnerskab for øget markedsadgang for EU's eksportører« (KOM(2007)0183),

—

der henviser til rapporten om den offentlige høring om EU's markedsadgangsstrategi, der blev forelagt af Kommissionen (Generaldirektoratet for Handel) den 28. februar 2007,

—

der henviser til den endelige rapport fra ekspertgruppen om støtte til internationaliseringen af SMV'er, der blev offentliggjort af Kommissionen (Generaldirektorat for Erhvervspolitik, fremme af SMV'ers konkurrenceevne) i december 2007 (3),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 25. juni 2008 med titlen »Tænk småt først«: En »Small Business Act« for Europa (KOM(2008)0394),

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen af 6. december 2006 med titlen »Det globale Europa - Europas handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter i en global økonomi under forandring - En grønbog til brug ved den offentlige høring« (KOM(2006)0763),

—

der henviser til sin beslutning af 28. september 2006 om EU's økonomiske og handelsmæssige forbindelser med Indien (4),

—

der henviser til sin beslutning af 25. oktober 2006 om Kommissionens årsberetning til Europa-Parlamentet om de antidumping-, antisubsidie- og beskyttelsesforanstaltninger, som tredjelande har anvendt over for EU (2004) (5),

—

der henviser til sin beslutning af 4. april 2006 om evaluering af Doha-runden efter WTO's ministerkonference i Hongkong (6),

—

der henviser til sin beslutning af 12. oktober 2006 om de økonomiske og handelsmæssige forbindelser mellem EU og Mercosur med henblik på indgåelsen af en interregional associeringsaftale (7),

—

der henviser til sin beslutning af 1. juni 2006 om de transatlantiske økonomiske forbindelser mellem EU og USA (8),

—

der henviser til sin beslutning af 13. oktober 2005 om perspektiverne for de handelsmæssige forbindelser mellem EU og Kina (9),

—

der henviser til sin beslutning af 6. september 2005 om tekstil og beklædning efter 2005 (10),

—

der henviser til arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene af 14. november 2006 til Kommissionens meddelelse med titlen »Økonomiske reformer og konkurrenceevne: hovedkonklusionerne i 2006-rapporten om Europas konkurrenceevne« (SEK(2006)1467),

—

der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 23.-24. marts 2006 (7775/1/2006),

—

der henviser til sin beslutning af 15. marts 2006 om bidraget til Det Europæiske Råds forårsmøde i 2006 vedrørende Lissabonstrategien (11),

—

der henviser til erklæringen vedtaget ved konsensus den 2. december 2006 i forbindelse med den årlige parlamentariske konference om WTO,

—

der henviser til sin beslutning af 24. april 2008 med titlen »Mod en reformeret Verdenshandelsorganisation« (12),

—

der henviser til sin beslutning af 6. juli 2006 om angivelse af oprindelseslandet for visse varer, der importeres fra tredjelande (»oprindelsesmærkning«) (13),

—

der henviser til konklusionerne fra Rådet for almindelige anliggender og eksterne forbindelser af 12. februar 2007 om WTO's aftale om offentlige indkøb og SMV'er,

—

der henviser til forretningsordenens artikel 45,

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel og udtalelser fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A6-0001/2009),

A.

der henviser til, at SMV'erne i EU, der defineres som virksomheder med færre end 250 ansatte, og hvis omsætning ikke overstiger 50 millioner EUR, udgør 23 mio. virksomheder (99 % af det samlede antal) med 75 mio. arbejdspladser (70 % af det samlede antal) i den Europæiske Union,

B.

der henviser til, at over 96 % af alle SMV'er i EU har under 50 ansatte og en årlig omsætning på under 10 millioner EUR, hvilket begrænser deres evne til at eksportere varer og tjenesteydelser til andre lande på grund af de høje faste omkostninger, der er forbundet med international handel,

C.

der henviser til, at deres internationale præstationer derfor er strukturelt svage, selv om 8 % af Den Europæiske Unions SMV'er eksporterer til andre lande, og næsten 3 % af SMV'erne tillægger eksport til lande uden for EU høj prioritet; der henviser til, at de ti største virksomheder i EU i modsætning hertil alene står for 96 % af eksporten og EU's direkte udenlandske investeringer,

D.

der henviser til, at væksten i tredjelande forventes at blive højere end i det indre marked, hvilket vil give eksporterende SMV'er nye muligheder,

E.

der henviser til, at SMV'er vil blive udsat for stærkere konkurrence i EU fra konkurrenter fra tredjelande,

F.

der henviser til, at SMV'ernes muligheder i den globaliserede økonomi bedst sikres gennem et åbent marked og fair konkurrence,

G.

der henviser til, at internationaliserede selskaber har et større potentiale for innovation, og til, at internationalisering og innovation er de vigtigste drivkræfter for konkurrenceevne og vækst, hvilket er af afgørende betydning for opfyldelsen af Lissabonstrategiens mål for vækst og beskæftigelse,

H.

der henviser til, at internationalisering bidrager til vækst og konkurrenceevne, idet den giver virksomhederne mulighed for at udvide og derved øger beskæftigelsen, og at SMV'erne tegner sig for 80 % af de nye jobs i EU,

I.

der henviser til, at SMV'erne står over for helt specifikke problemer under internationaliseringsprocessen, f.eks. i form af manglende international erfaring, vanskeligheder med at få adgang til finansieringskilder, mangel på erfarne medarbejdere og et meget komplekst internationalt regelværk, og at disse byrder afskrækker dem fra at foretage de nødvendige strukturelle ændringer, der er forudsætningen for at kunne drage fordel af internationaliseringen,

J.

der henviser til, at SMV'er, som er involveret i international handel, har en vigtig rolle at spille, når den europæiske økonomi skal omstruktureres, da de skal være den næste generation af store virksomheder, som EU har brug for, hvis målet om at anvende 3 % af BNP på forskning og udvikling skal nås,

K.

der henviser til, at SMV'er i EU har deres hovedinteresse i de markeder, som geografisk og kulturelt er tættest på, dvs. i regioner, der grænser op til den Europæiske Union, som f.eks. Middelhavsområdet og Vestbalkan,

L.

der henviser til, at konkurrenceevnen også er afhængig af muligheden for at sikre SMV'erne passende beskyttelse mod illoyal handelspraksis; der henviser til, at fremstillingsindustrien i den Europæiske Union er en vigtig sektor for økonomisk vækst og beskæftigelse,

1.

insisterer på nødvendigheden af, at WTO-systemet i højere grad tager hensyn til SMV'ers rolle og interesser; minder om, at SMV'er har brug for klare og velfungerende internationale regler;

2.

opfordrer Kommissionen til i forbindelse med WTO-forhandlingerne at sikre, at der indføres specifikke forenklede regler for SMV'er inden for frihandelsområder og særlige klausuler vedrørende SMV'ers behov;

3.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage deres internationale prioriteringer op til fornyet overvejelse og støtte fjernelsen af toldmæssige og ikke-toldmæssige hindringer samt fremme den internationale handel gennem passende foranstaltninger til forenkling og regelharmonisering;

4.

mener, at det er nødvendigt at gøre international handel mindre omkostningstung for SMV'er og overveje at skabe et hurtigtarbejdende og økonomisk overkommeligt system af internationale voldgiftsdomstole, så SMV'er undgår de lange ventetider og de vanskeligheder, som tvister med told- eller handelsmyndighederne i visse tredjelande kan medføre;

5.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at gøre en aktiv indsats for at opnå en multilateral global aftale om handelslettelser, der bl.a. kan medføre, at EU's SMV'er fuldt ud kan drage nytte af globaliseringen og åbningen af markeder i tredjelande;

6.

støtter især en konsekvent holdning under forhandlingerne om procedurerne for handelslettelser med henblik på at mindske toldomkostningerne, som kan beløbe sig til hele 15 % af de handlede varers værdi, igennem gennemsigtige og forenklede procedurer, ensartede internationale regler, effektiv registrering af varers oprindelse og modernisering af toldkontrollen;

7.

understreger den betydning, som afslutningen af forhandlingerne om alle kapitler af Doha-runden har for SMV'er;

8.

støtter Kommissionens indsats for at forsyne EU med en global strategi, der dækker alle eksterne aspekter af EU's konkurrenceevne og bidrager til at sikre, at Lissabonstrategiens målsætninger opfyldes fuldt ud, men beklager fraværet af målrettede initiativer for SMV'er, der skaber to tredjedele af alle arbejdspladser i EU; opfordrer Kommissionen og Rådet til hurtigst muligt at udfylde dette tomrum ved at fastsætte ambitiøse, men realistiske mål og stille de midler og ressourcer, der er nødvendige, for at de kan opfyldes, til rådighed; gør opmærksom på betydningen af en effektiv forordning om handelshindringer som et supplerende instrument i den forbindelse,

9.

er af den opfattelse, at SMV'er har behov for gensidig liberalisering af handelen, og mener i betragtning af dette behov, at Kommissionen bør tage klar stilling til de eksportproblemer, de europæiske SMV'er står over for, og redegøre for, hvilke nationale eller europæiske instrumenter EU kan benytte for at hjælpe SMV'er med at forbedre deres præstationer på de globale markeder;

10.

glæder sig over Kommissionens beslutning om at trække de forslag til reform af de handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter tilbage, som den havde forelagt i ovennævnte grønbog til brug ved offentlige høringer;

11.

er af den opfattelse, at Kommissionens reformer ikke ville have gavnet EU's industris eksterne konkurrenceevne, men tværtimod ville have forårsaget yderligere alvorlig skade for de sektorer i EU's industri, der er blevet bragt i fare på grund af udenlandske varer, der får ulovlig støtte eller får en uberettiget fordel på grund af dumping; understreger, at de handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter fortsat skal være en procedure med retlige elementer baseret på objektive og faktuelle vurderinger for at sikre forudsigelighed og retlig sikkerhed;

12.

mener, at EU's nuværende handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter i mangel af internationalt anerkendte konkurrenceregler er den bedste måde til sikring af lige betingelser for alle aktører, især SMV'er, som i særlig grad lider under de konkurrenceforvridende virkninger for den internationale handel;

13.

understreger, at de handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter tjener til at beskytte producenter og ansatte mod skader forårsaget af dumping eller ulovlig støtte; opfordrer Kommissionen til at øge gennemskueligheden, forudsigeligheden og tilgængeligheden af undersøgelser foretaget for især SMV'er, og til at fremskynde og forenkle procedurerne,

14.

henstiller til Kommissionen og medlemsstaterne at gennemføre informations- og uddannelsesforanstaltninger for at sætte SMV'erne i stand til at udnytte handelspolitiske beskyttelsesfinstrumenter; mener, at Kommissionen, idet den indtager en neutral position, bør yde målrettet assistance til SMV'er på alle stadier af undersøgelser vedrørende handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter; finder det i denne sammenhæng nødvendigt at forbedre den assistance, som SMV-helpdesken for handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter yder;

15.

beklager det lave antal undersøgelser af industrisektorer med en høj koncentration af SMV'er; opfordrer Kommissionen til så hurtigt som muligt at gennemføre alle relevante korrektioner af den nuværende praksis, så der kan sikres en mere effektiv beskyttelse af SMV'ers rettigheder og lettere adgang for dem til at modtage den beskyttelse, der sikres gennem de handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter;

16.

er i denne forbindelse af den opfattelse, at begrebet »andel af den samlede produktion i EU«, der anvendes i forordningen om handelshindringer (14), allerede nu giver SMV'erne mulighed for at indgive klager, men anmoder ikke desto mindre Kommissionen om at sikre, at de brancheorganisationer, hvor der er det største antal SMV'er, får mulighed for at optræde som fuldgyldig repræsentant for disse over for Kommissionen, uden at den nuværende tærskel ændres;

17.

opfordrer Kommissionen til at reagere hurtigt og hensigtsmæssigt over for tredjelande, der anvender handelspolitiske beskyttelsesinstrumenter på vilkårlig vis, især når disse foranstaltninger berører Den Europæiske Unions SMV'er;

18.

understreger, at sikring af effektive intellektuelle ejendomsrettigheder for SMV'er er en forudsætning for udvikling af nye teknologier med henblik på at give dem mulighed for at deltage i internationale aktiviteter; understreger derfor, at et enkelt og effektivt system til sikring af intellektuelle ejendomsrettigheder er et centralt redskab til fremme af SMV'ers internationalisering;

19.

gør opmærksom på den betydelige stigning, der inden for de seneste år har fundet sted, i antallet af krænkelser af den intellektuelle ejendomsret med konsekvenser for europæiske SMV'er, og på, at vareforfalskning ikke kun går ud over store industrivirksomheder, men også over SMV'er, som har været i stand til at skabe konkurrencedygtige produkter af høj kvalitet, og som rammes hårdt af konsekvenserne af vareforfalskning, der i nogle tilfælde ligefrem kan udgøre en trussel mod deres eksistens;

20.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til med fornyet kraft at gå ind i kampen for at forebygge og bekæmpe vareforfalskning, både ved hjælp af relevante interne politikker og gennem internationale multilaterale initiativer (f.eks. handelsaftalen vedrørende bekæmpelse af forfalskning) og bilaterale initiativer (nye økonomiske samarbejdsaftaler med tredjelande) med behørig hensyntagen til vareforfalskningens konsekvenser for SMV'er; understreger, at beskyttelsen af geografiske betegnelser og patentrettigheder er lige så vigtig, om ikke vigtigere, for SMV'er som beskyttelsen af varemærker og ophavsrettigheder; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at sikre, at disse foranstaltninger ikke undergraver den høje standard for databeskyttelse i EU;

21.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tilskynde SMV'er til at anvende instrumenter som f.eks. patenter til at beskytte deres knowhow for at forsvare sig mod kopiering og vareforfalskning;

22.

anmoder desuden Kommissionen og medlemsstaterne om at overvåge intellektuelle og industrielle ejendomsrettigheder og reagere i tilfælde af krænkelser samt opfordre deres samhandelspartere til en bedre overholdelse af TRIPS-aftalen og de nationale regler til beskyttelse af den intellektuelle ejendomsret;

23.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at forbedre toldmyndighedernes kontrol med importerede varer for at sikre en mere effektiv beskyttelse mod produkter, der krænker EU-virksomheders intellektuelle ejendomsret;

24.

beklager den sene iværksættelse af fællesskabssystemet med oprindelsesmærkning i forhold til visse varer fra lande uden for EU (f.eks. tekstiler og sko) (15) og giver udtryk for sin bekymring over denne åbenlyse krænkelse af de i EU gældende forbrugerrettigheder; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til ufortøvet at fjerne de hindringer, der indtil videre har været for ikrafttrædelsen af dette regelsæt, og fremhæve disse produkters europæiske oprindelse, der ofte anses for at være garanti for kvalitet, sikkerhed og overholdelse af høje produktionsstandarder;

25.

minder om, at man ved at lette adgangen til markederne for SMV'er kan bidrage til skabelse af nye jobs, bevare og forbedre kvaliteten af allerede eksisterende arbejdspladser, sikre og udveksle knowhow og træk, der er særlige for EU industri, og sikre medlemsstaterne stabil og langvarig økonomisk vækst;

26.

glæder sig over Kommissionens bestræbelser på at skaffe SMV'er adgang til markeder i tredjelande; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at EU's markedsadgangsteam fungerer tilfredsstillende i tredjelande, især i de nye vækstlande, med inddragelse af de relevante, professionelle organisationer;

27.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at forbedre formidlingen af oplysninger om markeder i tredjelande og i denne forbindelse oprette særlige sektioner for SMV'er og rationalisere markedsadgangsdatabasen og give lettere adgang til den, navnlig for SMV'er;

28.

opfordrer Kommissionen til at forenkle markedsadgangsdatabasen, så det bliver lettere for SMV'er at konsultere den; opfordrer også Kommissionen til at træffe foranstaltninger til at udbrede kendskabet til sådanne databaser;

29.

udtrykker ønske om en styrkelse af de såkaldte markedsadgangsteam, som Kommissionen har etableret ved sine delegationer i tredjelande, og oprettelse i forbindelse med disse af et kontor, der har til opgave at overvåge SMV-specifikke anliggender, og som består af specialister i selskabsspørgsmål;

30.

støtter oprettelsen af europæiske erhvervsfremmecentre på de vigtige indiske og kinesiske markeder, hvor de skal arbejde sammen med de nationale handelskamre og erhvervslivets repræsentanter for at bistå SMV'erne med at finde partnere med de rette kompetencer, således at SMV'erne kan komme ind på disse lokale markeder;

31.

er af den opfattelse, at det også kræver støtte i form af information og større indflydelse til de nationale handelskamre uden for EU, hvis strategien for markedsadgang skal lykkes; støtter de bilaterale programmer, der fremmer særlig adgang for SMV'er til tredjelandes markeder, i betragtning af de gode resultater med AL-INVEST (Latinamerika), MED-INVEST (Middelhavsområdet) og PRO-INVEST (ACP lande);

32.

påpeger, at standardisering kan føre til innovation og konkurrenceevne ved at lette adgangen til markederne og ved at muliggøre interoperabilitet; tilskynder Kommissionen til i højere grad at fremme europæiske standarder internationalt;

33.

glæder sig over Kommissionens initiativ vedrørende en Small Business Act, som rummer en god mulighed for effektivt at indrette alle EU's politikker efter SMV'er; anser det i denne forbindelse for nødvendigt at inddrage medlemsstaterne og institutionerne fuldt ud for at sikre, at princippet om at »tænke småt først« følges;

34.

bemærker, at der findes meget konkurrencedygtige EU SMV'er, som er blandt verdens førende på højt specialiserede nichemarkeder og derfor er en drivkraft i bestræbelserne på at fremme Lissabonstrategien;

35.

mener, at et af handelspolitikkens primære mål er internationaliseringen af SMV'er, og at dette skal være en af hjørnestenene i »Small Business Act« for Europa, der er udgør en stabil, bindende og global fælles ramme for Kommissionens politikker for SMV'er;

36.

mener, at for at kunne etablere sig på tredjelandes markeder, bør SMV'er råde over engagerede medarbejdere med særligt ansvar for internationaliseringen, hvilket sjældent er tilfældet; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til med henblik på at overkomme denne hindring at fremme etableringen af servicekonsortier, der kan støtte SMV'erne under internationaliseringsprocessen;

37.

anbefaler en styrkelse af alle innovations- og iværksættertiltag til fordel for SMV'er; støtter oprettelsen af europæiske centre for konkurrencedygtighed, som skal være åbne for SMV'er og have mulighed for at nå op på den kritiske størrelse, der kræves for at overleve i den internationale konkurrence; støtter også udvidelsen og moderniseringen af programmer, der giver SMV'er adgang til international udviklingsstøtte såvel som alle foranstaltninger, der har til formål at nedbringe de faste driftsomkostninger; påpeger, at det fælles europæiske patent og statutten for det europæiske selskab bør vedtages hurtigst muligt for at lette overgangen til handel med tredjelande;

38.

betragter politisk og finansiel støtte til fremme af produkt- og procesinnovation, bedre adgang til finans- og skatteordninger, forskningssamarbejde og teknologioverførsel som nøgleelementer for forbedringen af SMV'ernes produktivitet, hvilket er en forudsætning for enhver vellykket strategi for internationalisering af SMV'er;

39.

mener, at politikkerne for det indre marked bør fokusere på at forbedre situationen for de EU SMV'er ved at skabe et gunstigt erhvervsklima for dem og ved at sikre, at de fuldt ud kan drage fordel af de muligheder, som det indre marked skaber; mener endvidere, at hvor det er relevant, bør disse politikker forbedre SMV'ers internationale rolle;

40.

opfordrer Kommissionen til at overveje, hvordan det indre marked kan fremme de europæiske virksomheders internationale konkurrenceevne;

41.

glæder sig over, at Kommissionen har tildelt og undertegnet en kontrakt om gennemførelse af en undersøgelse af SMV'ernes internationalisering; mener, at en sådan undersøgelse vil give et detaljeret overblik over situationen vedrørende internationaliseringen af de europæiske SMV'er; opfordrer Kommissionen til at iværksætte effektive foranstaltninger til fremme af SMV'ernes præstationer i den globaliserede verden;

42.

påpeger den betydning, som kvalificerede og uddannede iværksættere har, for at udfordringerne i forbindelse med international erhvervsvirksomhed kan tages op; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til at øge antallet af uddannelsesprogrammer for iværksættere i det globaliserede erhvervsmiljø (f.eks. netværket Enterprise Europe Network og Gateway to China-ordningen); opfordrer til et øget samarbejde mellem SMV'erne og universiteterne for at styrke forskning og innovation; opfordrer Kommissionen til at overveje at iværksætte et særligt EU-udvekslingsprogram for unge iværksættere med udgangspunkt i Erasmus- og Leonardo da Vinci-programmerne;

43.

bifalder afholdelsen af en »europæisk SMV-uge« i maj 2009 og foreslår, at denne begivenhed benyttes til at informere SMV'er om, hvordan de kan udvikle deres eksportaktiviteter uden for Den Europæiske Union;

44.

opfordrer Kommissionen til at foretage en mere indgående vurdering af den effekt, som den nye generation af frihandelsaftaler kan få for EU SMV'er og tage dem i betragtning i forhandlingsfasen;

45.

er af den opfattelse, at Kommissionen bør tilstræbe at indgå frihandelsaftaler eller andre former for handelsaftaler, der er til gavn for den europæiske økonomi i det hele taget og særlig for SMV'er, eller som omfatter tilsvarende handelsmæssige indrømmelser, med undtagelse af aftaler med udviklingslande;

46.

understreger betydningen af at fremme de økonomiske og handelsmæssige forbindelser mellem Den Europæiske Union og tredjelande, der er med i CEFTA, og opfordrer Kommissionen til at være særlig opmærksom på SMV'erne som led i handelsforbindelserne med disse lande;

47.

henstiller, at Kommissionen sikrer stadig kontrol med disse aftaler og skrider ufortøvet ind i tilfælde af manglende overholdelse af de forpligtelser, som parterne har indgået;

48.

understreger betydningen for SMV'erne af de markeder, der geografisk set ligger nærmest EU, og opfordrer Kommissionen til at være særlig opmærksom på SMV'er i handelsforbindelserne med disse lande; bemærker i denne forbindelse med tilfredshed henvisningen til Middelhavserhvervsudviklingsinitiativet indeholdt i fælleserklæringen fra topmødet om Middelhavsunionen den 13. juli 2008 i Paris;

49.

bemærker SMV'erne vigtige rolle i klimaændringsteknologioverførsel og betydningen af SMV'ernes aktive deltagelse i udviklingsstøtten;

50.

minder om, at offentlige kontrakter er en af de mest lovende økonomiske sektorer for den europæiske økonomi og særlig for SMV'er; udtrykker sin bekymring over de vedvarende restriktioner i mange tredjelande, som afviser at sikre europæiske virksomheder ligeværdig adgang til deres udbud eller anvender regler, der ofte ikke er gennemsigtige og rimelige;

51.

mener, at europæiske SMV'er bør have samme grad af fordele og muligheder i forbindelse med offentlige kontrakter i de vigtigste industrilande (heriblandt USA, Canada og Japan), som de har i EU; opfordrer derfor Kommissionen til at sikre, at europæiske SMV'er får bedre adgang til markedet for offentlige kontrakter i tredjelande og rimelige konkurrencevilkår inden for de sektorer, der er berørt af kontrakten, om nødvendigt ved at anvende gensidighedsprincippet;

52.

mener, at der kræves en fornuftig og effektiv indsats fra EU's side for at sikre lige rettigheder for europæiske selskaber og især SMV'er;

53.

anmoder Kommissionen om at forelægge realistiske og konstruktive forslag med henblik på en fremtidig genforhandling og styrkelse af WTO-aftalen om offentlige indkøb;

54.

mener, at offentlige kontrakter bør indgå som et centralt kapitel i alle EU's bilaterale og regionale handelsforhandlinger med henblik på at sikre en afbalanceret åbning af markederne for offentlige kontrakter;

55.

glæder sig over Kommissionens forslag i meddelelsen om det globale Europa om i forbindelse med offentlige indkøb i Europa at anvende restriktioner over for de lande, som ikke giver adgang til deres markeder for offentlige indkøb; opfordrer Kommissionen til at forelægge Parlamentet en rapport om de resultater, der indtil videre er opnået, og de initiativer, den har til hensigt at iværksætte for at opnå lettere adgang for EU SMV'er til markederne for offentlige indkøb i tredjelande;

56.

minder om den betydning, som adgangen til landbrugsmarkeder har for europæiske SMV'er, der opererer inden for denne sektor, og opfordrer Kommissionen til ikke at opgive den tilbageværende toldbeskyttelse af landbrugssektoren i forbindelse med fremtidige multilaterale og bilaterale handelsforhandlinger, men til derimod at sikre, at de mest konkurrencedygtige og kendte europæiske landbrugsprodukter ikke udsættes for uberettiget stilles ringere som følge af andre WTO-medlemmers konkurrencestridige praksisser; mener, at afgørende fremskridt med hensyn til geografiske betegnelser er en forudsætning for et afbalanceret resultat af landbrugsforhandlingerne under Doha-runden;

57.

støtter Kommissionens initiativ om at skabe en mere klar og afbalanceret international referenceramme for geografiske betegnelser; finder det uacceptabelt, at der finder uberettiget anvendelse sted af geografiske benævnelser og betegnelser på mange fødevarer til skade for navnlig europæiske SMV'er; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at skride hårdt ind over for lande, der gør brug af disse ikke-toldmæssige hindringer for at beskytte deres markeder på urimelig vis;

58.

støtter etableringen af et multilateralt, internationalt register over geografiske betegnelser, som gør, at SMV'er kan beskytte deres geografiske betegnelser på en enkel og billig måde; mener, at listen over beskyttede geografiske betegnelser skal udvides til at omfatte alle de europæiske produkter, som af natur eller på grund af deres geografiske oprindelse eller fremstillingsproces giver europæiske SMV'er en komparativ fordel i forhold til lignende produkter fra tredjelande;

59.

opfordrer indtrængende de andre medlemslande af WTO til at sikre fuld adgang for fællesskabsprodukter, der er beskyttede af geografiske betegnelser, og til i givet fald at trække nationale produkter, hvor disse betegnelser uberettiget anvendes, tilbage, eller i det mindste sikre fuld adgang for geografiske betegnelser fra EU, som er blevet anvendt tidligere eller er blevet til generiske betegnelser;

60.

mener, at nationale eller regionale støtteprogrammer til fordel for internationalisering af SMV'er er et velegnet middel til opnåelse af gode resultater; anmoder om, at de fortsat medfinansieres ved hjælp af EFRU-midler, og at der afsættes flere midler til transnationale samarbejdsprojekter udviklet af sektorbaserede sammenslutninger med henblik på at støtte SMV'ernes eksport- og internationaliseringskapacitet og i fællesskab åbne nye markeder og udvikle fælles strategier for markedsføring i tredjelande;

61.

understreger nødvendigheden af at forbedre SMV'ers adgang til støtte, især til mikrokreditter; mener, at fællesskabsinstrumenter som f.eks. Den Europæiske Investeringsfond, rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation og »fælles europæiske midler til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder« (Jeremie-initiativet) kan bidrage til udvikling af et bedre grundlag for adgang til støtte for SMV'er med internationaliseringsplaner;

62.

mener, at etableringen af joint ventures eller andre partnerskabsaftaler mellem SMV'er bør fremmes som strategi til at komme ind på nye markeder, udvikle direkte investeringsprojekter i tredjelande og deltage i udbudsprocedurer; opfordrer Kommissionen til at frigøre midler, især igennem målsætningen om et »europæisk territorialt samarbejde«, for at fremme det transnationale samarbejde mellem SMV'er i EU;

63.

er af den opfattelse, at udviklingen og internationaliseringen af EU SMV'er kræver særlig opmærksomhed og særlig støtte i forbindelse med formuleringen af EU's handelspolitik;

64.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til fuldt ud at støtte SMV'erne i den aktuelle finanskrise ved at sikre, at SMV'erne fortsat har adgang til lån, således at de kan forbedre deres udvikling;

65.

opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at samarbejde med henblik på at formulere en sammenhængende og ambitiøs politik, der kan gøre det muligt for europæiske SMV'er at udvikle sig harmonisk, opnå større vækst og erobre nye markeder samt i det hele taget forøge deres eksport og internationaliseringsbestræbelser;

66.

anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om gennem passende politisk og økonomisk støtte at sikre de europæiske SMV'ers udvikling, både hvad angår deres modernisering og hvad angår uddannelse og efteruddannelse af deres ledere og ansatte; understreger i denne forbindelse betydningen af løbende uddannelse for SMV-aktører og etablering af betingelser, der kan gøre det lettere at udøve sådanne aktiviteter; mener, at det er afgørende, at Den Europæiske Union fuldt ud påtager sig at forsvare den rigdom af viden, traditioner og knowhow, som SMV'er indtil videre har bevaret og anvendt;

67.

mener, at der er behov for at sikre bedre samordning såvel inden for Kommissionen som mellem Kommissionen, medlemsstaterne og de andre berørte parter; anmoder om at blive holdt rettidigt underrettet om ethvert fremtidigt initiativ vedrørende SMV'ers eksterne konkurrence og blive tæt knyttet til alle fremtidige initiativer, som EU måtte iværksætte;

68.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen, til regeringerne og parlamenterne i medlemsstaterne, til regeringerne og parlamenterne for de øvrige WTO-medlemmer og til WTO.