EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52006AE1583

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 om harmonisering af tekniske krav og administrative procedurer inden for civil luftfart KOM(2006) 645 endelig — 2006/0209 (COD)

EUT C 325 af 30.12.2006, p. 83–84 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

30.12.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 325/83


Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 om harmonisering af tekniske krav og administrative procedurer inden for civil luftfart

KOM(2006) 645 endelig — 2006/0209 (COD)

(2006/C 325/21)

Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 15. november 2006 under henvisning til EF-traktatens artikel 71 at anmode om Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne.

EØSU's præsidium henviste den 21. november 2006 det forberedende arbejde til Den Faglige Sektion for Transport, Energi, Infrastruktur og Informationssamfundet.

På grund af sagens hastende karakter udpegede Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg på sin 431. plenarforsamling den 13.-14. december 2006, mødet den 13. december, Jan Simons til hovedordfører og vedtog følgende udtalelse enstemmigt.

1.   Konklusioner og henstillinger

1.1

EØSU støtter Kommissionens forslag til en forordning, forudsat at indførelsen af »forskriftsproceduren med kontrol« i større udstrækning inddrager medlovgiverne i kontrollen af gennemførelsesbestemmelser.

1.2

I lyset af den hurtige ikrafttræden af EU-OPS-forordningen (ændret forordning 3922/91) henstiller udvalget, at Kommissionens forslag snarest muligt vedtages.

2.   Indledning

2.1

Formålet med Kommissionens forslag er at ændre Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 om harmonisering af tekniske krav og administrative procedurer inden for civil luftfart (1) for at bringe den i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen (2), senest ændret ved Rådets afgørelse 2006/512/EF af 17. juli 2006 (3).

2.2

Ved Rådets afgørelse 2006/512/EF er der blevet indført en ny procedure for udøvelsen af gennemførelsesbeføjelserne, forskriftsproceduren med kontrol.

2.3

Det er nødvendigt at følge forskriftsproceduren med kontrol i forbindelse med generelle foranstaltninger, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser i en basisretsakt, der er vedtaget efter proceduren i traktatens artikel 251, herunder ved at lade visse sådanne bestemmelser udgå eller ved at supplere med nye ikke-væsentlige bestemmelser.

2.4

Den nye forskriftsprocedure skal navnlig anvendes, når bilagene til en basisretsakt skal udgå, ændres eller udskiftes eller tilpasses til den videnskabelige og tekniske udvikling. Den normale forskriftsprocedure finder dog fortsat anvendelse, når Kommissionen fritager en medlemsstat for at anvende bestemmelserne i en basisretsakt eller dennes bilag.

2.5

Artikel 8, stk. 1, 3 og 4, samt artikel 11 i forordning (EF) nr. 3922/91 bemyndiger Kommissionen til ved hjælp af forskriftsproceduren at lade de fælles normer i bilag III udgå, ændre eller tilpasse.

2.6

Denne forordning bør derfor ændres for at fastsætte, at disse gennemførelsesforanstaltninger skal vedtages ved hjælp af den nye forskriftsprocedure med kontrol.

3.   Generelle bemærkninger

3.1

Afgørelse nr. 2006/512/EF fastsætter de nærmere vilkår for udøvelse af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen. Med denne nye afgørelse har man valgt en ny udvalgsprocedure, »forskriftsproceduren med kontrol« med henblik på større inddragelse af både Rådet og Europa-Parlamentet i foranstaltninger og afgørelser af »næsten lovgivningsmæssig karakter«, som træffes af Kommissionen.

3.2

Denne nye procedure skal i realiteten anvendes, når tre vilkår er opfyldt:

det grundlæggende instrument er blevet vedtaget i henhold til proceduren i artikel 251 EF

det grundlæggende instrument fastlægger bestemmelser for vedtagelse af generelle foranstaltninger

og foranstaltningerne er udformet til at ændre ikke-væsentlige elementer i det grundlæggende instrument, bl.a. ved at slette nogle af disse elementer eller ved at supplere instrumentet ved at tilføje nye ikke-væsentlige elementer.

3.3

Udvalget anser Kommissionens forslag for passende, eftersom indførelsen af »forskriftsproceduren med kontrol« i større udstrækning vil inddrage medlovgiverne i kontrollen af gennemførelsesbestemmelser.

3.4

Rådets afgørelse nr. 2006/512/EF gælder fra og med den 23. juli 2006 og omfatter igangværende lovgivningsprocedurer. Det er grunden til, at Kommissionen forslår at supplere EU-OPS-forordningen med dette forslag.

3.5

I lyset af den hurtige ikrafttræden af EU-OPS-forordningen (ændret forordning 3922/91) henstiller udvalget, at Kommissionens forslag vedtages snarest muligt.

4.   Særlige bemærkninger

Ingen.

Bruxelles, den 13. december 2006

Dimitris DIMITRIADIS

Formand for

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg


(1)  EFT L 373 af 31.12.1991, s. 4. Senest ændret ved forordning (EF) nr.

(2)  EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23.

(3)  EUT L 200 af 22.7.2006, s. 11.


Top