Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(15)

    Beretning om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2003 med Harmoniseringskontorets svar

    EUT C 324 af 30.12.2004, p. 106–112 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    C 324/106


    BERETNING

    om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2003 med Harmoniseringskontorets svar

    (2004/C 324/15)

    INDHOLD

    1

    INDLEDNING

    2-5

    REVISIONSERKLÆRING

    6-10

    BEMÆRKNINGER

    Tabel 1-4

    Harmoniseringskontorets svar

    INDLEDNING

    1.

    Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (herefter: Harmoniseringskontoret) blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 40/94 (1) af 20. december 1993. Harmoniseringskontorets opgave er at gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker, mønstre og modeller, som giver virksomhederne ensartet beskyttelse på hele Unionens område. Tabel 1 viser i oversigtsform Harmoniseringskontorets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Harmoniseringskontoret selv.

    REVISIONSERKLÆRING

    2.

    Denne revisionserklæring afgives til Harmoniseringskontorets budgetudvalg i overensstemmelse med artikel 137, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 40/94 ().

    3.

    Retten har revideret Harmoniseringskontorets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2003. Harmoniseringskontorets præsident er i henhold til artikel 119, stk. 2, litra c), i Rådets forordning (EF) nr. 40/94 ansvarlig for budgettets gennemførelse. Præsidenten skal udarbejde og opstille regnskabet (2) i overensstemmelse med Harmoniseringskontorets interne finansielle bestemmelser, som er vedtaget i henhold til artikel 138 i Rådets forordning (EF) nr. 40/94. Retten skal i henhold til artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab revidere regnskabet.

    4.

    Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med de retningslinjer og standarder, der gælder for Rettens revision. Disse er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Retten gennemgik Harmoniseringskontorets regnskaber og udførte i forbindelse hermed det revisionsarbejde, den skønnede var nødvendigt.

    5.

    Revisionen har givet Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2003, er rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige. Bemærkningerne i det følgende har ikke indskrænkende virkning på Rettens revisionserklæring i denne beretning.

    BEMÆRKNINGER

    6.

    Udnyttelsen af bevillingerne for regnskabsåret 2003 og af bevillingerne fremført fra det forudgående regnskabsår fremgår af tabel 2. Forvaltningsregnskabet og balancen, som Harmoniseringskontoret har udarbejdet for regnskabsåret 2003, vises i oversigtsform i tabel 3 og 4.

    7.

    De samlede fremførte bevillinger andrager 18,3 millioner euro. Behovet for fremførsler bør vurderes mere omhyggeligt. Test af en stikprøve, der repræsenterede 35 % af dette beløb, viste, at det ikke var berettiget at fremføre 586 000 euro. Beløbet vedrørte 350 000 euro til søgningsrapporter og 236 000 euro til efteruddannelse.

    8.

    En stor del af fremførslerne svarer til foreløbige forpligtelser, hvor hele den ikkeanvendte saldo er fremført ved regnskabsårets udgang, selv om hele saldoen eller en del af saldoen ikke vedrører formelt indgåede forpligtelser. Sådanne fremførsler er regelstridige.

    9.

    Licenser og edb-programmel er ikke medtaget blandt anlægsaktiverne, hvad der er i strid med forordningen om den regnskabsmæssige forvaltning af ikke-finansielle aktiver (3). Værdien heraf pr. 31. december 2003 anslås til et beløb af indtil 700 000 euro.

    10.

    Trods Rettens tidligere bemærkninger (4) har Harmoniseringskontoret ikke revideret sit inventarfortegnelsessystem: Ansvarsfordelingen er stadig ikke klart fastlagt, og personalet kender ikke systemet godt nok. Under disse betingelser er det vanskeligt at sikre, at inventarfortegnelsen bliver ført korrekt. F.eks. var det ved den fysiske opgørelse ikke muligt at lokalisere edb-aktiver og inventar til en værdi af ca. 500 000 euro, som var registreret i regnskabet.

    Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 29. og 30. september 2004.

    På Revisionsrettens vegne

    Juan Manuel FABRA VALLÉS

    Formand


    (1)  EFT L 11 af 14.1.1994.

    (2)  I overensstemmelse med artikel 137, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 40/94 er regnskabet over samtlige Harmoniseringskontorets indtægter og udgifter i regnskabsåret 2003, dateret den 28. februar 2004, sendt til Revisionsretten. Retten modtog regnskabet den 24. september 2004. I tabellerne, der er vedføjet som bilag til denne beretning, vises regnskabet i oversigtsform.

    (3)  Kommissionens forordning (EF) nr. 2909/2000 af 29. december 2000 (EFT L 336 af 30.12.2000, s. 75).

    (4)  Punkt 13 i beretningen for regnskabsåret 2002 (EUT C 319 af 30.12.2003, s. 84).


    Tabel 1

    Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (Alicante)

    Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

    Harmoniseringskontorets kompetence som fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20. december 1993

    Ledelse

    Harmoniseringskontorets disponible ressourcer

    (data vedrørende 2002)

    Produkter og tjenesteydelser i 2003

    Varernes frie bevægelighed

    […] forbud eller restriktioner, som er begrundet i hensynet til beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne. (Uddrag af traktatens artikel 30)

    […] der [er] forbud mod restriktioner, der hindrer fri udveksling af tjenesteydelser inden for Fællesskabet, for så vidt angår statsborgere i medlemsstaterne, der er bosat i et andet af Fællesskabets lande end modtageren af den pågældende ydelse. (Uddrag af traktatens artikel 49)

    Mål

    At gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker, mønstre og modeller, som giver virksomhederne ret til ensartet beskyttelse på hele Unionens område.

    Opgaver

    At modtage og indgive ansøgninger om registrering

    At undersøge om ansøgningerne opfylder kravene, og om der er overensstemmelse med fællesskabslovgivningen

    At søge efter ældre nationale varemærker hos medlemsstaternes myndigheder for industriel ejendomsret

    At bekendtgøre ansøgninger

    At behandle indsigelser fra tredjemand

    At registrere varemærker, hhv. afslå ansøgninger

    At behandle begæringer om fortabelse af ret til varemærker eller om at få erklæret varemærker ugyldige

    At behandle klager over afgørelser

    1

    Administrationsrådet

    Sammensætning

    en repræsentant pr. medlemsstat

    en repræsentant for Kommissionen

    Opgaver

    At rådgive præsidenten i spørgsmål inden for Harmoniseringskontorets kompetenceområde at opstille lister over ansøgere (artikel 120 — præsident, vicepræsidenter samt præsident og formænd for og medlemmer af appelkamrene)

    2

    Præsidenten for Harmoniseringskontoret

    udnævnes af Rådet på grundlag af en af administrationsrådet opstillet liste med højst tre ansøgere

    3

    Budgetudvalget

    Sammensætning

    En repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter

    Opgaver

    At vedtage budgettet og de interne finansielle bestemmelser, at meddele præsidenten decharge, at fastsætte prisen på søgningsrapporterne

    4

    Afgørelser i forbindelse med sagsbehandlingen

    træffes af:

    a)

    undersøgerne

    b)

    indsigelsesafdelingerne

    c)

    afdelingen for administration af varemærker og for juridiske spørgsmål

    d)

    annulationsafdelingerne

    e)

    appelkamrene

    5

    Ekstern revision

    Revisionsretten

    6

    Decharge

    Harmoniseringskontorets budgetudvalg

    Endeligt budget

    157 millioner euro (155 millioner euro), heraf EF-tilskud: 0 % (0 %)

    Ansatte pr. 31. december 2003

    675 (675) stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen,

    antal besatte stillinger: 650 (633)

    +31 (*) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer).

    Ansatte i alt: 681(*),

    der varetager følgende opgaver:

    operationelle: 423 (*)

    administrative: 245 (*)

    blandede: 13 (*)

    (*) Der foreligger ikke data vedrørende 2002.

    Varemærker

    57 637 ansøgninger

    34 290 registreringer

    9 929 indsigelser,

    heraf 9 396 færdigbehandlede.

    719 klager ved appelkamrene

    Gennemsnitlig ekspeditionstid for en registrering (ekskl. indsigelse og klage):

    frem til offentliggørelsen: 12 måneder

    efter offentliggørelse og frem til registreringen: 6 måneder

    Modeller og mønstre

    37 084 indsendte mønstre

    24 801 registrerede mønstre

    Kilde:Harmoniseringskontoret.


    Tabel 2

    Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2003

    (millioner euro)

    Indtægter

    Udgifter

    Indtægternes art

    Indtægter opført i det endelige budget for regnskabsåret

    Oppebårne indtægter

    Udgifternes fordeling

    Bevillinger i det endelige budget

    Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår

    Disponible bevillinger

    (2003-budgettet og regnskabsåret 2002)

    bevillinger

    forpligtel-ser

    betalinger

    fremførte bevillinger

    bortfaldne bevillinger

    uindfriede forpligtelser

    betalinger

    bortfaldne bevillinger

    bevillinger

    forpligtel-ser

    betalinger

    fremførte bevillinger

    bortfaldne bevillinger

    Gebyrer

    101,4

    105,6

    Afsnit I 

    Personale

    52,4

    48,6

    47,4

    1,2

    3,8

    0,9

    0,7

    0,2

    53,3

    49,5

    48,1

    1,2

    4,0

    Andre indtægter

    4,3

    4,9

    Afsnit II 

    Driftsudgifter

    26,1

    24,3

    16,4

    7,9

    1,8

    9,7

    9,3

    0,4

    35,8

    34,0

    25,7

    7,9

    2,2

    Det foregående regnskabsårs resultat

    51,7

    55,4

    Afsnit III 

    Aktionsudgifter

    27,2

    23,4

    14,1

    9,3

    3,8

    8,7

    7,8

    0,9

    35,9

    32,1

    21,9

    9,3

    4,7

    Afsnit X

    Regnskabsårets overskud/ Reserve

    51,7

    0,0

    0,0

    0,0

    51,7

    0,0

    0,0

    0,0

    51,7

    0,0

    0,0

    0,0

    51,7

    I alt

    157,4

    165,9

    I alt

    157,4

    96,3

    77,9

    18,4

    61,1

    19,3

    17,8

    1,5

    176,7

    115,6

    95,7

    18,4

    62,6

    NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

    Kilde:Harmoniseringskontoret — Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget regnskab.


    Tabel 3

    Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) — Forvaltningsregnskab for regnskabsårene 2003 og 2002

    (tusind euro)

     

    2003

    2002

    Indtægter

    Egne indtægter

    107 056

    97 329

    Finansielle indtægter

    3 460

    3 141

    Indtægter i alt (a)

    110 516

    100 470

    Regnskabsårets budgetudgifter

    Personale — Budgetafsnit I

    Betalinger

    47 416

    46 106

    Fremførte bevillinger

    1 168

    934

    Driftsudgifter — Budgetafsnit II

    Betalinger

    16 366

    15 095

    Fremførte bevillinger

    7 891

    9 718

    Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

    Betalinger

    14 137

    16 431

    Fremførte bevillinger

    9 262

    8 651

    Udgifter i alt (b)

    96 240

    96 934

    Regnskabsårets resultat (a – b)

    14 276

    3 536

    Andre udgifter/årets hensættelser

    Hensættelse til procedureomkostninger

    1 094

    – 363

    Subtotal

    1 094

    – 363

    Saldo fremført fra det foregående regnskabsår

    55 368

    51 349

    Bevillinger, der er fremført og bortfaldet

    1 506

    1 817

    Indtægter fra det foregående regnskabsår, som kan anvendes på ny, men ikke er blevet det

    115

    11

    Hensættelse til procedureomkostninger vedrørende tidligere regnskabsår

    0

    0

    Kursdifferencer og ekstraordinære indtægter

    –6

    17

    Regnskabsårets saldo

    72 353

    55 368

    NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

    Kilde:Harmoniseringskontoret — Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget regnskab.


    Tabel 4

    Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) — Balance pr. 31. december 2003 og pr. 31. december 2002

    (tusind euro)

    Aktiver

    2003

    2002

    Passiver

    2003

    2002

    Anlægsaktiver

     

     

    Anlægskapital

     

     

    Bygninger

    26 747

    26 286

    Egenkapital

    27 921

    28 065

    Anlæg og inventar

    3 828

    3 783

    Regnskabsårets saldo

    72 353

    55 368

    Transportmateriel

    115

    111

    Subtotal

    100 274

    83 433

    Edb-udstyr

    11 241

    9 636

    Langfristet gæld

     

     

    Immaterielle anlægsaktiver

    24

    24

    Diverse kreditorer

    24

    23

    Afskrivninger

    –14 035

    -11 775

    Subtotal

    24

    23

    Subtotal

    27 920

    28 065

    Kortfristet gæld

     

     

    Kortfristede tilgodehavender

     

     

    Automatisk fremførte bevillinger

    18 322

    19 303

    Leverandører

    200

    167

    Forskud fra kunder

    29 395

    22 289

    Andre debitorer

    107

    89

    Tilgodehavender

    51

    14

    Subtotal

    307

    256

    Diverse kreditorer

    757

    664

    Likvid beholdning

     

     

    Hensættelse til procedureomkostninger

    13 644

    14 738

    Banker

    134 239

    112 256

    Subtotal

    62 169

    57 008

    Kasse

    1

    2

    Gennemgangskonti

     

     

    Subtotal

    134 240

    112 258

    Indtægter at genanvende

    0

    115

     

     

     

    Subtotal

    0

    115

    I alt

    162 467

    140 579

    I alt

    162 467

    140 579

    NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

    Kilde:Harmoniseringskontoret — Tabellen er udarbejdet på grundlag af Harmoniseringskontorets eget regnskab.


    HARMONISERINGSKONTORETS SVAR

    7.

    For så vidt angår søgningsrapporter vil forbedringen af edb-programmet til forvaltning heraf, afskaffelsen af den årlige justering fra 1. januar og indgåelsen af specifikke forpligtelser for hver af de berørte nationale myndigheder bidrage til bedre at kunne vurdere de bevillinger, der skal fremføres. Med hensyn til uddannelse vil behovene for at indgå forpligtelser blive genstand for 2 analyser i august og december. Der frigøres allerede beløb, efterhånden som foranstaltninger gennemføres.

    8.

    Harmoniseringskontoret noterer sig denne bemærkning og træffer foranstaltninger til at reducere de fremførsler, der svarer til de foreløbige forpligtelser.

    9.

    Harmoniseringskontoret vil gennemgå alle de omhandlede kontrakter for at fastsætte det nøjagtige beløb, der skal registreres som anlægsaktiver i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 2909/2000

    10.

    Harmoniseringskontoret har siden 2003 bestræbt sig på at forbedre forvaltningen af mængde- og værdifortegnelsessystemet, blandt andet er værdifortegnelsessystemet blevet samlet under en afdeling, nomenklaturen tilpasset Kommissionens, mærkningen gennemgået og formuegoder omklassificeret. Med hensyn til fastsættelse af ansvarsområder og uddannelse er Harmoniseringskontoret i færd med at gennemgå mængde- og værdifortegnelsesforordningen og de underliggende procedurer samt i færd med at udarbejde en skriftlig vejledning vedrørende gennemførelse af fysisk kontrol.


    Top