52004TA1230(06)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(06) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(06)

Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2003 med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar

EUT C 324 af 30.12.2004, p. 39–45 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Den Europæiske Unions Tidende

C 324/39

BERETNING

om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2003 med Fødevaresikkerhedsautoritetens svar

(2004/C 324/06)

INDHOLD

1	INDLEDNING

2-5	REVISIONSERKLÆRING

6-9	BEMÆRKNINGER

Tabel 1-4

Fødevaresikkerhedsautoritetens svar

INDLEDNING

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (herefter: Fødevaresikkerhedsautoriteten) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 (1). I 2002 varetog Kommissionen Fødevaresikkerhedsautoritetens finansforvaltning, og Fødevaresikkerhedsautoriteten havde ikke udarbejdet et særskilt regnskab. Regnskabsåret 2003 er altså det første regnskabsår, hvor Fødevaresikkerhedsautoriteten havde det fulde finansielle ansvar. Fødevaresikkerhedsautoritetens væsentligste opgaver er at afgive ekspertudtalelser med henblik på udarbejdelsen af fællesskabslovgivningen, at indsamle og analysere data, hvormed risici kan beskrives og kontrolleres, og at give uafhængig information om risici. Tabel 1 viser i oversigtsform Fødevaresikkerhedsautoritetens kompetenceområde og aktiviteter ifølge Fødevaresikkerhedsautoriteten selv.

REVISIONSERKLÆRING

2.	Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2).

Retten har revideret Fødevaresikkerhedsautoritetens årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2003. Den administrerende direktør er i henhold til artikel 44, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 (1) ansvarlig for budgettets gennemførelse. Den administrerende direktør skal udarbejde og opstille regnskabet (3) i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser, som er vedtaget i henhold til artikel 44, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002. Retten skal i henhold til artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab revidere regnskabet.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med de retningslinjer og standarder, der gælder for Rettens revision. Disse er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Retten gennemgik Fødevaresikkerhedsautoritetens regnskaber og udførte i forbindelse hermed det revisionsarbejde, den skønnede var nødvendigt.

Revisionen har givet Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2003, er rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige. Bemærkningerne i det følgende har ikke indskrænkende virkning på Rettens revisionserklæring i denne beretning.

BEMÆRKNINGER

6.	Udnyttelsen af bevillingerne for regnskabsåret 2003 og af bevillingerne fremført fra det forudgående regnskabsår fremgår af tabel 2. Forvaltningsregnskabet og balancen, som Fødevaresikkerhedsautoriteten har udarbejdet for regnskabsåret 2003, vises i oversigtsform i tabel 3 og 4.

7.	I henhold til artikel 43, stk. 1, litra e), i Fødevaresikkerhedsautoritetens finansforordning skal regnskabsføreren godkende» de systemer, som den anvisningsberettigede har udformet med henblik på at levere eller dokumentere regnskabsmæssige oplysninger«. Denne godkendelse har ikke fundet sted.

8.	Personaleafdelingen kontrollerer ikke systematisk lønfastsættelsen, navnlig kontrollerer den ikke de ansattes indplacering på lønskalaen, og nyansattes finansielle rettigheder.

9.	Edb-system-kontrolmiljøet burde ifølge revisionen styrkes i betragtning af den forventede vækst i Fødevaresikkerhedsautoritetens aktiviteter.

Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 29. og 30. september 2004.

På Revisionsrettens vegne

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Formand

(1) EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

(2) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

(3) I overensstemmelse med artikel 83, stk. 3, i Fødevaresikkerhedsautoritetens finansforordning er det endelige regnskab for regnskabsåret 2003, dateret den 14. september 2004, sendt til Revisionsretten. Retten modtog regnskabet den 17. september 2004. I tabellerne, der er vedføjet som bilag til denne beretning, vises regnskabet i oversigtsform.

Tabel 1

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (midlertidigt hjemsted: Bruxelles, flytning planlagt til Parma)

Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

Fødevaresikkerhedsautoritetens kompetence

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002)

Ledelse

Fødevaresikkerhedsautoritetens disponible ressourcer i 2003

Produkter og tjenesteydelser i 2003

Fri bevægelighed for fødevarer (Traktatens artikel 37)

[…] højt beskyttelsesniveau [inden for sundhed, sikkerhed, miljøbeskyttelse og forbrugerbeskyttelse] under hensyntagen til enhver ny udvikling baseret på videnskabelige kendsgerninger (Traktatens artikel 95)

[…] fælles handelspolitik (Traktatens artikel 133)

Folkesundhed (Traktatens artikel 152, stk. 4, litra b))

Mål

—	At udarbejde videnskabelige vurderinger og yde videnskabelig og teknisk bistand i forbindelse med Fællesskabets lovgivning og politikker på alle områder, som har direkte eller indirekte indflydelse på fødevare- og fodersikkerheden

—	At give uafhængig information om risici vedrørende fødevaresikkerheden

—	At bidrage til at sikre et højt niveau for beskyttelsen af menneskers liv og sundhed

—	At indsamle og analysere data, så risici kan beskrives og overvåges.

Opgaver

—	At afgive ekspertudtalelser og få udført videnskabelige undersøgelser

—	At fremme udviklingen af ensartede metoder til risikovurdering

—	At yde støtte til Kommissionen

—	At søge, analysere og opsummere videnskabelige og tekniske data

—	At konstatere og beskrive nye risici

—	At etablere et netværk af organisationer inden for lignende områder

—	At stille videnskabelig og teknisk bistand til rådighed som led i krisestyring

—	At forbedre det internationale samarbejde

—	At sikre offentligheden og interesserede parter pålidelige, objektive og forståelige informationer

—	At deltage i Kommissionens hurtige varslingssystem.

1	Bestyrelsen Sammensætning 14 medlemmer udpeget af Rådet i samråd med Europa-Parlamentet og Kommissionen og 1 repræsentant for Kommissionen Opgave At vedtage arbejdsprogrammet og overvåge gennemførelsen af det

2	Den administrerende direktør udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en liste over kandidater, som Kommissionen har foreslået, og efter høring i Europa-Parlamentet

3	Det rådgivende forum Sammensætning Én repræsentant for hver medlemsstat Opgave At rådgive direktøren

4	Den videnskabelige komité og ekspertpaneler afgiver ekspertudtalelser på Fødevaresikkerhedsautoritetens vegne

5	Ekstern revision Revisionsretten

6	Decharge: Parlamentet efter henstilling fra Rådet

Endeligt budget:

12,6 millioner euro, heraf EF-tilskud: 99,7 %

Ansatte pr. 31. december 2003:

49 stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen,

antal besatte stillinger: 27

+36 andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte, vikarer)

Ansatte i alt: 63,

der varetager følgende opgaver

operationelle: 33

administrative: 30

Fødevaresikkerhedsautoriteten nedsatte den videnskabelige komité og alle ekspertpanelerne i juni 2003. Siden da og frem til årets udgang har Fødevaresikkerhedsautoriteten offentliggjort 23 udtalelser.

Fødevaresikkerhedsautoriteten afholdt i oktober et kollokvium i Oostende (Belgien) med alle interesserede parter. Sigtet var at få fastlagt, hvordan mandatet skal udøves i fremtiden.

Det rådgivende forum har holdt 6 møder for at oprette netværket mellem de nationale myndigheder. Det har forbedret informationsudvekslingen med Fødevaresikkerhedsautoriteten og mellem de involverede nationale tjenester.

Kilde:Fødevaresikkerhedsautoriteten.

Tabel 2

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2003

(millioner euro)
Indtægter			Udgifter
Indtægternes art	Indtægter opført i det endelige budget for regnskabsåret	Oppebårne indtægter	Udgifternes fordeling	Bevillinger i det endelige budget					Bevillinger fremført fra det foregående regnskabsår (1)			Disponible bevillinger (2003-budgettet og fremført fra regnskabsåret 2002)
Indtægternes art	Indtægter opført i det endelige budget for regnskabsåret	Oppebårne indtægter	Udgifternes fordeling	bevillinger	forpligtel-ser	betalinger	fremførte bevillinger	bortfaldne bevillinger	bevillinger	betalinger	bortfaldne bevillinger	bevillinger	forpligtel-ser	betalinger	fremførte bevillinger	bortfaldne bevillinger
Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab	12,6	10,0	Afsnit I Personale	4,1	3,7	3,6	0,1	0,4	0,0	0,0	0,0	4,1	3,7	3,6	0,1	0,4
Andre tilskud	0,0	0,0	Afsnit II Driftsudgifter	2,8	2,2	1,0	1,2	0,6	0,3	0,1	0,2	3,1	2,2	1,1	1,2	0,8
Andre indtægter	p.m	0,0	Afsnit III Aktionsudgifter	5,7	4,0	1,1	2,9	1,7	0,1	0,1	0,0	5,8	4,0	1,2	2,9	1,7
I alt	12,6	10,0	I alt	12,6	9,9	5,7	4,2	2,7	0,4	0,2	0,2	13,0	9,9	5,9	4,2	2,9
NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen. Kilde:Fødevaresikkerhedsautoriteten — Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget regnskab.

Tabel 3

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — Forvaltningsregnskab for regnskabsåret 2003

(tusind euro)
	2003
Indtægter
Tilskud fra Kommissionen	10 284
Andre indtægter	33
Indtægter i alt (a)	10 317
Udgifter
Personale — Budgetafsnit I
Betalinger	3 567
Fremførte bevillinger	149
Driftsudgifter — Budgetafsnit II
Betalinger	1 092
Fremførte bevillinger	1 189
Aktionsudgifter — Budgetafsnit III
Betalinger	1 278
Fremførte bevillinger	2 895
Udgifter i alt (b)	10 171
Regnskabsårets resultat (a – b)	146
Kursdifferencer	0
Regnskabsårets saldo	146
NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen. Kilde:Fødevaresikkerhedsautoriteten.

Tabel 4

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet — Balance pr. 31. december 2003

(tusind euro)
Aktiver	2003	Passiver	2003
Anlægsaktiver		Anlægskapital
Immaterielle anlægsaktiver	362	Egenkapital	769
Anlæg og inventar	106	Regnskabsårets saldo	146
Edb-udstyr	701	Subtotal	915
Afskrivninger	– 401	Kortfristet gæld
Subtotal	769	Automatisk fremførte bevillinger	4 233
Kortfristede tilgodehavender		Sociale bidrag	8
Indtægtsordrer	1	Subtotal	4 241
Diverse debitorer	2	Gennemgangskonti
Subtotal	3	Indtægter at genanvende	6
Likvide beholdninger		Subtotal	6
Banker	4 342
Forskudsforvaltning	15
Subtotal	4 357
Gennemgangskonti	33
I alt	5 162	I alt	5 162
NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen. Kilde:Fødevaresikkerhedsautoriteten.

(1) Med henvisning til, at Kommissionen i regnskabsåret 2002 var den ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede, har Fødevaresikkerhedsautoriteten ikke medtaget de automatisk fremførte bevillinger og anvendelsen heraf i årsregnskabet. Fødevaresikkerhedsautoriteten har selv kun forvaltet og regnskabsført de ikkeautomatisk fremførte bevillinger fra regnskabsåret 2002.

NB:Tallene er afrundet, og summen af tallene i tabellen kan derfor afvige fra totalen.

Kilde:Fødevaresikkerhedsautoriteten — Tabellen er udarbejdet på grundlag af tallene i Fødevaresikkerhedsautoritetens eget regnskab.

DEN EUROPÆISKE FØDEVARESIKKERHEDSAUTORITETS

7.	Beskrivelsen og godkendelsen af de systemer, som indvirker på regnskabet vil ske i løbet af regnskabsåret 2004.

8.	Som følge af Revisionsrettens bemærkninger kontrolleres og tidsbestemmes indplaceringen på lønskalaen af nyansatte af chefen for personaleafdelingen. De ansattes individuelle rettigheder kontrolleres ligeledes.

Styrkelsen af edb-systemet blev påbegyndt i marts 2004. Systemet blev styrket inden for følgende hovedområder:

1)	edb-strukturens pålidelighed

2)	udarbejdelse, dokumentation og iværksættelse af operative procedurer

3)	rationalisering af edb-programmel, arbejdsprocesser og informationsstrømme

Dette vil kunne sikre Fødevaresikkerhedsautoriteten et effektivt edb-system, som er tilpasset stigningen i aktiviterne.

Top

Choose the experimental features you want to try