Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(03)

    Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2003 med Søfartssikkerhedsagenturets svar

    EUT C 324 af 30.12.2004, p. 16–22 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    C 324/16


    BERETNING

    om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2003 med Søfartssikkerhedsagenturets svar

    (2004/C 324/03)

    INDHOLD

    1

    INDLEDNING

    2-5

    REVISIONSERKLÆRING

    6-10

    BEMÆRKNINGER

    Tabel 1-4

    Søfartssikkerhedsagenturets svar

    INDLEDNING

    1.

    Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (herefter: Søfartssikkerhedsagenturet) blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 (1). Regnskabsåret 2003 er det regnskabsår, hvor Søfartssikkerhedsagenturet startede sine aktiviteter. Søfartssikkerhedsagenturets mål er at sikre et højt niveau for søfartssikkerhed og for forebyggelse af forurening fra skibe, at bistå Kommissionen og medlemsstaterne på det tekniske plan, at overvåge gennemførelsen af fællesskabsretten og vurdere effektiviteten af den. Tabel 1 viser i oversigtsform Søfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde og aktiviteter ifølge Søfartssikkerhedsagenturet selv.

    REVISIONSERKLÆRING

    2.

    Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (2).

    3.

    Retten har revideret Søfartssikkerhedsagenturets årsregnskab for regnskabsåret, der afsluttedes den 31. december 2003. Den administrerende direktør er i henhold til artikel 19, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002, ansvarlig for budgettets gennemførelse. Den administrerende direktør skal udarbejde og opstille regnskabet (3) i overensstemmelse med Luftfartssikkerhedsagenturets finansforordning, der er vedtaget i henhold til artikel 21 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002. Retten skal i henhold til artikel 248 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab revidere regnskabet.

    4.

    Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med de retningslinjer og standarder, der gælder for Rettens revision. Disse er udarbejdet på grundlag af de almindeligt anerkendte internationale revisionsstandarder og tilpasset, så der tages højde for de særlige forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. Retten gennemgik Luftfartssikkerhedsagenturets regnskaber og udførte i forbindelse hermed det revisionsarbejde, den skønnede var nødvendigt.

    5.

    Revisionen har givet Retten rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2003, er rigtigt, og at de underliggende transaktioner som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige. Bemærkningerne i det følgende har ikke indskrænkende virkning på Rettens revisionserklæring i denne beretning.

    BEMÆRKNINGER

    6.

    Udnyttelsen af bevillingerne for regnskabsåret 2003 fremgår af tabel 2. Forvaltningsregnskabet og balancen, som Søfartssikkerhedsagenturet har udarbejdet for regnskabsåret 2003, vises i oversigtsform i tabel 3 og 4.

    7.

    Den administrerende direktør, som er anvisningsberettiget, har også fuldmagt til at underskrive bankordrer, hvad der er i strid med artikel 37 i Søfartssikkerhedsagenturets finansforordning.

    8.

    I henhold til artikel 43, stk. 1, litra e), i Søfartssikkerhedsagenturets finansforordning skal regnskabsføreren godkende »de systemer, som den anvisningsberettigede har udformet med henblik på at levere eller dokumentere regnskabsmæssige oplysninger«. Denne godkendelse er endnu ikke formaliseret.

    9.

    Søfartssikkerhedsagenturet bør udføre systematisk kontrol af lønudbetalingerne til de ansatte.

    10.

    Edb-system-kontrolmiljøet burde ifølge revisionen styrkes i betragtning af den forventede vækst i Luftfartssikkerhedsagenturets aktiviteter.

    Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 29. og 30. september 2004.

    På Revisionsrettens vegne

    Juan Manuel FABRA VALLÉS

    Formand


    (1)  EFT L 201 af 31.7.2002, s. 8.

    (2)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

    (3)  I overensstemmelse med artikel 82 i Kommissionens forordning (EF) nr. 2343/2002 er Søfartssikkerhedsagenturets endelige årsregnskab over samtlige indtægter og udgifter for regnskabsåret 2003, dateret den 1. marts 2004, sendt til Revisionsretten. Retten modtog regnskabet den 20. september 2004. I tabellerne, der er vedføjet som bilag til denne beretning, vises regnskabet i oversigtsform.


    Tabel 1

    Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (midlertidigt hjemsted: Bruxelles, flytning planlagt til Lissabon)

    Fællesskabets kompetenceområde i henhold til traktaten

    Søfartssikkerhedsagenturets kompetenceområde

    som fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002

    Ledelse

    Søfartssikkerhedsagenturets disponible ressourcer i 2003

    Produkter og tjenesteydelser i 2003 (1)

    Fælles transportpolitik

    »Rådet kan med kvalificeret flertal træffe beslutning om, hvorvidt, i hvilket omfang og på hvilken måde passende bestemmelser vil kunne fastsættes for sø- og luftfart«

    (Traktatens artikel 80)

    Mål

    At sikre et højt, ensartet og effektivt niveau for søfartssikkerhed og for forebyggelse af forurening fra skibe

    At yde medlemsstaterne og Kommissionen teknisk og videnskabelig støtte

    At overvåge gennemførelsen af fællesskabsretten på området og vurdere effektiviteten af de gældende foranstaltninger.

    Opgaver

    At bistå Kommissionen i forberedelsen og gennemførelsen af fællesskabsretten

    At kontrollere, hvordan Fællesskabets havnestatskontrolordning fungerer, eventuelt ved besøg i medlemsstaterne

    At yde Kommissionen teknisk bistand ved havnestatskontrol

    At samarbejde med medlemsstaterne om tekniske løsninger og at yde dem støtte i forbindelse med gennemførelsen af fællesskabsretten

    At fremme samarbejdet mellem kyststaterne i de berørte farvande

    At udvikle informationssystemer

    At lette samarbejdet mellem medlemsstaterne og Kommissionen ved at udvikle en fælles metodologi for undersøgelse af søulykker

    At forsyne Kommissionen og medlemsstaterne med pålidelige oplysninger om søfartssikkerhed og om forurening fra skibe

    At bistå Kommissionen og medlemsstaterne med identifikation og forfølgelse af skibe, der har foretaget ulovlige udledninger.

    1

    Bestyrelsen

    Sammensætning

    En repræsentant for hver medlemsstat, fire repræsentanter for Kommissionen, fire sagkyndige uden stemmeret fra de berørte sektorer

    Opgaver

    At vedtage budgettet og arbejdsprogrammet

    At behandle medlemsstaternes anmodninger om støtte

    2

    Den administrerende direktør

    Udnævnes af bestyrelsen på forslag af Kommissionen

    3

    Ekstern revision

    Revisionsretten

    4

    Decharge

    Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

    Endeligt budget:

    4,5 millioner euro, heraf EF-tilskud: 100 %

    Ansatte pr. 31. december 2003:

    Oplysningerne ikke modtaget

    Antal afgivne udtalelser: 2

    Inspektioner: 4

    Kilde:Søfartssikkerhedsagenturet.


    Tabel 2

    Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur — Budgetgennemførelsen i regnskabsåret 2003

    (tusind euro)

    Indtægter

    Udgifter

    Indtægternes art

    Indtægter opført i det endelige budget for regnskabsåret

    Oppebårne indtægter

    Udgifternes fordeling

    Bevillinger i det endelige budget

    bevillinger

    forpligtelser

    betalinger

    fremførte bevillinger

    bortfaldne bevillinger

    Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

    4 500

    2 630

    Afsnit I

    Personale

    1 552

    713

    647

    66

    838

    Andre indtægter

     

    2

    Afsnit II

    Driftsudgifter

    848

    553

    238

    315

    295

     

     

     

    Afsnit III

    Aktionsudgifter

    230

    167

    13

    155

    63

    I alt

    4 500

    2 632

    I alt

    2 630

    1 434

    898

    536

    1 196

    NB:Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

    Kilde:Søfartssikkerhedsagenturet — Tabellen er udarbejdet på grundlag af Søfartssikkerhedsagenturets eget regnskab.


    Tabel 3

    Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur — Forvaltningsregnskab for regnskabsåret 2003

    (tusind euro)

     

    2003

    Indtægter

    Tilskud fra Det Europæiske Fællesskab

    2 630

    Andre indtægter

    2

    Indtægter i alt (a)

    2 632

    Udgifter

    Personale — Budgetafsnit I

    Betalinger

    647

    Fremførte bevillinger

    66

    Driftsudgifter — Budgetafsnit II

    Betalinger

    238

    Fremførte bevillinger

    315

    Aktionsudgifter — Budgetafsnit III

    Betalinger

    13

    Fremførte bevillinger

    155

    Udgifter i alt (b)

    1 434

    Regnskabsårets saldo (a – b)

    1 198

    NB:Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

    Kilde:Søfartssikkerhedsagenturet.


    Tabel 4

    Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur — Balance pr. 31. december 2003

    (tusind euro)

    Aktiver

    2003

    Passiver

    2003

    Anlægsaktiver

     

    Egenkapital

     

    Programmel

    11

    Egenkapital

    8

    Afskrivninger

    –3

    Regnskabsårets saldo

    1 198

    Subtotal

    8

    Subtotal

    1 206

    Kortfristede tilgodehavender

     

    Kortfristet gæld

     

    Forskud til personalet

    17

    Automatisk fremførte bevillinger

    536

    Diverse debitorer

    3

    Diverse kreditorer

    29

    Subtotal

    20

    Subtotal

    566

    Likvide beholdninger

     

     

     

    Banker

    1 744

     

     

    Subtotal

    1 744

     

     

    I alt

    1 772

    I alt

    1 772

    NB:Tallene er afrundet, og derfor kan summen af tallene i tabellen afvige fra totalen.

    Kilde:Søfartssikkerhedsagenturet.


    (1)  Søfartssikkerhedsagenturet kunne først starte sine operationelle aktiviteter i november 2003.

    Kilde:Søfartssikkerhedsagenturet.


    SØFARTSSIKKERHEDAGENTURETS SVAR

    7.

    Det har ikke været muligt at sikre adskillelsen af funktioner på grund af, at agenturet manglede personale. Siden januar 2004 er den interne kontrol blevet styrket efter ansættelsen af nye medarbejdere, og adskillelsen af funktioner er nu sikret.

    8.

    Som følge af Revisionsrettens bemærkninger godkendte regnskabsføreren regnskabs- og budgetsystemerne i marts 2004.

    9.

    Det er Kommissionens betalingskontor, som udregner lønningerne til EMSA’s ansatte. Som følge af udvidelsen af personaleafdelingen er lønkontrollen blevet skærpet.

    10.

    Agenturet har styrket sit it-team betydeligt. I slutningen af 2003 var der en ansat, og i slutningen af 2004 skal der efter planen være fem ansatte. Dette vil muliggøre en bedre opdeling af opgaver og ansvar og dermed forbedre kontrollen med computersystemet.


    Top