51999AP0173

A4-0173/99

Forslag til Raadets forordning om oplysningskampagner og salgsfremmende foranstaltninger for landbrugsprodukter i tredjelande (KOM(98)0683 C4-0158/99 - 98/0330(CNS))

Forslaget godkendt med foelgende aendringer:

(AEndring 1)

Betragtning 3

>Originaltekst>

en saadan politik kan med fordel supplere og forstaerke medlemsstaternes indsats ved at styrke EF-produkternes image paa de internationale markeder, saerlig i henseende til levnedsmiddelkvalitet og -sikkerhed; en saadan aktion kan bidrage til at aabne nye afsaetningsmarkeder og dermed ogsaa virke som multiplikator for nationale eller private initiativer;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

en saadan politik kan med fordel supplere og forstaerke medlemsstaternes indsats ved at styrke EF-produkternes image paa de internationale markeder, saerlig i henseende til

produktionsformer, levnedsmiddelkvalitet og -sikkerhed; en saadan aktion kan bidrage til at aabne nye afsaetningsmarkeder og dermed ogsaa virke som multiplikator for nationale eller private initiativer;

(AEndring 2)

Betragtning 5

>Originaltekst>

EF boer som hovedregel kun daekke en del af udgifterne til foranstaltningerne, saaledes at de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, samt de beroerte medlemsstater paalaegges et medansvar; dog kan det i undtagelsestilfaelde vaere bedst ikke at kraeve, at den beroerte medlemsstat deltager i finansieringen af udgifterne;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

EF boer som hovedregel kun daekke en del af udgifterne til foranstaltningerne, saaledes at de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, samt de beroerte medlemsstater paalaegges et medansvar; dog kan det i

visse tilfaelde vaere bedst ikke at kraeve, at de beroerte medlemsstater deltager i finansieringen af udgifterne;

(AEndring 24)

Betragtning 6

>Originaltekst>

det boer fastsaettes, at Kommissionen ved anvendelse af hensigtsmaessige procedurer overdrager forvaltningen og gennemfoerelsen af foranstaltningerne til organer, der raader over de noedvendige strukturer og er i besiddelse af den noedvendige kompetence;

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

det boer fastsaettes, at Kommissionen ved anvendelse af hensigtsmaessige

og gennemskuelige procedurer overdrager forvaltningen og gennemfoerelsen af foranstaltningerne til organer, der raader over de noedvendige strukturer og er i besiddelse af den noedvendige kompetence, og at de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, er medansvarlige for gennemfoerelsen af programmerne; som forslagsstillende organisationer kan ogsaa medregnes afsaetningsfremmende organisationer i medlemsstaterne, forudsat at de har til formaal at repraesentere virksomheder inden for de forskellige sektorer;

(AEndring 4)

Betragtning 8

>Originaltekst>

med henblik paa at kontrollere programmernes gennemfoerelse samt foranstaltningernes virkning boer det fastsaettes, at Kommissionen og medlemsstaterne skal sikre en effektiv overvaagning, og at resultaterne skal evalueres af et uafhaengigt organ *

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

med henblik paa at kontrollere programmernes gennemfoerelse samt foranstaltningernes virkning boer det fastsaettes, at Kommissionen

, de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, og medlemsstaterne skal sikre en effektiv overvaagning, og at resultaterne skal evalueres af et uafhaengigt organ *

(AEndring 5)

Artikel 1, stk. 1

>Originaltekst>

1. EF kan helt eller delvis finansiere oplysningskampagner og salgsfremmende foranstaltninger for landbrugsprodukter i tredjelande.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

EF kan helt eller delvis finansiere oplysningskampagner og salgsfremmende foranstaltninger for forarbejdede foedevarer og landbrugsprodukter i tredjelande.

(AEndring 6)

Artikel 2, litra a)

>Originaltekst>

a) PR-virksomhed, salgsfremmende foranstaltninger og reklame, navnlig for at fremhaeve EF-produkternes fortrin med hensyn til bl.a. kvalitet, hygiejne, levnedsmiddelsikkerhed, ernaeringsmaessige aspekter, maerkning, dyrevelfaerd og miljoehensyn.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a)

PR-virksomhed, salgsfremmende foranstaltninger og reklame, navnlig for at fremhaeve EF-produkternes fortrin med hensyn til bl.a. kvalitet, hygiejne, levnedsmiddelsikkerhed, ernaeringsmaessige aspekter, maerkning, dyrevelfaerd og miljoehensyn samt oekologisk landbrug.

(AEndring 7)

Artikel 2, litra f)

>Originaltekst>

f) udsendelse af hoejtstaaende repraesentanter for EF

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

f) handelsbesoeg foranstaltet af EF

(AEndring 8)

Artikel 2, afsnit 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

salgsfremmende foranstaltninger skal ikke kun rettes mod slutforbrugerne, men tillige mod detailhandlen og faerdigvareproducenterne.

(AEndring 9)

Artikel 3, litra a)

>Originaltekst>

a) produkter bestemt til direkte konsum eller til forarbejdning, for hvilke der findes gunstige eksportmuligheder eller muligheder for nye afsaetningsmarkeder i tredjelande, navnlig uden ydelse af restitutioner

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

a) landbrugsprodukter og forarbejdede landbrugsprodukter, for hvilke der findes gunstige eksportmuligheder eller muligheder for nye afsaetningsmarkeder i tredjelande

(AEndring 10)

Artikel 5, stk. 1

>Originaltekst>

1. Hvert andet aar fastlaegger Kommissionen efter proceduren i artikel 11 listen over de produkter og markeder, der er naevnt i henholdsvis artikel 3 og 4.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Hvert tredje aar fastlaegger Kommissionen efter proceduren i artikel 11 listen over de produkter og markeder, der er naevnt i henholdsvis artikel 3 og 4.

>Originaltekst>

Hvis der er behov for det, kan denne liste dog aendres i mellemtiden.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Hvis der er behov for det, kan denne liste dog aendres i mellemtiden efter udtalelse fra Europa-Parlamentet.

(AEndring 11)

Artikel 5, stk. 2

>Originaltekst>

2. Inden udarbejdelsen af den i stk. 1 naevnte liste kan Kommissionen konsultere Den Staaende Gruppe for Salgsfremmende Foranstaltninger under Den Raadgivende Komité for Sundhed i Landbrugsproduktionen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Inden udarbejdelsen af den i stk. 1 naevnte liste konsulterer Kommissionen Den Staaende Gruppe for Salgsfremmende Foranstaltninger under Den Raadgivende Komité for Sundhed i Landbrugsproduktionen.

(AEndring 12)

Artikel 6

>Originaltekst>

Hvis der traeffes beslutning om at ivaerksaette foranstaltninger i sektoren for olivenolie og spiseoliven, kan EF gennemfoere foranstaltningerne under medvirken af Det Internationale olivenraad. Naar det drejer sig om andre sektorer, kan EF soege bistand hos internationale organer, som frembyder lignende garantier.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Hvis der traeffes beslutning om at ivaerksaette foranstaltninger i sektoren for olivenolie og spiseoliven, kan EF gennemfoere foranstaltningerne under medvirken af Det Internationale olivenraad. Naar det drejer sig om andre sektorer, kan EF soege bistand hos

europaeiske organer, som frembyder lignende garantier. Disse organisationer skal have medlemmer fra mindst to medlemsstater.

(AEndring 13)

Artikel 7, stk. 1

>Originaltekst>

1. Med henblik paa gennemfoerelsen af de i artikel 2, litra a), b) og d), naevnte foranstaltninger og med forbehold af artikel 6 udarbejder den eller de beroerte sektorers brancheorganisationer salgsfremmende programmer og oplysningsprogrammer af hoejst tre aars varighed.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1.

Med henblik paa gennemfoerelsen af de i artikel 2, litra a), b) og d), naevnte foranstaltninger og med forbehold af artikel 6 udarbejder den eller de beroerte sektorers brancheorganisationer salgsfremmende programmer og oplysningsprogrammer af mindst tre og hoejst fem aars varighed.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

De udpeger inden for rammerne af disse programmer med behoerig begrundelse af deres valg og med saerlig vaegt paa en vurdering af kandidaternes operationelle kapacitet, det organ, der skal vaere ansvarligt for gennemfoerelsen af foranstaltningerne.

>Originaltekst>

De i foregaaende afsnit naevnte programmer forelaegges for Kommissionen efter at vaere blevet godkendt af de beroerte medlemsstater, som forpligter sig til at deltage i finansieringen heraf, jf. dog artikel 9, stk. 3, andet afsnit. Kommissionen godkender disse programmer efter at have underrettet forvaltningskomitéerne for de beroerte sektorer, idet den laegger hovedvaegten paa programmer hidroerende fra organisationer, der daekker flere medlemsstater.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

De i foregaaende afsnit naevnte programmer forelaegges for Kommissionen efter at vaere blevet godkendt af de beroerte medlemsstater, som forpligter sig til at deltage i finansieringen heraf, jf. dog artikel 9, stk. 3, andet afsnit. Kommissionen godkender disse programmer efter at have hoert forvaltningskomitéerne for de beroerte sektorer. Disse programmer skal hidroere fra organisationer, der har medlemmer fra mindst to medlemsstater.

>Originaltekst>

Inden Kommissionen godkender programmerne, kan den konsultere Den Staaende Gruppe for Salgsfremmende Foranstaltninger under Den Raadgivende Komité for Kvalitet og Sundhed i Landbrugsproduktionen.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Inden Kommissionen godkender programmerne, konsulterer den Den Staaende Gruppe for Salgsfremmende Foranstaltninger under Den Raadgivende Komité for Kvalitet og Sundhed i Landbrugsproduktionen.

(AEndring 14)

Artikel 7, stk. 2

>Originaltekst>

2. De foranstaltninger, der

a) er omhandlet i artikel 2, litra c), e) og f), eller

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

De foranstaltninger, der

a) er omhandlet i artikel 2, litra c), e) og f), eller

>Originaltekst>

b) gennemfoeres under medvirken af et internationalt organ som omhandlet i artikel 6,

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

b) gennemfoeres under medvirken af et europaeisk organ som omhandlet i artikel 6,

>Originaltekst>

vedtages af Kommissionen, efter at denne har underrettet forvaltningskomitéen for de beroerte sektorer eller i givet fald den i henholdsvis forordning (EOEF) nr. 2092/91, (EOEF) nr. 2081/92 og (EOEF) nr. 2082/92 naevnte forskriftskomité.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

vedtages af Kommissionen, efter at denne har hoert forvaltningskomitéen for de beroerte sektorer eller i givet fald den i henholdsvis forordning (EOEF) nr. 2092/91, (EOEF) nr. 2081/92 og (EOEF) nr. 2082/92 naevnte forskriftskomité.

>Originaltekst>

Inden Kommissionen traeffer sin beslutning, kan den konsultere den i stk. 1 naevnte Staaende Gruppe for Salgsfremmende Foranstaltninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Inden Kommissionen traeffer sin beslutning, konsulterer den den i stk. 1 naevnte Staaende Gruppe for Salgsfremmende Foranstaltninger.

(AEndring 15)

Artikel 8, stk. 1

>Originaltekst>

1. Med forbehold af artikel 6 vaelger Kommissionen efter proceduren for offentligt eller begraenset udbud det eller de organer, som skal forvalte og gennemfoere foranstaltningerne, samt det organ, der skal evaluere resultaterne. Det eller de organer, der faar til opgave at gennemfoere foranstaltningerne, skal have den noedvendige ekspertise med hensyn til de paagaeldende produkter og tredjelandsmarkeder og raade over de midler, der er paakraevede for at sikre en virkelig effektiv gennemfoerelse af foranstaltningerne under hensyntagen til programmernes europaeiske dimension.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Den organisation, der har foreslaaet foranstaltningerne, og som er ansvarlig for deres gennemfoerelse, angiver i det program, som det forelaegger Kommissionen, de naermere oplysninger om ivaerksaettelsen af de foranstaltninger, der ikke er omfattet af artikel 7, stk. 1, samt i givet fald navnet paa det eller de organer, der faar til opgave at gennemfoere foranstaltningerne. Dette eller disse skal have den noedvendige ekspertise med hensyn til de paagaeldende produkter og tredjelandsmarkeder og raade over de midler, der er paakraevede for at sikre en virkelig effektiv gennemfoerelse af foranstaltningerne under hensyntagen til programmernes europaeiske dimension.

(AEndring 16)

Artikel 8, stk. 1a (nyt)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

1a. Med forbehold af artikel 6, vaelger Kommissionen efter proceduren for offentligt eller begraenset udbud det eller de organer, der skal evaluere resultaterne.

(AEndring 17)

Artikel 8, stk. 2

>Originaltekst>

2. Et overvaagningsudvalg bestaaende af repraesentanter for Kommissionen, de beroerte medlemsstater og de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, overvaager, at foranstaltningerne gennemfoeres forskriftsmaessigt.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

Et overvaagningsudvalg bestaaende af repraesentanter for Kommissionen, de beroerte medlemsstater og de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, overvaager, at foranstaltningerne og den evaluering af resultaterne af foranstaltningerne, som foretages af det eller de ansvarlige organer, gennemfoeres forskriftsmaessigt.

(AEndring 18)

Artikel 8, stk. 3

>Originaltekst>

3. De beroerte medlemsstater er ansvarlige for kontrollen med og betalingerne for de i artikel 2, litra a), b) og d), naevnte foranstaltninger.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Ved anvendelse af artikel 7, stk. 1, andet afsnit, er de beroerte medlemsstater og Kommissionen ansvarlige for kontrollen med og betalingerne for de i artikel 2, litra a), b) og d), naevnte foranstaltninger.

(AEndring 20)

Artikel 9, stk. 2

>Originaltekst>

2. EF¨s finansielle bidrag til de aarlige foranstaltninger, der er naevnt i stk. 1, litra b), maa ikke overstige 50% af de faktiske omkostninger, der er forbundet med foranstaltningerne. Det finansielle bidrag til salgsfremmende foranstaltninger af mindst to aars varighed skal vaere gradvist faldende fra 60% til 40% af de faktiske omkostninger, der er forbundet med foranstaltningerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

2.

EF¨s finansielle bidrag til de aarlige foranstaltninger, der er naevnt i stk. 1, litra b), daekker 60% af de faktiske omkostninger. Det finansielle bidrag til salgsfremmende foranstaltninger af mindst to aars varighed skal vaere variabelt og ligge mellem 70% og 50% af de faktiske omkostninger, der er forbundet med foranstaltningerne.

(AEndring 21)

Artikel 9, stk. 3

>Originaltekst>

3. De beroerte medlemsstater bidrager til finansieringen af de i foregaaende stykke naevnte foranstaltninger i et omfang svarende til 20% af de faktiske omkostninger, der er forbundet med foranstaltningerne, mens de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, daekker resten af omkostningerne.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

3. Ved anvendelse af artikel 7, stk. 1, andet afsnit, bidrager medlemslandene til finansieringen af foranstaltningerne i et omfang svarende til 20% af de faktiske omkostninger, der er forbundet med foranstaltningerne, med fradrag for den del af finansieringen, som de organisationer, der har foreslaaet foranstaltningerne, daekker.

>Originaltekst>

Dog kan det i behoerigt begrundede tilfaelde, og forudsat at programmet er af klar EF-interesse, efter proceduren i artikel 11 besluttes, at den forslagsstillende organisation finansierer den del, som ikke daekkes af EF.

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Dog kan det, naar de paagaeldende programmer er af klar EF-interesse, efter proceduren i artikel 11 besluttes, at den forslagsstillende organisation finansierer den del, som ikke daekkes af EF.

(AEndring 22)

Artikel 10a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 10a

Til finansiering af foranstaltningerne i artikel 1 afsaettes der en aarlig bevilling paa 30 mio. euro for regnskabsaaret 2000, 35 mio. euro for regnskabsaaret 2001, 40 mio. euro for regnskabsaaret 2002 og 50 mio. euro for regnskabsaaret 2003.

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

I de aarlige bevillinger indgaar det beloeb paa 6 mio. euro, der er noedvendigt for Det Europaeiske Faellesskabs deltagelse i Det Internationale Olivenolieraads oplysnings- og salgsfremmeforanstaltninger.

(AEndring 23)

Artikel 12a (ny)

>Originaltekst>

>Tekst efter afstemning i Europa-Parlamentet>

Artikel 12a

Kommissionen boer undersoege mulighederne for at nedtrappe eksportrestitutionerne og stille de derved fremkomne midler til raadighed for salgsfremmende foranstaltninger.

Lovgivningsmaessig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Raadets forordning om oplysningskampagner og salgsfremmende foranstaltninger for landbrugsprodukter i tredjelande (KOM(98)0683 C4-0158/99 - 98/0330(CNS))(Hoeringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

* der henviser til Kommissionens forslag til Raadet (KOM(98)0683 - 98/0330(CNS)) ((EFT C 32 af 6.2.1999, s. 12.)),

* hoert af Raadet, jf. EF-traktatens artikel 43 (C4-0158/99),

* der henviser til forretningsordenens artikel 58,

* der henviser til betaenkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og udtalelser fra Budgetudvalget og Udvalget om Eksterne OEkonomiske Forbindelser (A4-0173/99),

1. godkender Kommissionens forslag med forbehold af sine aendringer;

2. opfordrer Raadet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at foelge den tekst, Parlamentet har godkendt;

3. anmoder Raadet om fornyet hoering, hvis det agter at aendre Kommissionens forslag i vaesentlig grad;

4. paalaegger sin formand at sende denne udtalelse til Raadet og Kommissionen.