EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42021Y1214(02)
Resolution of the Council of the European Union and the representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council on the EU Youth Strategy Work Plan 2022-2024 2021/C 504 I/01
Resolution vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen for EU-strategien for unge 2022-2024 2021/C 504 I/01
Resolution vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen for EU-strategien for unge 2022-2024 2021/C 504 I/01
ST/14428/2021/INIT
EUT C 504I af 14.12.2021, p. 1–9
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
14.12.2021 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
CI 504/1 |
Resolution vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen for EU-strategien for unge 2022-2024
(2021/C 504 I/01)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERINGER, FORSAMLET I RÅDET,
SOM MINDER OM FØLGENDE:
|
1. |
Rådets resolution om rammerne for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet: EU-strategien for unge 2019-2027 opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til inden for rammerne af deres respektive beføjelser effektivt at gennemføre EU-strategien for unge i hele EU og i medlemsstaterne ved hjælp af specifikke instrumenter – herunder EU-arbejdsplanerne for ungdom. |
|
2. |
EU-strategien for unge følger treårige arbejdsperioder, som strækker sig over to formandskabstrioer. Prioriteterne og aktiviteterne for de respektive arbejdsperioder fremlægges i EU-arbejdsplanerne for ungdom. Disse planer bør bygge på de vejledende principper og prioriteter for denne strategi og behandle ungdomsspørgsmål i andre rådssammensætninger og forberedende organer på relevante politikområder. |
|
3. |
EU-arbejdsplanen er et instrument, der fungerer som kompas og vejledning for medlemsstaterne, Kommissionen og alle interessenterne med henblik på at nå målene for EU-strategien for unge, |
BEMÆRKER FØLGENDE:
|
4. |
Rådet fastlægger disse EU-arbejdsplaner på grundlag af de foreløbige oplysninger, som formandskabstrioerne har modtaget fra følgende lande: Frankrig, Den Tjekkiske Republik og Sverige samt Spanien, Belgien og Ungarn. |
|
5. |
De prioriteter og tiltag, der fremlægges i dette treårige arbejdsprogram (som udarbejdes af formandskabstrioen i perioden 2022-2024, i bilaget til bilaget) skal revideres i første halvår af 2023, og revisionen vil blive godkendt af Rådet og medlemsstaterne, forsamlet i Rådet, senest ved udgangen af juni 2023. |
|
6. |
Kommissionen kan støtte og supplere medlemsstaternes aktiviteter i arbejdsplanen, navnlig ved at tilskynde til samarbejde og støtte unges og ungdomsarbejderes mobilitet samt ved at tilskynde til unges deltagelse i det demokratiske liv. De redskaber, der er udviklet til støtte for gennemførelsen af EU-strategien for unge, kan eventuelt benyttes: Disse omfatter EU’s ungdomsdialog, platformen for EU-strategien for unge, Den Europæiske Ungdomsportal, EU-ungdomskoordinatoren og gensidige læringsaktiviteter (ekspertgrupper, peerlæringsaktiviteter og peerrådgivning). Dette understøttes af regelmæssige ajourføringer af de fremtidige nationale aktivitetsplanlæggere, Youth Wiki, indikatorer vedrørende unge, rundspørger, undersøgelser og forskning. Støtten forstærkes yderligere gennem partnerskaber og samarbejde med andre internationale organisationer, særligt Europarådet, og gennem programmer på ungdomsområdet (navnlig Erasmus+ og Det Europæiske Solidaritetskorps). |
|
7. |
Et særligt højdepunkt i arbejdsplanen er det europæiske ungdomsår i 2022, hvis resultater og facit planen vil bevare og fremme frem til 2024. Det vil yderligere tilskynde unge til at bidrage med input til, hvordan Unionen og samfundet som helhed skal udvikle sig, herunder som led i konferencen om Europas fremtid og initiativet »et nyt europæisk Bauhaus«. Det vil oplyse om unges muligheder og den støtte, der ydes til dem på EU-plan, nationalt, regionalt og lokalt. |
BILAG
Arbejdsplan for EU-strategien for unge 2022-2024 (1)
|
Dato |
Arbejdsmetode/instrument |
Vejledende mål og resultater |
Tilknyttede ungdomsmål |
Tilknytning til rammerne for fastlæggelse af en europæisk dagsorden for ungdomsarbejde (2) |
Foreslået af |
|
FR, CZ og SE Overordnet emne: »Fælles engagement i et bæredygtigt og inklusivt Europa« De europæiske ungdomsmål: #3 INKLUSIVE SAMFUND OG #10 ET BÆREDYGTIGT GRØNT EUROPA |
|||||
|
2022 (første halvår) |
(evt.) Rådets konklusioner om unges engagement i bæredygtig udvikling (arbejdstitel) |
Vedtagelse af Rådet Tilskynde beslutningstagere og interessenter i ungdomssektoren til at tage hensyn til unges synspunkter og sætte dem i stand til at være aktører i offentlige politikker og programmer vedrørende bæredygtig udvikling og bekæmpelsen af klimaforandringer. |
Et bæredygtigt grønt Europa |
§10a |
FR |
|
2022 (første halvår) |
(evt.) Ajourføring af Rådets henstilling om unge volontørers mobilitet i Den Europæiske Union |
Vedtagelse af Rådet Styrkelse af de europæiske ungdomsprogrammers potentiale til at nå ud til unge og hjælpe dem til at opbygge et samfund. |
Rum og deltagelse for alle Forbinde EU med de unge Ungdomsorganisationer og europæiske programmer |
|
FR, (Komm.) |
|
2022 (første halvår) |
(evt.) Uformelt møde mellem ministrene med ansvar for ungdoms- og uddannelsesspørgsmål |
Udveksling af bedste praksis. Unges engagement i bæredygtig udvikling. |
Et bæredygtigt grønt Europa |
§10a |
FR |
|
2022 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar om unges deltagelse |
Udveksling af bedste praksis mellem eksperter i unges deltagelse. Opfølgning på ottende cyklus og konferencen om Europas fremtid. |
Rum og deltagelse for alle Forbinde EU med de unge |
§10e |
FR |
|
2022 (andet halvår) |
Rådets konklusioner om fremme af en generationsdimension i ungdomspolitikudformningen (arbejdstitel) |
Vedtagelse af Rådet Mere systematisk integrere problemstillinger, som ligger nutidens unge og kommende generationer på sinde, i politikudformningen. Fremme anerkendelsen af, hvor vigtigt det er at tilskynde til dialog mellem generationerne for at styrke solidaritet og retfærdighed generationerne imellem med henblik på et stærkt, modstandsdygtigt, grønt og inklusivt Europa. |
Inklusive samfund |
|
CZ |
|
2023 (første halvår) |
(evt.) Rådets konklusioner om den sociale dimension af et bæredygtigt grønt Europa |
Vedtagelse af Rådet Politikhenstillinger vedrørende den sociale dimension af et bæredygtigt, grønt Europa, der fremmer inddragelsen af alle unges synspunkter og tanker om bæredygtig udvikling. |
Et bæredygtigt grønt Europa Inklusive samfund |
§10a §26 |
SE |
|
2023 (første halvår) |
(evt.) Rådets resolution om resultaterne af niende cyklus i EU’s ungdomsdialog |
Vedtagelse af Rådet Sammenfatning af, refleksion over og evaluering af niende cyklus i EU’s ungdomsdialog. Styrke det opsøgende oplysningsarbejde over for marginaliserede unge og videreudvikle forvaltningen af EU’s ungdomskonference og EU’s ungdomsdialog med henblik på at øge inklusion og feedback. |
Et bæredygtigt grønt Europa Inklusive samfund Oplysning og konstruktiv dialog Rum og deltagelse for alle |
|
SE |
|
2023 (første halvår) |
(evt.) Revision af Rådets resolution om arbejdsplanen for EU-strategien for unge 2022-2024 |
Revision af Rådets resolution om arbejdsplanen for EU-strategien for unge 2022-2024 |
Inklusive samfund |
|
SE |
|
ES, BE og HU Overordnet emne: Europæisk ungdomsmål: #3 INKLUSIVE SAMFUND (3) |
|||||
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Rådets konklusioner om anstændige og prismæssigt overkommelige boliger til unge. |
Vedtagelse af Rådet. Rådets konklusioner om anstændige og prismæssigt overkommelige boliger til unge. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar stabil og vellønnet beskæftigelse for unge. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om ligestilling mellem unge. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om klimaændringernes betydning for inklusion. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om unges muligheder i landdistrikterne. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
Der vælges et af de emner, som er fastlagt på konferencerne/seminarerne |
EU’s ungdomskonference |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om unges LGBTI-rettigheder. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om unge med handicap. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
|
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om 2030-dagsordenen og fremtiden og konsekvenserne for unge. |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis. |
Inklusive samfund |
|
ES |
|
2023 (andet halvår) |
(evt.) Konference/seminar om gennemførelse af henstillingen om unge volontørers mobilitet i EU |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af erfaringer |
Inklusive samfund Forbinde EU med de unge Europæiske ungdomsprogrammer |
|
Komm. og ES |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Uformel ministerkonference eller møde på højt plan |
Midtvejsevaluering af EU-strategien for unge 2019-2027 (4) |
Alle ungdomsmål |
§13 (a) Mobilisering/kvalitet, innovation og anerkendelse §36 |
Komm. og BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Rådets konklusioner om ikke at lade nogen i stikken (?) arbejdstitel |
Vedtagelse af Rådet Rådets konklusioner om ikke at lade nogen i stikken: Sådan banes vejen for social inklusion af unge (5) |
Inklusive samfund |
§3 §4 §5 §6 §10 (d) §13 (b) §16 §19 §20 §21 §22 §33 |
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference om social inklusion af unge |
EU’s ungdomskonference (6) |
Inklusive samfund |
§3 §4 §5 §6 §10 (d) §13 (b) §16 §19 §20 §21 §22 §33 |
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar Peerlæringsaktiviteter om lokalt ungdomsarbejde (Det er her, unges erfaring med ungdomsarbejde normalt begynder, og det er her, det meste ungdomsarbejde normalt foregår.) |
Politikhenstillinger Samling af bedste praksis Tilpasning til den europæiske dagsorden for ungdomsarbejde/Bonnprocessen I samarbejde med »Europe goes local« og »Democracy reloading« (skal bekræftes) Signposts for the Future, hvor det »lokale tilbud om ungdomsarbejde« er angivet som det første ud af tre punkter under overskriften »udbud af ungdomsarbejde«. Ifølge punkt 7 i tredje europæiske konvention om ungdomsarbejde »bør et basalt tilbud om ungdomsarbejde derfor indeholde en klar strategi, der fremmer social inklusion og mangfoldighed blandt de deltagende unge« (7). En evaluering af, hvor langt vi er nået med gennemførelsen af Signposts for the Future, og med henblik på at fastlægge målene for den næste europæiske konvention om ungdomsarbejde. |
Ungdomsorganisationer og europæiske programmer Inklusive samfund |
§3 §8 §10 (a) §10 (c) §10 (e) §13 (b) §13 (c) §14 §16 §17 §18 §19 §20 §21 §22 §23 §24 §25 §27 §34 §38 §39 |
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar om børnevenlige byer (i samarbejde med InterCity Youth) |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis (Youth Friendly Cities Label og de europæiske ungdomshovedstæder taler om deres arbejde) Parallelt med: (evt.) Konference/seminar/peerlæringsaktiviteter om lokalt ungdomsarbejde. |
Rum og deltagelse for alle Inklusive samfund |
|
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar om »retten til at lege« og forbindelsen til læring (formel, ikkeformel og uformel læring) |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis Eventuel forbindelse med konference/seminar/peerlæringsaktiviteter om lokalt ungdomsarbejde |
Rum og deltagelse for alle God læring Inklusive samfund |
§1 §2 §4 §5 |
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Rådets resolution om lokalt ungdomsarbejde |
Vedtagelse af Rådet Fremme af lokalt ungdomsarbejde (praksis) (8) |
Alle ungdomsmål |
§3 §8 §10 (a) §10 (c) §10 (e) §13 (b) §13 (c) §14 §16 §17 §18 §19 §20 §21 §22 §23 §24 §25 §27 §34 §38 §39 |
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar om anerkendelse af kompetencer/uddannelse og erhvervsuddannelse (afhængigt af fokus og i forlængelse af det finske eller det franske formandskabs arbejde?) |
|
|
§14 §18 §20 §21 #5 i Signposts for the Future |
BE |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar om evaluering og ajourføring af de europæiske og internationale politiske dagsordener vedrørende børn, unge og børns rettigheder |
Evaluering og henstillinger Vedtagelse af Rådet Ajourføring af Rådets konklusioner |
Oplysning og konstruktiv dialog |
|
BE (og evt. Komm.) |
|
2024 (første halvår) |
(evt.) Konference/seminar om følgende emner: ungdomskortlægning, fritidsobservation, interessant forskning fra den flamske ungdomsforskningsplatform (JOP). |
(evt.) Politikhenstillinger Udveksling af bedste praksis (f.eks. vedrørende nationale indikatorer for ungdomspolitik i forbindelse med den nye EU-oversigtstavle) |
|
§10 (c) §39 |
BE |
|
2024 (andet halvår) |
(evt.) Rådets resolution om resultaterne af tiende cyklus i EU’s ungdomsdialog |
Vedtagelse af Rådet |
Rum og deltagelse for alle |
§1 §2 §6 §21 §22 |
HU |
|
2024 (andet halvår) |
(evt.) Rådets konklusioner om skabelse af betingelser, der gør unge i stand til at virkeliggøre deres fulde potentiale i landdistrikterne. |
Vedtagelse af Rådet |
Fremme unge i landdistrikterne |
§1 §2 §5 §13 (d) §21 §26 |
HU |
|
2024 (andet halvår) |
Konference om formandskabstrioens prioriteter/den åbne koordinationsmetode |
EU’s ungdomskonference og generaldirektørernes møde Endeligt resultat af EU’s ungdomsdialogcyklus under formandskabstrioen ES-BE-HU |
Inklusive samfund Rum og deltagelse for alle Fremme unge i landdistrikterne |
§1 §2 §6 §13 (b) §19 §21 |
HU |
|
2024 (andet halvår) |
(Konference) Arrangement, hvor de første ti cyklusser af EU’s (strukturerede) ungdomsdialog opsummeres, gennemgås og evalueres. |
Oversigt over de ti cyklusser af EU’s (strukturerede) ungdomsdialog |
Rum og deltagelse for alle Oplysning og konstruktiv dialog |
§1 §2 §6 §26 |
HU, ES, BE, (evt. Komm.) |
|
2024 (andet halvår) |
(Seminar) Redskaber til at skabe betingelser, der gør unge i stand til at virkeliggøre deres fulde potentiale i landdistrikterne. |
Udveksling af bedste praksis på tværfagligt og interinstitutionelt plan Udformning af henstillinger. |
Fremme unge i landdistrikterne Rum og deltagelse for alle Ungdomsorganisationer og europæiske ungdomsprogrammer God læring. |
§1 §5 §11 §13 (a) §24 §33 §37. |
HU (og evt. Komm.) |
(1) Udarbejdet af det slovenske formandskab på grundlag af Kommissionens »Possible actions for a future EU Work Plan for Youth for 2019-2021« (ST-9264-2018-ADD-1-EN) og de foreløbige oplysninger fra formandskabstrioerne FR-CZ-SE og ES-BE-HU.
(2) Jf. resolutionen vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om rammerne for fastlæggelse af en europæisk dagsorden for ungdomsarbejde (2020/C 415/01).
(3) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:42018Y1218(01)&from=DA
Baggrund: En tredjedel af Europas unge risikerer at blive ramt af fattigdom og social eksklusion, navnlig dem, som ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET’er)). Mange kan ikke gøre deres sociale rettigheder gældende, oplever ulighed i samfundet eller bliver simpelt hen ladt i stikken. Mange er stadig udsat for forskelsbehandling af forskellig art og oplever fordomme og hadforbrydelser. Desuden har nye migrationsfænomener medført flere sociale og inklusionsmæssige udfordringer (herunder en digital kløft) for unge nyankomne. Det er derfor afgørende at arbejde hen imod overholdelsen af alle unges rettigheder og sociale inklusion i Europa, herunder de mest marginaliserede og udstødte, for at opfylde Unionens forpligtelse til ikke at lade nogen i stikken.
Mål: at åbne mulighed for, sikre og garantere alle unges inklusion i samfundet.
Delmål:
at sørge for retlig beskyttelse og håndhæve internationale retlige instrumenter for at bekæmpe enhver form for forskelsbehandling, ulighed og hadefulde handlinger, i erkendelse af at unge kan blive udsat for alle former for forskelsbehandling.
at styrke det opsøgende oplysningsarbejde over for, kontakten til og kommunikationen med unge med færre muligheder, eller som er ladt i stikken, for at sikre, at de er har kendskab til og kan gøre brug af de muligheder og aktiviteter, der er til rådighed for dem, og med de rum, hvor de er en del af samfundet, og som de kan engagere sig i forhold til.
at sikre, at alle unge med færre muligheder, eller som er ladt i stikken, har lige adgang til formelle og ikkeformelle lærings-/uddannelsesmiljøer, samtidig med at der tages hensyn til alle dimensioner af inklusion.
at styrke undervisernes evner til at arbejde med unge, der er marginaliseret, eller som er ladt i stikken.
at tilvejebringe flere rum, muligheder, ressourcer og programmer for at fremme dialog, forståelse og social samhørighed og bekæmpe forskelsbehandling, polarisering og segregering.
at udvide adgangen og retten til relevante og meningsfulde muligheder og erfaringer.
(4) Pool of European Youth Researchers (PEYR) kommer med input til evalueringen af den proces og metode, der blev anvendt i de foregående cyklusser af EU’s ungdomsdialog, og til, hvordan de europæiske ungdomsmål er dækket, med henblik på at forbedre planlægning og gennemførelse af anden halvdel af strategien.
(5) Mulige skridt fremad i det tværsektorielle samarbejde med social-, beskæftigelses-, uddannelses-, sundhedssektoren mv. Supplerende baggrundsdokumenter efter anmodning fra PEYR.
NB! Ursula Von der Leyen understregede i sin tale om Unionens tilstand behovet for at støtte disse unge, der »ikke bliver fanget af sikkerhedsnettet« (rum og broer?) – (ENGAGEMENT & NETVÆRK).
(6) Anmodning om støtte fra PEYR.
(7) I tæt samarbejde med partnerskabet mellem Europa-Kommissionen og Europarådet på ungdomsområdet og praksisfællesskabet vedrørende den europæiske dagsorden for ungdomsarbejde (EYWA). Der er også anmodet om støtte fra PEYR.
(8) Ifølge BE kan der være en konflikt mellem EU’s kompetence og nærhedsprincippet, men Bonnprocessen handler netop om, hvordan topstyring møder styring nedefra og omvendt. Unionen kan bistå i forbindelse med det lokale ungdomsarbejde ved at støtte, koordinere eller supplere foranstaltninger.