41989X1031(01)

KONKLUSIONER VEDTAGET AF RAADET OG MINISTRENE MED ANSVAR FOR FAMILIEANLIGGENDER, FORSAMLET I RAADET, den 29. september 1989 vedroerende familiepolitik (89/C 277/02)

1. De seneste aartier har vaeret praeget af dybtgaaende demografiske og socio-oekonomiske aendringer.

Ingen af EF-landene gaar fri af disse omvaeltninger, selv om de maaske foregaar paa forskellig maade og i forskelligt tempo.

De demografiske perspektiver rejser spoergsmaalet om Europas politiske, oekonomiske og kulturelle fremtid i verden.

2. Det kan kort siges, at den demografiske udvikling er praeget af faldende foedselshyppighed, laengere middellevetid og dermed befolkningens aldring og et lavere befolkningstal paa lang sigt.

Denne aendring i befolkningens aldersstruktur sker samtidig med en aendring af familiestrukturen, der er resultatet af den faldende tilboejelighed til at indgaa aegteskab og det stigende antal skilsmisser.

Omlaegningen af arbejdsmarkedet, forandrede arbejdsvilkaar og det stigende antal erhvervsaktive kvinder er de vigtigste faktorer i denne nye sociooekonomiske situation.

3. I betragtning af de oekonomiske og demografiske aendringers indvirkning paa familien er det yderst vigtigt at rejse spoergsmaalet om perspektiverne, maalene og metoderne for en faellesskabsindsats paa familieomraadet.

Faellesskabets interesse for familien bunder ikke saa meget i en ideologisk holdning som i erkendelsen af visse kendsgerninger, saasom familiens oekonomiske betydning, familiens ansvar for boernenes opdragelse, familiens betydning som det vaesentlige grundlag for generationernes samhoerighed, noedvendigheden af maends og kvinders ligestilling og kvindernes oenske om at udfolde sig i et bredere socialt spektrum for at sikre familien et passende miljoe, saaledes at den kan udvikle sig harmonisk og dens medlemmer udfolde sig, med mulighed for frit at vaelge, hvor mange boern de oensker.

Denne faellesskabsindsats skal vaere pragmatisk og afpasses efter de saerlige allerede eksisterende forskellige foranstaltninger i de enkelte lande og de forskellige socio-oekonomiske forhold.

4. I den sammenhaeng skal foelgende foranstaltninger ivaerksaettes eller viderefoeres paa faellesskabsplan: a) Oplysningsforanstaltninger, idet der isaer skal gives regelmaessige oplysninger om den demografiske udvikling og foranstaltninger, som vedroerer familien (f.eks. husstandenes struktur, kvinders erhvervsaktivitet, udviklingen i foedselshyppigheden) gennem det net af eksperter, som Kommissionen har oprettet til dette formaal, samt om tematiske undersoegelser.

b) Der skal tages hensyn til de familiemaessige aspekter i forbindelse med gennemfoerelsen af faellesskabspolitikken paa de relevante omraader, saasom fri bevaegelighed for personer samt ligestilling.

c) Der skal regelmaessigt udveksles oplysninger og meninger paa faellesskabsplan om vigtige emner af faelles interesse inden for familiepolitik og demografi, idet opmaerksomheden isaer boer rettes imod - de virkninger, som faellesskabspolitikken paa andre omraader har for familien

- de foranstaltninger, der goer det muligt at gennemfoere en ligestillingspolitik, herunder isaer kvinders adgang til arbejdsmarkedet

- de foranstaltninger, der traeffes til fordel for familierne, herunder aktioner, der specielt tager sigte paa visse familiers saerlige karakteristika eller vanskeligheder idet der for at undgaa overlapning skal tages hensyn til andre internationale organisationers aktiviteter.

5. For at foelge dette program skal foelgende gennemfoeres: a) En regelmaessig evaluering af de ivaerksatte aktioner, ved at Kommissionen med jaevne mellemrum konsulterer - gruppen af nationale hoejtstaaende embedsmaend, der er ansvarlige for familieanliggender

- de organisationer, der repraesenterer familierne paa faellesskabsplan, ud fra pluralistiske og repraesentative kriterier.

b) En vurdering med jaevne mellemrum i Raadet.