Artikel 1

Artikel 2

Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

BILAG

Den Europæiske Unions støtte for at fremme OPCW's operationelle effektivitet — EU 2023

1.   Baggrund

I december 2003 vedtog Den Europæiske Union (EU) EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (EU's strategi), hvori den anerkendte den trussel, som masseødelæggelsesvåben udgør mod den internationale fred og sikkerhed. EU's strategi understreger den centrale rolle, som konventionen om kemiske våben (CWC) og OPCW spiller i bestræbelserne på at opnå en verden uden kemiske våben. Målene for EU's strategi supplerer målene i CWC. EU og OPCW har siden vedtagelsen af EU's strategi fortsat samarbejdet, herunder gennem en række fælles aktioner og rådsafgørelser (1).

OPCW har modtaget konsekvent støtte fra EU i gennemførelsen af sit mandat, hvilket afspejler et fortsat engagement i fuld gennemførelse af CWC, i form af frivillige bidrag på 38,2 mio. EUR gennem budgettet for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) siden 2004. OPCW glæder sig over EU's fortsatte tilsagn om at støtte OPCW i dens indsats for at opfylde konventionens mål – en verden uden kemiske våben – og dermed bidrage til international fred og sikkerhed. OPCW, som anerkender, at der er nye udfordringer, glæder sig desuden også over EU's vedholdende interesse i at styrke sin støtte til OPCW's tekniske hold, når der efter behov ydes bistand til deltagende stater i konventionen i forbindelse med aktiv gennemførelse af kapitel II og III i EU's strategi.

Et dynamisk internationalt sikkerhedsmiljø gør OPCW's mission så relevant som nogensinde. Den kommende femte gennemgangskonference, den nært forestående milepæl for fuldstændig tilintetgørelse af anmeldte lagre af kemiske våben samt åbningen af det nye center for kemi og teknologi (CCT) giver muligheder, men skaber samtidig udfordringer for OPCW. For at organisationen kan bevare sin relevans i fasen efter tilintetgørelse, er strategisk engagement afgørende. Partnerskab og støtte gennem EU's budget for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) har vist sig at være medvirkende til at bistå OPCW med at fremme og gennemføre sine centrale mål, hvilket også forstærker virkningen af OPCW's aktiviteter.

2.   Projektformål

2.1.   Overordnede mål med projektet

Det overordnede mål med projektet er at sikre sekretariatets kapacitet til at lette og forbedre de deltagende staters gennemførelse af konventionen. En sådan støtte vil bidrage til fred og international sikkerhed gennem effektiv gennemførelse af OPCW's mandat. Den vil også bidrage til at forhindre fornyet fremkomst af kemiske våben og samtidig fremme anvendelsen af kemi til fredelige formål. Gennemførelsen af projektet vil, overalt hvor det er relevant i forbindelse med de foreslåede aktiviteter, tage behørigt hensyn til kønsdiversitet.

2.2.   Specifikke mål

—	Verificere fjernelsen af lagre af kemiske våben og anlæg til fremstilling af kemiske våben, som er underlagt de verifikationsforanstaltninger, der er fastsat i CWC

—	Forebygge fornyet fremkomst af kemiske våben og mindske truslen om anvendelse heraf gennem ikkespredning af kemiske våben gennem anvendelse af de verifikations- og gennemførelsesforanstaltninger, der er fastsat i konventionen, som også tjener til at opbygge tillid mellem de deltagende stater

—	Reagere effektivt og troværdigt på anvendelsen af kemiske våben og påstande herom

—	Sikre beredskabet gennem levering af bistand og beskyttelse mod kemiske våben og anvendelse eller trussel om anvendelse heraf i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel X i CWC

—	Fremme fredelig anvendelse af kemi til økonomisk og teknologisk udvikling gennem internationalt samarbejde inden for kemiske aktiviteter til formål, som ikke er forbudt i henhold til CWC i overensstemmelse med bestemmelserne i CWC's artikel XI

—	Arbejde hen imod universel tilslutning til CWC og

—	Sikre en betydelig kapacitetsopbygningsindsats samt en organisation, der fortsat er egnet til formålet og kan tackle de udfordringer og muligheder, der opstår som følge af fremskridt inden for videnskab og teknologi.

2.3.   Forventet output

Det forventede output, som projektet bidrager til, er følgende:

—	En effektiv reaktion på udviklingen inden for videnskab og teknologi med henblik på at forbedre OPCW's verifikationsordning

—	Forebyggelse af fornyet fremkomst af kemiske våben og modvirkning/mindskelse af truslen om anvendelse af kemiske våben

—	Effektive reaktioner i forbindelse med påstået anvendelse af kemiske våben

—	Øget kapacitet hos de deltagende stater til at opfylde forpligtelserne i artikel X

—	Styrkelse af OPCW's globale lederskab og autoritative stemme vedrørende ikkespredning og nedrustning med hensyn til kemiske våben og

—	Fremme af øget tilslutning til CWC.

3.   Beskrivelse af aktiviteter

Aktiviteter i forbindelse med output 1 — En effektiv reaktion på udviklingen inden for videnskab og teknologi med henblik på at forbedre OPCW's verifikationsordning

Disse aktiviteter vil fokusere på at iværksætte sekretariatets aktiviteter ved hjælp af et formålstjenligt og integreret center for kemi og teknologi (CCT), tilvejebringe en platform til bredere engagement med hensyn til kapaciteter og anvendelse af kemi til fredelige formål såsom bl.a. twinning mellem laboratorier, laboratorieuddannelse og videnskabelig forskning (f.eks. udvikling af kriminaltekniske laboratoriemetoder), gøre OPCW mere parat til at tackle fremskridt inden for videnskab og teknologi, herunder ved gennemførelse af udvalgte prioriterede anbefalinger fra OPCW's videnskabelige og rådgivende organ, og styrke OPCW's operationelle kapacitet til forberedelse og udsendelse af missioner såsom afprøvning og validering af og træning med nye teknologier/nyt udstyr.

Aktiviteter i forbindelse med output 2 — Forebyggelse af fornyet fremkomst af kemiske våben og modvirkning/mindskelse af truslen om anvendelse af kemiske våben

Disse aktiviteter vil fokusere på at styrke de deltagende staters og andre relevante interessenters kapacitet til at reagere på truslen fra kemiske våben gennem målrettet uddannelse og workshopper vedrørende bl.a. førsteindsatskapacitet og grænsekontrol, facilitere gennemførelsen af udvalgte prioriterede anbefalinger fra bl.a. arbejdsgruppen med ubegrænset deltagerkreds vedrørende terrorisme, herunder gennem skrivebordsøvelser og udvide samarbejdet med den kemiske industri og handel gennem koordineringsmekanismer såsom arbejdsgrupper og IUPAC-udvalg.

Aktiviteter i forbindelse med output 3 — Effektive reaktioner i forbindelse med påstået anvendelse af kemiske våben

Disse aktiviteter vil fokusere på at styrke de relevante verifikationsforanstaltninger og gennemføre gældende afgørelser (bl.a. EC-M-33/DEC.1, UNSC-R2118 (2013), C-SS-4/DEC.3, EC-94/DEC.2, og C-25/DEC.9) om håndtering af truslen fra anvendelse af kemiske våben, samt videreudvikle kapaciteten til at imødekomme de deltagende staters anmodninger om bistand i forbindelse med påstået anvendelse.

Aktiviteter i forbindelse med output 4 — Øget kapacitet hos de deltagende stater til at opfylde forpligtelserne i artikel X

Disse aktiviteter skal i henhold til de relevante krav i artikel X om bistand og beskyttelse sigte mod at øge de deltagende staters reaktionskapacitet, forbedre den nationale beskyttelsesplanlægning og intensivere den præventive virkning, f.eks. gennem støtte til CBRNE-forberedelser til større offentlige arrangementer.

Aktiviteter i forbindelse med output 5 — Styrkelse af OPCW's globale lederskab og autoritative stemme vedrørende ikkespredning og nedrustning med hensyn til kemiske våben

Disse aktiviteter vil styrke OPCW's rolle med hensyn til at fremme fredelig og tilladt anvendelse af kemi over for forskellige voksende målgrupper ved hjælp af særlige onlineværktøjer, udvide samarbejdet med eksterne interessenter såsom kvinder, unge og ledere, rette en specialiseret kapacitetsopbygningsindsats mod målgrupper, bl.a. civilsamfundet og NGO'er, og videreudvikle og gennemføre et dybere partnerskab mellem OPCW og EU.

Aktiviteter i forbindelse med output 6 — Fremme af øget tilslutning til CWC

Disse aktiviteter vil støtte OPCW's indsats for at arbejde hen imod fuldt medlemskab for nogle af eller alle de resterende fire stater, der ikke er parter i konventionen. Yderligere sikre OPCW's kapacitet og forberedelser gennem opstilling af scenarier og forbedre sekretariatets kapacitet og værktøjer til at styrke gennemførelsen af konventionens verifikationsordning i tilfælde af en besiddende stats tiltrædelse.

4.   Støttemodtagere

Støttemodtagere i forbindelse med aktiviteter under output 1

OPCW-sekretariatets personale og hold og CWC-interessenter, herunder bl.a. deltagende stater, nationale myndigheder, civilsamfundet, civilbeskyttelsesenheder, universiteter, partnerlaboratorier, internationale og mellemstatslige organisationer og offentligheden.

Støttemodtagere i forbindelse med aktiviteter under output 2

OPCW-sekretariatets personale og hold og CWC-interessenter, herunder bl.a. deltagende stater, nationale myndigheder, industrien, internationale og mellemstatslige organisationer og offentligheden.

Støttemodtagere i forbindelse med aktiviteter under output 3

OPCW-sekretariatets personale og hold og CWC-interessenter, herunder bl.a. deltagende stater, nationale myndigheder, internationale og mellemstatslige organisationer og offentligheden.

Støttemodtagere i forbindelse med aktiviteter under output 4

CWC-interessenter, herunder bl.a. deltagende stater, nationale myndigheder, civilbeskyttelsesenheder og offentligheden.

Støttemodtagere i forbindelse med aktiviteter under output 5

OPCW-sekretariatets personale og hold og CWC-interessenter, herunder bl.a. deltagende stater, nationale myndigheder, civilsamfundet, universiteter og offentligheden.

Støttemodtagere i forbindelse med aktiviteter under output 6

OPCW-sekretariatets personale og hold og CWC-interessenter, herunder deltagende stater og stater, der ikke er parter i konventionen.

5.   Varighed

Aktionen vil blive gennemført i en periode på 36 måneder, undtagen aktiviteter under output 3, som vil blive gennemført inden for en periode på 12 måneder.

6.   Gennemførelsesenhed

Den tekniske gennemførelse af ovennævnte foreslåede aktiviteter varetages af OPCW's sekretariat. Det endelige ansvar for gennemførelsen af disse aktiviteter i forhold til Kommissionen ligger hos OPCW.

---

(1)  Inklusive fælles aktion 2004/797/FUSP (udløbet), fælles aktion 2005/913/FUSP (udløbet), fælles aktion 2007/185/FUSP (udløbet), afgørelse 2009/569/FUSP (udløbet) fælles aktion 2012/166/FUSP (udløbet), afgørelse (FUSP) 2015/259 (forlænget ved afgørelse (FUSP) 2018/294 og udløbet), afgørelse (FUSP) 2017/2302 (forlænget ved afgørelse (FUSP) 2019/1092, udløbet), afgørelse (FUSP) 2017/2303 (forlænget med afgørelse (FUSP) 2018/1943 og afgørelse (FUSP) 2019/2112, udløbet), afgørelse (FUSP) 2019/538 (i kraft til og med april 2023), afgørelse (FUSP) 2021/1026 (i kraft til og med august 2023) og afgørelse (FUSP) 2021/2073 (i kraft til og med december 2025).