Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D0208(02)

    Kommissionens afgørelse af 13. januar 2023 om oprettelse af et ad hoc-styringsråd for at lette koordineringen af efterspørgselsaggregering og fælles gasindkøb 2023/C 48/05

    C/2023/407

    EUT C 48 af 8.2.2023, p. 6–10 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    8.2.2023   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    C 48/6


    KOMMISSIONENS AFGØRELSE

    af 13. januar 2023

    om oprettelse af et ad hoc-styringsråd for at lette koordineringen af efterspørgselsaggregering og fælles gasindkøb

    (2023/C 48/05)

    EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

    under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

    under henvisning til Rådets forordning (EU) 2022/2576 af 19. december 2022 om styrkelse af solidariteten gennem bedre koordinering af indkøb af gas, pålidelige prisbenchmarks og udveksling af gas på tværs af grænserne (1), særlig artikel 4, stk. 2, og

    ud fra følgende betragtninger:

    (1)

    Den igangværende energikrise blotlagde Unionens afhængighed af russiske fossile brændstoffer og virkningen af ukoordinerede tiltag truffet af de medlemsstater, der oplevede, at Rusland gjorde gasforsyningen til et våben, hvilket førte til for høje priser.

    (2)

    Samarbejde om energi er helt afgørende for Den Europæiske Union. Et tæt samarbejde mellem de relevante aktører, navnlig medlemsstaterne og de kontraherende parter i Energifællesskabet, er afgørende for at håndtere energikrisen i fællesskab.

    (3)

    EU's energiplatform blev iværksat den 7. april 2022 efter mandatet fra Det Europæiske Råd med en række tiltag vedrørende indkøb naturgas, flydende naturgas (LNG) og brint: internationalt opsøgende arbejde, aggregering af efterspørgslen, effektiv anvendelse af Unionens gasinfrastrukturer og navnlig bedre anvendelse af LNG-terminaler til støtte for Unionens forsyningssikkerhed og adgang til energi til en overkommelig pris.

    (4)

    Den 20. oktober 2022 godkendte Det Europæiske Råd princippet om fælles indkøb af gas, koordinering og prioritering af forhandlinger med pålidelige partnere for at søge gensidigt fordelagtige partnerskaber ved at udnytte Unionens kollektive markedsvægt og gøre fuld brug af EU's energiplatform.

    (5)

    Forordning (EU) 2022/2576 udgør en retlig ramme for EU's energiplatform for at støtte medlemsstaterne i forberedelserne til vinteren 2023/2024, navnlig i forbindelse med opfyldning af deres lagerfaciliteter.

    (6)

    Artikel 3 i Rådets forordning (EU) 2022/2576 indeholder bestemmelser om gennemsigtighed med henblik på at sikre bedre koordinering og energisolidaritet mellem medlemsstaterne. Hvis Kommissionen mener, at planlagte gasindkøb kan have en negativ indvirkning på funktionen af fælles indkøb, det indre marked, forsyningssikkerheden eller energisolidariteten, kan den fremsætte henstillinger. Sådanne henstillinger vil blive rettet til de relevante naturgasselskaber eller selskaber, der forbruger gas, og som er etableret i Unionen, eller til medlemsstaternes myndigheder, der anmoder dem om at overveje passende foranstaltninger med henblik på at fremme koordineringen.

    (7)

    Inden Kommissionen udsteder en sådan henstilling, bør den underrette ad hoc-styringsrådet, som bør bistå Kommissionen med at vurdere, om de planlagte gasindkøb øger forsyningssikkerheden i Unionen og er forenelige med princippet om energisolidaritet, og om yderligere koordinering kan forbedre funktionen af det fælles indkøb. Der bør derfor oprettes et ad hoc-styringsråd.

    (8)

    Der bør fastsættes regler for gruppemedlemmernes videregivelse af oplysninger.

    (9)

    Personoplysninger bør behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (2)

    BESTEMT FØLGENDE:

    Artikel 1

    Ad hoc-styringsråd

    Der oprettes et ad hoc-styringsråd.

    Artikel 2

    Ad hoc-styringsrådets mission og opgaver

    1.   Ad hoc-styringsrådet høres af Kommissionen om udkast til henstillinger i henhold til artikel 3 i forordning (EU) 2022/2576 om:

    1)

    hvorvidt yderligere koordinering med hensyn til iværksættelse af et udbud om gasindkøb eller planlagte gasindkøb kan forbedre de fælles indkøbs funktionsmåde

    2)

    hvorvidt iværksættelsen af et udbud om gasindkøb eller planlagte gasindkøb kan have en negativ indvirkning på det indre marked, forsyningssikkerheden eller energisolidariteten.

    2.   Ad hoc-styringsrådet fungerer som en enhed for øget koordinering på EU-plan med henblik på at lette aggregering af efterspørgslen og fælles gasindkøb, herunder fra tredjelande.

    3.   Hvor det er relevant, underretter Kommissionen ad hoc-styringsrådet om energiplatformens aktiviteter.

    4.   Kommissionen underretter ad hoc-styringsrådet om indvirkningen af virksomheders deltagelse i den fælles indkøbsplatform på forsyningssikkerheden i Unionen og på energisolidariteten.

    Artikel 3

    Medlemskab

    1.   Medlemmer af ad hoc-styringsrådet er myndigheder i medlemsstaterne.

    2.   Hver medlemsstats myndighed udpeger sin repræsentant og er ansvarlig for at sikre, at dens repræsentant yder et højt ekspertiseniveau vedrørende energispørgsmål, navnlig gas.

    3.   Hver repræsentant kan bistås af en teknisk ekspert.

    Artikel 4

    Formand

    Formandskabet for ad hoc-styringsrådet varetages af Europa-Kommissionens næstformand med ansvar for interinstitutionelle forbindelser og fremsyn.

    Artikel 5

    Funktionsmåde

    1.   Ad hoc-styringsrådet handler efter anmodning fra dets formand.

    2.   Ad hoc-styringsrådets møder afholdes normalt i Kommissionens lokaler, men de kan afholdes virtuelt, alt afhængigt af omstændighederne.

    3.   Kommissionens Generaldirektorat for Energi varetager sekretariatsopgaverne for ad hoc-styringsrådet. Tjenestemænd fra Kommissionens andre tjenestegrene, som har en interesse i gruppens og undergruppernes møder, kan deltage i disse.

    4.   Ad hoc-styringsrådet kan ved simpelt flertal blandt sine medlemmer beslutte at give offentligheden adgang til rådets drøftelser.

    5.   Referater af drøftelserne af hvert punkt på dagsordenen og af styringsrådets vurderinger skal være meningsfulde og fuldstændige. Referaterne udarbejdes af sekretariatet under formandens ansvar.

    6.   Ad hoc-styringsrådet vedtager så vidt muligt sine vurderinger ved konsensus.

    Artikel 6

    Undergrupper

    Formanden kan nedsætte undergrupper, der skal undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et mandat, som Kommissionen opstiller. Undergrupperne arbejder i overensstemmelse med Kommissionens horisontale regler om ekspertgrupper (»de horisontale regler«) (3) og aflægger rapport til ad hoc-styringsrådet. De opløses, når deres mandat er opfyldt.

    Artikel 7

    Indbudte eksperter

    Formanden kan indbyde eksperter med særlig ekspertise inden for et emne på dagsordenen til at deltage i ad hoc-styringsrådets eller dets undergruppers arbejde på ad hoc-basis.

    Artikel 8

    Deltagelse i møder og observatører

    1.   Energifællesskabets sekretariat (»sekretariatet«) kan efter indbydelse fra Kommissionen deltage som observatør i ad hoc-styringsrådets møder om spørgsmål af fælles interesse. I så fald udpeger det en eller flere repræsentanter for sekretariatet.

    2.   Repræsentanterne for de kontraherende parter i Energifællesskabet kan på opfordring fra Kommissionen deltage i møder i ad hoc-styringsrådet om spørgsmål af fælles interesse.

    3.   Observatører og deres repræsentanter samt repræsentanter for de kontraherende parter i Energifællesskabet kan af formanden få tilladelse til at deltage i drøftelserne i ad hoc-styringsrådet og eventuelle undergrupper samt yde ekspertbistand. De deltager dog ikke i udarbejdelsen af vurderinger til ad hoc-styringsrådet.

    Artikel 9

    Forretningsorden

    Ad hoc-styringsrådet vedtager sin forretningsorden med kvalificeret flertal på sit første møde.

    Artikel 10

    Beskyttelse af forretningsmæssigt følsomme oplysninger

    1.   Medlemmerne af ad hoc-styringsrådet behandler følsomme oplysninger med behørig fortrolighed, herunder forretningsmæssigt følsomme oplysninger, som ikke må deles med nogen virksomhed eller anvendes til andre formål end at udføre ad hoc-styringsrådets opgaver som fastsat i denne afgørelse.

    2.   Personoplysninger, der kan behandles som led i aggregering af efterspørgsel og fælles indkøb, behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (4) og forordning (EU) 2018/1725.

    Artikel 11

    Tavshedspligt og håndtering af klassificerede informationer

    Ad hoc-styringsrådet medlemmer samt de indbudte eksperter og observatører er pålagt tavshedspligt, som i medfør af traktaterne og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse på alle medlemmer af institutionerne og deres personale, samt Kommissionens sikkerhedsforskrifter vedrørende beskyttelse af EU's klassificerede informationer, som fastsat i Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/443 (5) og 2015/444 (6). Hvis de tilsidesætter disse forpligtelser, kan Kommissionen træffe alle relevante foranstaltninger.

    Artikel 12

    Gennemsigtighed

    1.   Ad hoc-styringsrådet og eventuelle undergrupper registreres i Kommissionens register over ekspertgrupper og lignende enheder (»registret over ekspertgrupper«).

    2.   Hvad angår sammensætningen af ad hoc-styringsrådet og undergrupperne, offentliggøres følgende oplysninger i registret over ekspertgrupper:

    1)

    navnene på de myndigheder i den medlemsstat, der er repræsenteret i ad hoc-styringsrådet

    2)

    navnene på observatørerne.

    3.   Alle relevante dokumenter, herunder dagsordener, referater og deltagernes bidrag, stilles til rådighed i registret over ekspertgrupper. Navnlig skal dagsordenen og andre relevante baggrundsdokumenter offentliggøres i god tid før mødet efterfulgt af rettidig offentliggørelse af referater. Der må kun være mulighed for at undlade offentliggørelse (7) i tilfælde, hvor det skønnes, at et dokuments udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en offentlig eller privat interesse, jf. artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (8).

    Artikel 13

    Mødeudgifter

    1.   Deltagere i ad hoc-styringsrådets og dets undergruppers aktiviteter modtager ikke vederlag for de tjenester, de tilbyder.

    2.   Deltagernes rejseudgifter i forbindelse med ad hoc-styringsrådets og undergruppernes aktiviteter refunderes af Kommissionen. Refusion finder sted i overensstemmelse med de gældende bestemmelser i Kommissionen og inden for rammerne af de disponible bevillinger, der er tildelt Kommissionens tjenestegrene som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.

    Udfærdiget i Bruxelles, den 13. januar 2023.

    På Kommissionens vegne

    Ursula VON DER LEYEN

    Formand


    (1)  EUT L 335 af 29.12.2022, s. 1.

    (2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

    (3)  Kommissionens afgørelse C(2016) 3301 om fastlæggelse af horisontale regler om oprettelse af Kommissionens ekspertgrupper og deres funktion.

    (4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

    (5)  Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/443 af 13. marts 2015 om sikkerhedsbeskyttelse i Kommissionen (EUT L 72 af 17.3.2015, s. 41).

    (6)  Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/444 af 13. marts 2015 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer (EUT L 72 af 17.3.2015, s. 53).

    (7)  Disse undtagelser har til formål at beskytte den offentlige sikkerhed, militære anliggender, internationale forbindelser, finanspolitik, valutapolitik eller økonomisk politik, privatlivets fred og den enkeltes integritet, forretningsmæssige interesser, retslige procedurer og juridisk rådgivning, inspektioner/undersøgelser/revision samt institutionens beslutningsproces.

    (8)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).


    Top