(1)

Den 31. juli 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/512/FUSP (1).

(2)

Unionen er fortsat urokkelig i sin støtte til Ukraines suverænitet og territoriale integritet.

(3)

Den 24. februar 2022 annoncerede præsidenten for Den Russiske Føderation en militær operation i Ukraine, og russiske væbnede styrker indledte et angreb på Ukraine. Dette angreb er en åbenbar krænkelse af Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed.

(4)

I sine konklusioner af 24. februar 2022 fordømte Det Europæiske Råd på det kraftigste Den Russiske Føderations uprovokerede og uberettigede militære aggression mod Ukraine. Med sine ulovlige militære aktioner overtræder Rusland groft folkeretten og De Forenede Nationers pagts principper og underminerer europæisk og global sikkerhed og stabilitet. Det Europæiske Råd opfordrede til omgående udarbejdelse og vedtagelse af en yderligere individuel og økonomisk sanktionspakke.

(5)

I sine konklusioner af 24. marts 2022 erklærede Det Europæiske Råd, at Unionen fortsat er rede til at lukke smuthuller og gå målrettet efter faktisk og mulig omgåelse af de restriktive foranstaltninger, der allerede er vedtaget, samt handle hurtigt med yderligere koordinerede kraftfulde sanktioner mod Rusland og Belarus for effektivt at hindre Ruslands evne til at fortsætte aggressionen.

(6)

I sine konklusioner af 23.-24. juni 2022 erklærede Det Europæiske Råd, at arbejdet med sanktioner vil fortsætte, herunder for at styrke gennemførelsen og forhindre omgåelse.

(7)

I betragtning af den alvorlige situation og som reaktion på Ruslands militære aggression mod Ukraine bør der indføres yderligere restriktive foranstaltninger.

(8)

Navnlig er det hensigtsmæssigt at forbyde direkte eller indirekte import, køb eller overførsel af guld, som udgør Ruslands største eksport næst efter energi. Dette forbud finder anvendelse for guld med oprindelse i Rusland, der eksporteres fra Rusland efter afgørelsens ikrafttræden.

(9)

Det er ligeledes hensigtsmæssigt at udvide forbuddet mod adgang til havne til at omfatte sluser for at sikre fuld gennemførelse af foranstaltningen og undgå omgåelse.

(10)

Det er endvidere hensigtsmæssigt at udvide anvendelsesområdet for forbuddet mod at modtage indskud til at omfatte indskud fra juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i tredjelande, og som russiske statsborgere eller fysiske personer, der er bosiddende i Rusland, ejer majoriteten af. Det er også hensigtsmæssigt at gøre modtagelse af indskud i forbindelse med ikkeforbudt grænseoverskridende handel betinget af en forudgående tilladelse fra de nationale kompetente myndigheder.

(11)

Det er også hensigtsmæssigt at tilføje visse oplysninger på listen over juridiske personer, enheder og organer i bilag IV til afgørelse 2014/512/FUSP.

(12)

Desuden er det hensigtsmæssigt at præcisere anvendelsesområdet for forbuddet mod offentlige udbud.

(13)

For at sikre Organisationen for International Civil Luftfarts (ICAO's) proces for fastsættelse af tekniske industristandarder er det hensigtsmæssigt at give mulighed for at dele teknisk bistand med Rusland i forbindelse med luftfartsprodukter og -teknologi inden for disse specifikke rammer.

(14)

For at sikre adgangen til retslig prøvelse er det også hensigtsmæssigt at indføre en fritagelse fra forbuddet mod at indgå i transaktioner med russiske offentlige enheder, hvis det er nødvendigt for at sikre adgang til retslige, administrative eller voldgiftsmæssige procedurer.

(15)

I betragtning af Unionens beslutsomme holdning til at bekæmpe fødevare- og energiusikkerhed i hele verden og for at undgå potentielle negative konsekvenser heraf, er det hensigtsmæssigt at udvide fritagelsen fra forbuddet til at indgå i transaktioner med visse statsejede enheder for så vidt angår transaktioner vedrørende landbrugsprodukter og levering af olie og olieprodukter til tredjelande.

(16)

Mere generelt er Unionen fast besluttet på at undgå alle foranstaltninger, der kan føre til fødevareusikkerhed i hele verden. Derfor er ingen af denne afgørelses foranstaltninger eller nogen af de foranstaltninger, der tidligere er vedtaget på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, på nogen måde rettet mod handelen med landbrugsprodukter og fødevarer, herunder hvede og gødningsstoffer, mellem tredjelande og Rusland.

(17)

Tilsvarende forhindrer Unionens foranstaltninger ikke tredjelande og deres statsborgere, der opererer uden for Unionen, i at købe lægemidler fra Rusland.

(18)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger.

(19)

Afgørelse 2014/512/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —