(1)

I henhold til artikel 40, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013, kan betalinger, som medlemsstaternes betalingsorganer har foretaget til modtagerne inden den tidligst mulige betalingsdato og efter den senest mulige betalingsdato ikke accepteres til finansiering fra Unionen, undtagen i særlige tilfælde.

(2)

Artikel 5 og 5a i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 (2) fastsætter betingelserne for, hvornår udgifter afholdt efter udløbet af betalingsfristerne i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet kan accepteres til finansiering af Unionen.

(3)

Stk. 3a blev indsat i artikel 5 i delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/160 (3) for at sikre retssikkerheden og præcisere de betingelser, der gjaldt for direkte betalinger foretaget i regnskabsåret 2015 i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 (4). Denne bestemmelse er forældet og kan derfor udgå.

(4)

Kontrollen med overholdelsen af den seneste betalingsfrist skal foretages både for betalinger under Den Europæiske Garantifond for Landbruget (»EGFL«) og betalinger under Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (»ELFUL«). Kontrollen med overholdelsen af betalingsfristerne for EGFL foretages imidlertid to gange pr. regnskabsår, dvs. for udgifter, der er afholdt indtil den 31. juli og de resterende udgifter, der er afholdt indtil den 15. oktober, mens overholdelsen af betalingsfristen for ELFUL kontrolleres en gang pr. regnskabsår for alle betalinger foretaget i det regnskabsår.

(5)

For at forenkle og sikre effektivitet og for at reducere den administrative byrde for medlemsstaterne og Kommissionen bør der også fastsættes bestemmelser om én enkelt kontrol med overholdelsen af betalingsfristerne for hele regnskabsåret for så vidt angår EGFL-udgifterne. Denne kontrol bør foretages på udgifter, der er afholdt indtil den 15. oktober. Hvis der er tale om manglende overholdelse af betalingsfrister i forbindelse med de månedlige udgiftsanmeldelser, bør det være muligt for Kommissionen at foretage en ekstra kontrol af udgifter, der er afholdt indtil den 31. juli.

(6)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/2220 (5) ændrede Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 (6) og forlængede varigheden af programmer for udvikling af landdistrikterne, der støttes af ELFUL indtil den 31. december 2022, og gav medlemsstaterne mulighed for at finansiere deres forlængede programmer med den modsvarende budgetbevilling for 2021 og 2022. Endvidere stillede forordning (EU) 2020/2220 de supplerende midler fra EU-genopretningsinstrumentet til rådighed i de forlængede programmer for årene 2021 og 2022 til finansiering af foranstaltninger i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013 med det formål at imødegå virkningerne af covid-19-krisen og dens konsekvenser for Unionens landbrugssektor og landdistrikter.

(7)

Som anført i betragtning 24 i forordning (EU) 2020/2220 er de supplerende midler fra EU-genopretningsinstrumentet underlagt særlige betingelser. De pågældende supplerende midler bør derfor programmeres og overvåges adskilt fra EU-støtten til udvikling af landdistrikterne, hvorved de bestemmelser, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1305/2013, som udgangspunkt finder anvendelse. Disse supplerende midler bør således gennemføres via forordning (EU) nr. 1305/2013 og bør inden for rammerne af nævnte forordning betragtes som beløb, der finansierer foranstaltninger under ELFUL. Som følge heraf bør de respektive regler om de margener og nedsættelser, der er omhandlet i artikel 5a i delegeret forordning (EU) nr. 907/2014, beregnes særskilt i forhold til ELFUL-tildelingerne og de supplerende midler, der er omhandlet i artikel 58a i forordning (EU) nr. 1305/2013.

(8)

I medfør af delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 foretager Kommissionen betalinger til medlemsstaterne på månedlig eller anden regelmæssig basis på baggrund af udgiftsanmeldelser, der indsendes af sidstnævnte. Kommissionen bør dog i den forbindelse tage hensyn til de indtægter, som betalingsorganerne oppebærer på vegne af Unionens budget, og som anmeldes af medlemsstaterne i deres månedlige anmeldelser. Hvad angår EGFL modregner Kommissionen på nuværende tidspunkt udgiftsbeløbene i de formålsbestemte indtægter direkte i afgørelsen om månedlige betalinger, som Kommissionen har truffet. Denne finansielle transaktion afviger fra den måde, hvorpå formålsbestemte indtægter forvaltes i andre EU-fonde, hvor de ikke modregnes, men inddrives ved hjælp af en indtægtsordre, der udarbejdes i overensstemmelse med artikel 98 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (7). Med henblik på at harmonisere Kommissionens regnskabspraksis og ikke mindst den måde, hvorpå formålsbestemte indtægter forvaltes, er det nødvendigt at tilpasse dette tekniske aspekt af den finansielle forvaltning af EGFL til den praksis, der anvendes i andre EU-fonde. Betingelserne for modregningen af de formålsbestemte indtægter, der er afholdt under EGFL, bør derfor ændres, uden at risikere den rettidige gennemførelse af betalingerne til medlemsstaterne.

(9)

Delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 bør derfor ændres —

1)

I artikel 5 foretages følgende ændringer:

2)

I artikel 5a tilføjes følgende stykke:

3)

I artikel 7 affattes stk. 1 således: