This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 31991R1472
Commission Regulation (EEC) No 1472/91 of 29 May 1991 imposing a provisional anti-dumping duty on imports of oxalic acid originating in India or China and terminating the anti-dumping proceeding in respect of imports of oxalic acid originating in Czechoslovakia
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1472/91 af 29. maj 1991 om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Kina og om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af oxalsyre med oprindelse i Tjekkoslovakiet
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1472/91 af 29. maj 1991 om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Kina og om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af oxalsyre med oprindelse i Tjekkoslovakiet
EFT L 138 af 1.6.1991, p. 62–67
(ES, DA, DE, EL, EN, FR, IT, NL, PT)
No longer in force, Date of end of validity: 02/12/1991
Kommissionens forordning (EØF) nr. 1472/91 af 29. maj 1991 om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Kina og om afslutning af antidumpingproceduren vedrørende importen af oxalsyre med oprindelse i Tjekkoslovakiet
EF-Tidende nr. L 138 af 01/06/1991 s. 0062 - 0067
KOMMISSIONENS FORORDNING (EOEF) Nr. 1472/91 af 29. maj 1991 om indfoerelse af en midlertidig antidumpingtold paa importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Kina og om afslutning af antidumpingproceduren vedroerende importen af oxalsyre med oprindelse i Tjekkoslovakiet KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR - under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, under henvisning til Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab (1), saerlig artikel 9, 11 og 14, efter konsultation i det raadgivende udvalg, der er nedsat i henhold til naevnte forordning, og UD FRA FOELGENDE BETRAGTNINGER: A. FORUDGAAENDE PROCEDURE (1) I maj 1987 indledte Kommissionen ved offentliggoerelse af en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende (2) en antidumpingprocedure vedroerende importen af oxalsyre med oprindelse i Kina og Tjekkoslovakiet. Ved afgoerelse 88/623/EOEF (3) godtog Kommissionen tilsagn fra de kinesiske og tjekkoslovakiske producenter. B. ANMODNING OM FORNYET UNDERSOEGELSE OG INDLEDNING AF PROCEDUREN (2) I juli 1990 modtog Kommissionen i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 14 i forordning (EOEF) nr. 2423/88 fra repraesentanter for en del af den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, som tegner sig for hovedparten af produktionen i Faellesskabet af den paagaeldende vare, en anmodning om fornyet undersoegelse af ovennaevnte foranstaltninger i forbindelse med importen af oxalsyre med oprindelse i Kina og Tjekkoslovakiet, og en anmodning om indledning af en procedure med hensyn til importen af oxalsyre med oprindelse i Indien. (3) Til stoette for sin anmodning om fornyet undersoegelse haevdede ansoegerne, at andre kinesiske og tjekkiske eksportoerer end dem, der havde afgivet tilsagn, eksporterede varer til Faellesskabet til lavere priser end den normale vaerdi, og at tilsagnene i visse tilfaelde ikke var blevet overholdt. Hvad Indien angaar haevdes det i klagen, at der forelaa betydelige dumpingmarginer. Der blev tillige peget paa, at importen til dumpingpriser af varer med oprindelse i de tre af proceduren beroerte lande resulterede i alvorlig skade. (4) Beviserne for dumping og skade, hvad angaar Indien, samt beviserne for aendrede omstaendigheder, hvad angaar Kina og Tjekkoslovakiet, blev fundet tilstraekkelige til at begrunde ivaerksaettelsen af en undersoegelse. Kommissionen indledte derfor ved offentliggoerelse af en meddelelse i De Europaeiske Faellesskabers Tidende en antidumpingprocedure med hensyn til importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og en procedure for fornyet undersoegelse vedroerende importen af oxalsyre med oprindelse i Kina og Tjekkoslovakiet (4). C. EFTERFOELGENDE PROCEDURE (5) Kommissionen underrettede officielt de producenter, eksportoerer og importoerer, som den vidste var beroert af sagen, samt repraesentanter for Republikken Indien og den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, som havde indgivet anmodningen, og gav de direkte beroerte parter lejlighed til at tilkendegive deres mening skriftligt og til at anmode om at blive hoert mundtligt. (6) Den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet samt producenterne/eksportoererne og nogle importoerer tilkendegav deres mening skriftligt. Kommissionen anmodede om og modtog skriftlige bemaerkninger fra andre EF-producenter med henblik paa at vurdere udviklingen af forbruget i Faellesskabet og disse producenters kapacitetsudnyttelse. En raekke eksportoerer anmodede om at blive hoert mundtligt, hvilket blev indroemmet. (7) De beroerte parter fik paa grundlag af bestemmelserne i artikel 7, stk. 4, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 og paa de deri fastsatte betingelser lejlighed til at goere sig bekendt med alle de oplysninger, som de parter, der var beroert af undersoegelsen, havde stillet til raadighed for Kommissionen. (8) Kommissionen indhentede og efterproevede alle oplysninger, som den ansaa for noedvendige med henblik paa at traeffe en foreloebig afgoerelse, og foretog en undersoegelse paa stedet hos foelgende virksomheder: - EF-producent: Destillados Agrícolas Vimbodi, SA (DAVSA), Tarragona, Spanien - ikke-EF-producenter/eksportoerer: - Punjab Chemicals and Pharmaceuticals Ltd, Chandigahr, Indien - Excel Industries Ltd, Bombay, Indien. (9) Dumpingundersoegelsen omfattede perioden 1. april 1989 til 31. august 1990 (undersoegelsesperioden). D. VARE (10) Den paagaeldede vare er oxalsyre, der saelges i form af et hvidt krystallinsk pulver og anvendes f.eks. i tekstil-, bygge-, metal- og laegemiddelindustrien samt i den kemiske industri. Varen henhoerer under KN-kode ex 2917 11 00. (11) Hvad angaar spoergsmaalet om samme vare, jf. artikel 2, stk. 12, i Raadets forordning (EOEF) nr. 2423/88, fastslog Kommissionen, at de indfoerte varer baade indbyrdes og sammenlignet med EF-varerne med hensyn til kemiske kendetegn, endelig anvendelse af varen samt fabrikationsprocessen paa grundlag af kulhydrat var at betragte som samme vare. Ingen af de beroerte parter fremsatte bemaerkninger hertil. E. RESULTATER AF DUMPING- UNDERSOEGELSEN I. Normal vaerdi a) Indien (12) Kommissionen fastslog, at salget paa hjemmemarkedet var betydeligt stoerre end salget til Det Europaeiske Faellesskab, og at det gav overskud, og den skoennede derfor, at salget paa hjemmemarkedet udgjorde et passende grundlag for beregningen af den normale vaerdi. Den normale vaerdi blev i overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, litra a), i forordning (EOEF) nr. 2423/88 foreloebigt fastlagt paa grundlag af det vejede gennemsnit af de sammenlignelige priser, som de beroerte eksportoerer anvendte paa hjemmemarkedet. b) Kina og Tjekkoslovakiet (13) For at fastslaa, om der var tale om dumpingimport fra Kina og Tjekkoslovakiet, maatte Kommissionen i overensstemmelse med artikel 2, stk. 5, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 tage hensyn til, at de paagaeldende lande ikke har markedsoekonomi. Den maatte derfor basere sin afgoerelse paa den normale vaerdi i et land med markedsoekonomi. Klageren havde i denne forbindelse foreslaaet Indien som lignende land. Kommissionen mente, at dette valg ikke var urimeligt, fordi fabrikationsprocesserne for oxalsyre er identiske, og der findes konkurrence paa det indiske marked. De kinesiske og tjekkoslovakiske producenter/eksportoerer gjorde ikke indsigelse mod dette forslag, og Kommissionen valgte derfor Indien som grundlag for sin foreloebige afgoerelse. II. Eksportpris (14) Eksportpriserne blev i almindelighed fastlagt paa grundlag af de priser, der faktisk var betalt eller skulle betales for de varer, der solgtes til eksport til Faellesskabet. (15) For Kinas vedkommende blev eksportpriserne paa grund af utilstraekkeligt samarbejde fra de kinesiske eksportoerers og samtlige importoerers side med undtagelse af én, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 7, stk. 7, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88 foreloebigt fastlagt paa grundlag af de disponible data, det vil i dette tilfaelde sige oplysningerne i klagen. Disse priser svarede i realiteten til, hvad den eneste importoer, der havde samarbejdet, havde oplyst. III. Sammenligning (16) Ved sammenligningen af den normale vaerdi med eksportpriserne tog Kommissionen i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2, stk. 9 og 10, i forordning (EOEF) nr. 2423/88 i givet fald med justeringer hensyn til de forskelle, der paavirkede prisernes sammenlignelighed, saasom transport-, forsikrings- og haandteringsudgifter, kreditvilkaar og andre omkostninger. Til alle sammenligninger af eksportpriserne med den normale vaerdi anvendtes for hver enkelt transaktion priser ab fabrik. IV. Dumpingmarginer (17) Det fremgaar af den foreloebige undersoegelse af de faktiske forhold, at der finder dumping sted. Dumpingmarginerne er forskellige alt efter eksportoer. De er for hver eksportoer blevet beregnet som vaerende lig forskellen mellem den fastsatte normale vaerdi og prisen ved hver eksporttransaktion til Faellesskabet med de relevante justeringer. Paa dette grundlag udgoer de gennemsnitlige foreloebige dumpingmarginer udtrykt i procent af den samlede cif-vaerdi af importen af den paagaeldende vare i undersoegelsesperioden: a) Indien - Punjab Chemicals and Pharmaceuticals Ltd: 6,48 % - Excel Industries Ltd: 6,56 % b) Kina: 20,32 % c) Tjekkoslovakiet: 0,01 %. F. SKADE Indledende bemaerkning (18) Kommissionen tog for Tjekkoslovakiets vedkommende hensyn til, at den ringe dumpingmargin til dels skyldtes omfanget af den tjekkoslovakiske eksportoers pristilsagn, men ogsaa den omstaendighed, at denne eksportoer i den sidste halve snes aar havde overholdt alle sine tilsagn og solgte sine varer til priser, der var vaesentligt hoejere end priserne i henhold til det nugaeldende tilsagn. Der er intet, der antyder, at eksportoeren i naermeste fremtid skulle aendre sin kommercielle adfaerd, og Kommissionen konkluderede derfor, at denne eksportoer ikke fremboed nogen fare for at true med at paafoere den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet skade i den naermeste fremtid, og at Tjekkoslovakiet derfor ikke skulle inddrages i undersoegelsen af skaden. I. De importerede varers maengde, markedsandel og pris I sin vurdering af virkningerne af importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Kina tog Kommissionen hensyn til foelgende elementer: a) Maengden af og markedsandelen for de varer, der indfoertes til dumpingpriser (19) Det fremgaar af de oplysninger, Kommissionen er i besiddelse af, at importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og Kina steg fra 1 406 tons i 1986 til 3 689 tons i 1989, dvs. en stigning paa 162 %. I de foerste otte maaneder af 1990 udgjorde importen i maengde 2 092 tons. Ved en ekstrapolering for 1990 svarer denne udvikling til et fald i eksporten paa 15 %, som dog skal ses i relation til et fald paa 28 % i forbruget i Faellesskabet. (20) Sammenholdt med det registrerede forbrug i Faellesskabet af oxalsyre, som efter en stabil periode mellem 1986 og 1988 paa 18 500 tons i 1989 voksede til 21 400 tons, dvs. en stigning paa 15 %, steg markedsandelen for denne import fra 7,5 % til 17,2 % i samme periode. I loebet af 1990 faldt forbruget i Faellesskabet til 15 500 tons, dvs. med 28 % i forhold til 1989, mens markedsandelen for den paagaeldende import steg fra 17,2 % til 20,3 %. b) Importpris (21) Det fremgaar af de bevisligheder, som Kommissionen er i besiddelse af, at den gennemsnitlige enhedspris paa de importerede varer med oprindelse i Indien efter en stigning paa 68 % mellem 1986 og 1989 faldt med 46,8 % i forhold til 1989 i de foerste otte maaneder af 1990 til sit laveste niveau siden 1986. Der blev konstateret en gennemsnitlig underbydning af faellesskabspriserne paa 27,2 % i loebet af de foerste otte maaneder af 1990. (22) Da Kommissionen ikke opnaaede tilfredsstillende svar paa sit spoergeskema, anvendte den for Kinas vedkommende de disponible oplysninger som grundlag for sine foreloebige afgoerelser, nemlig oplysningerne i klagen; de anvendte priser stemte overens med, hvad den eneste importoer, som havde samarbejdet, havde opgivet. Paa dette grundlag fastslog Kommissionen en gennemsnitlig underbydning paa 25,05 % i loebet af de foerste otte maaneder af 1990. II. Kumulation (23) Ved fastslaaelsen af, om importen til dumpingpriser havde paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade, undersoegte Kommissionen, om det var hensigtsmaessigt at kumulere importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og i Kina. I denne sammenhaeng fastslog Kommissionen, at de indfoerte varer var at betragte som samme varer, der kunne traede i hinandens sted, at de konkurrerede paa Faellesskabets marked, at de solgtes gennem identiske kanaler, og at de tegnede sig for ikke ubetydelige markedsandele. Kommissionen konkluderede derfor, at importen fra de to lande burde kumuleres. (24) De indiske producenter/eksportoerer gjorde gaeldende, at deres eksport til dette marked i betragtning af, at deres markedsandel i Faellesskabet var relativt lille, ikke burde kumuleres med anden eksport. Kommissionen havde fastslaaet, at den indiske eksport tegnede sig for en markedsandel paa over 9 %, og konstaterede, at dette langt fra var en ubetydelig andel, og at den var konstant stigende. Kommissionen mener derfor, at den indiske eksport boer kumuleres med eksport fra andre parter, som er inddraget i proceduren. III. Situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet Kommissionen undersoegte, om importen til dumpingpriser havde haft en vaesentlig indvirkning paa situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet. a) EF-produktion (25) Mellem 1986 og 1989 steg produktionen i Faellesskabet af den paagaeldende vare med 4,6 %. I 1990 ekstrapoleret faldt produktionen i Faellesskabet af den paagaeldende vare med 9,9 % i forhold til 1989 til et lavere niveau end i 1986. b) Kapacitetsudnyttelse (26) Produktionskapacitetsudnyttelsen faldt fra 80,5 % til 77,3 % mellem 1986 og 1989 og igen i 1990 til 69,6 %. c) Salg i Faellesskabet og markedsandel (27) Det blev fastslaaet, at den paagaeldende erhvervsgrens salg i Faellesskabet mellem 1986 og 1989 steg med 9,3 %. I 1990 ekstrapoleret faldt salget med 28,2 % i forhold til 1989. (28) Mellem 1986 og 1989 blev markedsandelen for salget i Faellesskabet reduceret fra 17,2 % til 16,3 % trods en stigning i forbruget i Faellesskabet paa 15 %. I loebet af undersoegelsesperioden faldt denne markedsandel endnu en smule til 16 %. d) Lagre (29) Den paagaeldende EF-erhvervsgrens lagre voksede kraftigt mellem 1986 og 1989 (+ 157 %). I undersoegelsesperioden blev der konstateret en yderligere stigning paa naesten 341 %. e) Priser (30) En undersoegelse af de indhentede oplysninger viser en maerkbar stigning i priserne paa Faellesskabets marked paa 21,7 % mellem 1986 og 1989 under indflydelse af de gaeldende antidumpingforanstaltninger. I undersoegelsesperioden faldt priserne med 1 % i forhold til 1989, men det skal bemaerkes, at dette fald blev efterhaanden mere udtalt igennem de otte foerste maaneder af 1990 og naaede op paa 3 %. f) Finansielle resultater (31) Hvad angaar rentabiliteten blev situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, der var blevet forbedret i 1988 og 1989 under indflydelse af de ivaerksatte dumpingforanstaltninger over for en raekke lande, forvaerret i undersoegelsesperioden og udviser paa ny underskud. g) Beskaeftigelse (32) Beskaeftigelsessituationen i den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, som udviste en konstant stigende tendens indtil 1988, blev forvaerret fra dette tidspunkt og faldt til samme niveau som i 1986. IV. Konklusioner vedroerende skaden (33) Det fremgaar af det ovenfor anfoerte, at importen af oxalsyre med oprindelse i Indien og i Kina fra 1986 til 1989 voksede i et betydeligt hurtigere tempo end det samlede forbrug i Faellesskabet nemlig med 162 % mod en stigning i forbruget i Faellesskabet paa 15 %. I 1990 ekstrapoleret faldt forbruget i Faellesskabet med 28 % i forhold til det foregaaende aar, mens importen af den paagaeldende vare kun faldt med 15 %. Markedsandelen for den importerede vare steg saaledes fra 7,5 % i 1986 til 17,2 % i 1989 og siden 20,3 % i de otte foerste maaneder af 1990. Situationen i den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet med hensyn til produktion, kapacitetsudnyttelse og lagre blev forbedret i 1986 til 1988 under indflydelse af antidumpingforanstaltningerne over for visse lande, mens der fra 1989 indtraf en forvaerring, der blev mere udtalt i undersoegelsesperioden. Den paagaeldende EF-erhvervsgrens salg steg kun med 9,3 % mellem 1986 og 1989, hvorimod forbruget i Faellesskabet steg med 15 %. I 1990 ekstrapoleret faldt salget med 28 % sideloebende med nedgangen i forbruget i Faellesskabet. Salgspriserne, som var steget gradvis indtil 1989, begyndte at falde i begyndelsen af 1990, hvilket medfoerte negative finansielle resultater i undersoegelsesperioden. Det skal bemaerkes, at den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet kunne opvise et mindre overskud i 1988 og 1989. Andre indikatorer saasom beskaeftigelse og afkast paa investeringer vidner tillige om en forvaerring af situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet fra og med 1989. (34) De ovenfor beskrevne kendsgerninger foranledigede Kommissionen til i sin indledende undersoegelse at konkludere, at den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet var blevet paafoert vaesentlig skade, jf. artikel 4, stk. 2, i forordning (EOEF) nr. 2423/88. G. AARSAGSSAMMENHAENG I. Virkningerne af dumpingimporten (35) Ved sin undersoegelse af, hvor vaesentlig en skade den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet var blevet paafoert af ovennaevnte dumpingpraksis, konstaterede Kommissionen, at EF-erhvervsgrenens tab af markedsandel tidsmaessigt var noejagtigt sammenfaldende med stigningen i de indiske og kinesiske eksportoerers markedsandel. (36) De lave priser paa den importerede vare udoevede i 1990 et pres paa priserne i Faellesskabet. Den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet var af denne grund tvunget til at saelge til priser under kostprisen, hvilket ikke forhindrede, at den fortsat mistede en vaesentlig del af markedet. Det medfoerte stigende produktionsomkostninger, som paa ny gav anledning til finansielle tab. Kommissionen mener derfor, at der bestaar en direkte aarsagssammenhaeng mellem den materielle skade, som den paagaeldende erhvervsgren i EF er blevet paafoert, og den indiske og kinesiske eksport, der blev solgt til underskudspriser paa Faellesskabets marked. II. Virkningerne af andre faktorer For at fastslaa, om importen fra Indien og Kina havde paafoert den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet skade, undersoegte Kommissionen, om andre faktorer kunne have bidraget hertil. (37) Kommissionen fastslog i denne forbindelse, at importen fra andre lande end Indien og Kina voksede mellem 1986 og 1989 med 17 % i takt med forbruget i Faellesskabet og derefter faldt med 51 % i 1990 ekstrapoleret i forhold til 1989, hvilket er mere end faldet i forbruget i Faellesskabet. Det fremgaar, at importen fra Indien og Kina langt fra fulgte samme tendens. Denne import voksede mellem 1986 og 1989 forholdsmaessigt mere end forbruget i Faellesskabet og faldt forholdsmaessigt mindre end forbruget i Faellesskabet i 1990. (38) Markedsandelen for andre lande end Indien og Kina faldt fra 41,1 % i 1986 til 28,6 % i 1990, hvilket skal sammenlignes med markedsandelen for de to paagaeldende lande, som i samme periode voksede fra 7,5 % til 20,3 %. (39) Kommissionen konstaterede, at de priser, der blev anvendt af andre eksportoerer end de indiske og kinesiske eksportoerer, steg med 15,5 % mellem 1986 og de foerste otte maaneder af 1990, hvilket skal sammenlignes med et gennemsnitlig fald paa 18,1 % for eksportprisen paa varer med oprindelse i Indien og Kina. (40) Endelig undersoegte Kommissionen, om EF-producenter, som ikke indgaar blandt klagerne, ved deres virksomhed har kunnet bidrage til den skade, klagerne var blevet paafoert. Kommissionen fastslog, at disse andre producenter af oxalsyre kun tegnede sig for en beskeden produktion, at deres salg paa Faellesskabets marked som helhed betragtet var faldende, at en af disse producenter hovedsagelig solgte sin produktion til en anden producent, som videresolgte den paa Faellesskabets marked til vaesentligt hoejere priser end de af klagerne anvendte, og den konkluderede derfor, at klagerne ikke var blevet paafoert skade som foelge af disse producenters virksomhed. (41) Under disse omstaendigheder konkluderede Kommissionen, at omfanget af dumpingimporten fra Indien og Kina samt de priser, hvortil varen blev solgt i Faellesskabet, saerskilt betragtet maa anses for at have paafoert den paagaeldende erhvervsgren vaesentlig skade. H. FAELLESSKABETS INTERESSER (42) Kommissionen mener, at den paagaeldende EF-erhvervsgrens overlevelsesmuligheder trues af en kraftig beskaering af markedsandel og fortjenstmarginer, hvis der ikke traeffes passende foranstaltninger til at beskytte den mod importen til dumpingpriser, som har paafoert den vaesentlig skade. Indfoerelsen af en antidumpingtold vil naturligvis medfoere en prisstigning for oxalsyre, men der maa tages hensyn til, at selv om et lavt prisniveau er i brugerens og forbrugerens umiddelbare interesse, vil en begraensning af konkurrencen paa laengere sigt resultere i en prisstigning. Lavere priser boer vaere en foelge af redelig konkurrence og ikke import til dumpingpriser. (43) Kommissionen har for Kinas vedkommende taget hensyn til, at dette land til trods for et tilsagn har fortsat sin dumpingpraksis, der har bidraget til at paafoere den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet vaesentlig skade og dermed gjort beskyttelsesforanstaltningerne for denne erhvervsgren uden virkning. Denne adfaerd antyder, at simpel opretholdelse af de bestaaende foranstaltninger medfoerer en yderligere forvaerring af situationen for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet. (44) Under disse omstaendigheder skoenner Kommissionen, at det er i Faellesskabets interesse, at der traeffes beskyttelsesforanstaltninger i form af en midlertidig antidumpingtold. I. MIDLERTIDIG TOLD (45) Kommissionen har med henblik paa fastsaettelsen af den midlertidige told sammenlignet de paagaeldende eksportoerers cif-priser i Faellesskabet med den pris, der betragtes som noedvendig for at hindre, at der fortsat forvoldes skade, paa grundlag af den paagaeldende erhvervsgrens omkostninger med tillaeg af en fortjeneste paa 10 %. Fortjenstmarginen er fastsat paa grundlag af, hvad der betragtes som et rimeligt afkast af investeringerne. (46) Tolden paa cif-stadiet er lig den foreloebige fastlagte dumpingmargin, idet forskellen mellem den pris, der anses for at vaere noedvendig for den paagaeldende erhvervsgren i Faellesskabet, og de beroerte eksportoerers eksportpris er stoerre. Paa dette grundlag er der beregnet foelgende midlertidige antidumpingtold: - Indien: 6,5 %; i betragtning af den ringe forskel mellem de to fastslaaede dumpingmarginer for hver af de eksporterende selskaber, som er indbyrdes forbundet, er tolden blevet afrundet til 6,5 % - Kina: 20,3 %. (47) Der boer fastsaettes en frist, inden for hvilken de beroerte parter kan give deres mening til kende skriftligt og anmode om at blive hoert mundtligt. Det boer desuden praeciseres, at alle konstateringer i denne forordning er midlertidige og vil kunne tages op til fornyet behandling ved beregningen af en endelig told, som Kommissionen skal foreslaa. J. AFSLUTNING AF ANTIDUMPINGPROCEDUREN OVER FOR TJEKKOSLOVAKIET (48) I betragtning af, at det er blevet konkluderet, at der ikke foreligger dumping fra Tjekkoslovakiets side, og den tjekkoslovakiske eksportoers adfaerd, mener Kommissionen, at proceduren for fornyet undersoegelse boer afsluttes, uden at der indfoeres beskyttelsesforanstaltninger - UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. Der indfoeres en midlertidig antidumpingtold paa importen af oxalsyre henhoerende under KN-kode ex 2917 11 00 og Taric-kode 2917 11 00*00 med oprindelse i Indien og i Kina. 2. Tolden er beregnet paa grundlag af prisen frit Faellesskabets graense, ufortoldet, og udgoer: - 6,5 % for importen af oxalsyre med oprindelse i Indien - 20,3 % for importen af oxalsyre med oprindelse i Kina. 3. Gaeldende bestemmelser for told finder anvendelse. 4. Den i stk. 1 omhandlede vares overgang til fri omsaetning i Faellesskabet er betinget af, at der stilles sikkerhed svarende til den midlertidige told. Artikel 2 Proceduren for fornyet undersoegelse vedroerende Tjekkoslovakiet afsluttes. Artikel 3 Parterne kan inden en maaned fra tidspunktet for denne forordnings ikrafttraeden tilkendegive deres mening skriftligt og anmode om at blive hoert mundtligt af Kommissionen, jf. dog artikel 7, stk. 4, litra b), i forordning (EOEF) nr. 2423/88. Artikel 4 Denne forordning traeder i kraft dagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende. Den anvendes i fire maaneder, medmindre Raadet vedtager endelige foranstaltninger inden udloebet af denne periode, jf. dog artikel 11, 12 og 13 i forordning (EOEF) nr. 2423/88. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfaerdiget i Bruxelles, den 29. maj 1991. Paa Kommissionens vegne Jean DONDELINGER Medlem af Kommissionen (1) EFT nr. L 209 af 2. 8. 1988, s. 1. (2) EFT nr. C 137 af 22. 5. 1987, s. 4. (3) EFT nr. L 343 af 13. 12. 1988, s. 34. (4) EFT nr. C 216 af 31. 8. 1990, s. 2.