31977R2893

++++

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 2893/77

af 20 december 1977

om aendring af forordning ( EOEF ) nr . 2396/71 om gennemfoerelsen af Raadets afgoerelse af 1 . februar 1971 om reformen af Den europaeiske Socialfond

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 127 ,

under henvisning til Raadets afgoerelse 71/66/EOEF af 1 . februar 1971 om reformen af Den europaeiske Socialfond ( 1 ) , aendret ved afgoerelse 77/801/EOEF ( 2 ) ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 3 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 4 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2396/71 af 8 . november 1971 om gennemfoerelsen af Raadets afgoerelse af 1 . februar 1971 om reformen af Den europaeiske Socialfond ( 5 ) , aendret ved tiltraedelsesakten , boer tilpasses under hensyn til de aendringer , der er foretaget i afgoerelse 71/66/EOEF ;

de almindelige bestemmelser vedroerende fondens virke og arbejdsmaade boer forbedres under hensyn til de opnaaede erfaringer og udviklingen i beskaeftigelsessituationen i Faellesskabet ;

de former for stoette , hvortil der kan gives tilskud fra fonden , boer fastlaegges saaledes , at de kan tages i direkte anvendelse ; foelgelig boer Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2397/71 af 8 . november 1971 om de ydelser , hvortil Den europaeiske Socialfond kan give tilskud ( 6 ) , aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1761/74 ( 7 ) , ophaeves ;

for at der kan tages hensyn til de fremtidige behov paa arbejdsmarkedet , vil det endvidere vaere hensigtsmaessigt at fastsaette andre former for stoette , som skal fastlaegges ifoelge behovene ;

tilskud fra fonden til de forskellige former for intervention skal ydes paa grundlag af enhedsomkostninger , der fastlaegges i samarbejde med medlemsstaterne ;

vurderingen og udvaelgelsen af ansoegningerne boer lettes ved hjaelp af fleraarige retningslinjer vedtaget af Kommissionen efter hoering af Udvalget for Den europaeiske Socialfond ;

det er vigtigt at tilpasse bestemmelserne for indgivelse af ansoegninger om tilskud , saaledes at disse inddeles efter interventionsomraade , for at Kommissionen kan forvalte fonden mere rationelt ;

ved artikel 1 , punkt 2 , afgoerelse 77/801/EOEF udvides fondens anvende * esomraade til personer , der skal udoeve selvstaendig virksomhed ; Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2398/71 af 8 . november 1971 om tilskud fra Den europaeiske Socialfond til fordel for personer , som skal udoeve selvstaendig virksomhed ( 8 ) , skal derfor ophaeves -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

Forordning ( EOEF ) nr . 2396/71 aendres saaledes :

1 . Artikel 1 affattes saaledes :

" Artikel 1

1 . Tilskud fra fonden kan i henhold til artikel 5 , stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) , b ) og c ) , i afgoerelse 71/66/EOEF ydes til foranstaltninger :

a ) der har til formaal at bekaempe langvarig strukturel arbejdsloeshed eller underbeskaeftigelse , og som omfatter personer , der allerede er uden beskaeftigelse , eller som vil blive arbejdsloese inden for en overskuelig tid , eller personer , der er underbeskaeftigede eller maa opgive en selvstaendig virksomhed , eller

b ) som tager sigte paa uddannelse af arbejdskraft , hvis fagkundskab skal tilpasses , for at den kan udoeve hoejt kvalificerede erhverv .

2 . Tilskud fra fonden kan i henhold til artikel 5 , stk . 1 , foerste afsnit , litra d ) , i afgoerelse 71/66/EOEF ydes til foranstaltninger , der omfatter erhvervshaemmede , som efter revalidering og faglig optraening eller omskoling forventes at kunne udoeve en erhvervsmaessig beskaeftigelse .

3 . De i denne artikel omhandlede foranstaltninger skal - bortset fra undtagelsestilfaelde - indgaa i et saerligt program , der tager sigte paa at bekaempe aarsagerne til en bestaaende beskaeftigelsesuligevaegt , og som ivaerksaettes for den paagaeldende region , den paagaeldende erhvervsgren eller de paagaeldende grupper af virksomheder eller den paagaeldende kategori af erhvervshaemmede . Af dette program skal isaer fremgaa den oekonomiske baggrund for de aktioner , programmet omfatter , samt de tilstraebte maal og midlerne til at naa disse . "

2 . Artikel 2 affattes saledes :

" Artikel 2

I hvert regnskabsaar skal mindst 60 % af de midler , der er til raadighed til tilskud fra fonden i henhold til artikel 5 i afgoerelse 71/66/EOEF , fortrinsvis forbeholdes foranstaltninger , der har til formaal at bekaempe langvarig strukturel arbejdsloeshed eller underbeskaeftigelse i de regioner , der er omhandlet i artikel 5 , stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) , i afgoerelse 71/66/EOEF . "

3 . Foelgende artikel indsaettes :

" Artikel 2a

Tilskud fra fonden kan ikke ydes til finansiering af den foerste uddannelse af unge umiddelbart efter afslutningen af den pligtige skolegang ; dog kan tilskud fra fonden ydes til fordel for unge , som er til raadighed paa arbejdsmarkedet , men som ikke kan finde arbejde , fordi de ikke er kvalificerede , eller fordi deres kvalifikationer ikke svarer til efterspoergselen paa arbedsmarkedet . "

4 . Artikel 3 affattes saaledes :

" Artikel 3

1 . I henhold til artikel 4 og 5 i afgoerelse 71/66/EOEF kan der gives tilskud fra fonden til foelgende former for stoette :

a ) stoette , der tager sigte paa at lette uddannelsen af personer , der har behov for at erhverve , udvide , tilpasse eller forbedre faglige kundskaber eller faerdigheder , og som har til formaal at daekke :

- udgifter til forberedelse , gennemfoerelse og administration af uddannelseskurser , herunder uddannelse af laererpersonale . I de i artikel 5 , stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) , i afgoerelse 71/66/EOEF omhandlede regioner kan afskrivninger i forbindelse med foranstaltninger der gennemfoeres i disse regioner beregnes over et tidsrum paa seks aar ;

- udgifter til deltagelse i kurser , herunder de udgifter , der er noedvendige for at sikre kursusdeltagerne en indkomst ;

b ) stoette , der tager sigte paa at lette flytningen for personer , der for at kunne udoeve en erhvervsmaessig beskaeftigelse maa skifte bopael , samt for disse personers familiemedlemmer ;

c ) stoette , der tager sigte paa at lette indpasningen i de nye sociale og erhvervsmaessige forhold for personer , der for at kunne udoeve en erhvervsmaessig beskaeftigelse maa skifte bopael , samt for disse personers familiemedlemmer ;

d ) stoette , der tager sigte paa at fjerne hindringer , der vanskeliggoer adgangen til ledige arbejdspladser for

- erhvervshaemmede med henblik paa at lette tilpasningen af arbejdspladser til deres behov eller med henblik paa at lette deres faglige optraening eller omskoling ;

- arbejdstagere paa over 50 aar med henblik paa at opretholde deres loenniveau i de foerste seks maaneder af deres faglige omskoling ;

e ) stoette til fremme af bedre beskaeftigelsesforudsaetninger i de i artikel 5 , stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) , i afgoerelse 71/66/EOEF omhandlede regioner med henblik paa at daekke udgifter til en godtgoerelse , som virksomhederne yder nyansatte . Formaalet med denne ydelse er at sikre arbejdstageren fuld afloenning ; denne godtgoerelse kan i et tidsrum af hoejst seks maaneder daekkes med indtil 30 % af virksomhedens gennemsnitlige bruttoloen for tilsvarende beskaeftigelse . De paagaeldende arbejdstagere skal have en supplerende faglig uddannelse i virksomheden eller paa grund af manglende praktisk erfaring vaere ude af stand til at praestere et arbejde svarende til de ved ansaettelsen konstaterede kvalifikationer .

2 . Den stoette , der er omhandlet i stk . 1 , kan ikke anvendes til daekning af foelgende udgifter :

a ) sociale sikringsydelser , herunder de ydelser , som hidtil normalt er blevet tildelt inden for rammerne af en arbejdsloeshedsforsikringsordning , der er fastsat i medlemsstaternes socialsikringslovgivning ;

b ) udgifter til laegebehandling med henblik paa revalidering af erhvervshaemmede ;

c ) investeringer ;

d ) nedskrivning af investeringer for saa vidt angaar den del deraf , som maatte vaere omfattet af intervention uden tilbagebetalingspligt fra et andet faellesskabsinstrument ;

e ) udgifter i forbindelse med normal undervisning af boern af erhvervsudoevere fra andre stater .

3 . Paa betingelser og inden for rammer , der fastsaettes af Raadet paa forslag af Kommissionen , kan fonden tillige afhaengig af udviklingen paa arbejdsmarkedet give tilskud til former for stoette , der ikke er omhandlet i stk . 1 , og navnlig foelgende former for stoette , der tager sigte paa :

a ) at opretholde indkomsten i en afgraenset periode for personer , som har mistet deres arbejde , eller hvis arbejdstid er blevet nedsat , eller som har faaet indstillet deres beskaeftigelse , og som afventer en uddannelse eller et arbejde ;

b ) at fremme information og vejledning for personer , der soeger beskaeftigelse for foerste gang eller pany ;

c ) at fremme beskaeftigelsen i de i artikel 5 , stk . 1 , foerste afsnit , litra a ) i afgoerelse 71/66/EOEF omhandlede regioner .

4 . Fondens tilskud ydes paa grundlag af enhedsomkostninger pr . person og pr . tidsenhed , som Kommissionen efter droeftelse med den paagaeldende medlemsstat fastsaetter ved godkendelsen af ansoegningen .

Kommissionen fastsaetter enhedsomkostningerne dels ud fra de oplysninger , den paagaeldende medlemsstat giver den , og dels ud fra de udgifter , med hensyn til hvilke fonden tidligere har interveneret inden for rammerne af foranstaltninger af samme art gennemfoert i den samme medlemsstat .

Hvis Kommissionen ikke raader over de fornoedne data til fastsaettelse af enhedsomkostningerne , ydes fondens tilskud saa grundlag af de faktiske omkostninger . "

5 . Foelgende artikel indsaettes :

" Artikel 3a

1 . Kommissionen fastlaegger hvert aar retningslinjerne for fondens forvaltning i de foelgende tre kalenderaar . Den oversender dem til Europa-Parlamentet og Raadet til underretning .

Kommissionen offentliggoer disse retningslinjer hvert aar inden den 1 . maj i De Europaeiske Faellesskabers Tidende .

2 . Retningslinjerne bygger paa den oekonomiske og sociale situation i Faellesskabet . De tager med henblik paa at sikre en harmonisk udvikling i Faellesskabet hensyn til omfanget af den uligevaegt , der findes paa arbejdsmarkedet , samt til den for * andenvaerende oekonomiske kapacitet til at afhjaelpe denne uligevaegt . "

Artikel 5

a ) Foelgende stykke indsaettes :

" 1a . Medlemsstaten giver en samlet kvalitativ og kvantitativ beskrivelse af arbejdsmarkedet , som danner baggrund for foranstaltningerne . "

b ) Stk . 2 :

- Foerste afsnit , andet punktum suppleres med foelgende passus :

" Den giver ligeledes de oplysninger , der er noedvendige til vurdering af dens overensstemmelse med bestemmelserne i forordninger og afgoerelser vedroerende dette omraade . "

- Tredje afsnit udgaar .

c ) Foelgende stykke tilfoejes :

" 3 . Medlemsstaterne indgiver deres ansoegninger , inddelt i grupper efter interventionsomraade ,

- inden 21 . oktober hvert aar for foranstaltninger , der skal begyndes i foerste halvaar i det foelgende aar ;

- inden 1 . april hvert aar for foranstaltninger , der skal begyndes i andet halvaar i samme aar paa betingelse af , at der er givet meddelelse om de paataenkte foranstaltningers beskaffenhed og omfang inden den 21 . oktober det foregaaende aar .

Medlemsstaterne kan indgive ansoegninger , der ikke er inddelt i grupper , for saa vidt disse ansoegninger

- vedroerer foranstaltninger , som skal afboede foelgerne af en udforudset udvikling , der beroerer arbejdsmarkedet , eller

- traeder i stedet for ansoegninger eller dele af saadanne , som er inddelt i grupper , naar disse ansoegninger er godkendt , men hvor de foranstaltninger , de omfatter , ikke er gennemfoert . "

7 . Artikel 10

a ) Den nuvaerende tekst bliver stk . 1 .

b ) Stk . 1

- litra d ) suppleres med foelgende ord :

" herunder vurderingen af enhedsomkostningerne . "

- Efter litra f ) indsaettes foelgende litra :

" fa ) retningslinjerne for fondens forvaltning . "

c ) Foelgende stykke tilfoejes :

" 2 . Naar en usaedvanlig og hastende sag om tilskud forelaegges for Kommissionen , kan den traeffe afgoerelse straks efter modtagelsen af ansoegningen . Naar den goer brug af denne mulighed , underretter den udvalget om sin afgoerelse . "

8 . Artikel 12 udgaar .

9 . Artikel 13 suppleres med foelgende stykke :

" Kommissionen traeffer bestemmelse med hensyn til vurderingen ud fra et arbejdsmarkedspolitisk synspunkt af resultaterne af de foranstaltninger , hvortil der er ydet tilskud fra fonden . "

10 . Artikel 14 udgaar .

Artikel 2

Med forbehold af artikel 3 ophaeves forordningerne ( EOEF ) nr . 2397/71 og ( EOEF ) nr . 2398/71 .

Artikel 3

Forordning ( EOEF ) nr . 2396/71 , i den udformning , der er gaeldende inden ikrafttraedelsesdatoen for naervaerende forordning , samt forordningerne ( EOEF ) nr . 2397/71 og ( EOEF ) nr . 2398/71 , finder fortsat anvendelse paa foranstaltninger , hvortil forslag eller ansoegning forelaegges inden den 1 . januar 1978 , og som godkendes af Kommissionen inden den 1 . april 1978 .

Artikel 4

Artikel 1 , punkt 6 , litra c ) , anvendes foerste gang paa ansoegninger , der vedroerer foranstaltninger , som skal begyndes i loebet af foerste halvaar af 1980 .

Artikel 5

Denne forordning traeder i kraft den 1 . januar 1978 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 20 . december 1977 .

Paa Raadets vegne

H . SIMONET

Formand

( 1 ) EFT nr . L 28 af 4 . 2 . 1971 , s . 15 .

( 2 ) Se side 8 i denne Tidende .

( 3 ) EFT nr . C 133 af 6 . 6 . 1977 , s . 39 .

( 4 ) EFT nr . C 126 af 28 . 5 . 1977 , s . 2 .

( 5 ) EFT nr . L 249 af 10 . 11 . 1971 , s . 54 .

( 6 ) EFT nr . L 249 af 10 . 11 . 1971 , s . 58 .

( 7 ) EFT nr . L 185 af 9 . 7 . 1974 , s . 1 .

( 8 ) EFT nr . L 249 af 10 . 11 . 1971 , s . 61 .