EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02018D0906-20210222
Council Decision (CFSP) 2018/906 of 25 June 2018 extending the mandate of the European Union Special Representative for the Sahel
Consolidated text: Rådets afgørelse (FUSP) 2018/906 af 25. juni 2018 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sahel
Rådets afgørelse (FUSP) 2018/906 af 25. juni 2018 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sahel
02018D0906 — DA — 22.02.2021 — 002.001
Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2018/906 af 25. juni 2018 om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sahel (EUT L 161 af 26.6.2018, s. 22) |
Ændret ved:
|
|
Tidende |
||
nr. |
side |
dato |
||
L 54I |
9 |
26.2.2020 |
||
L 62 |
47 |
23.2.2021 |
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2018/906
af 25. juni 2018
om forlængelse af mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsentant for Sahel
Artikel 1
Den Europæiske Unions særlige repræsentant
Artikel 2
Politikmål
Artikel 3
Mandat
For at nå Unionens politikmål i forhold til Sahel har EUSR mandat til:
aktivt at bidrage til gennemførelsen af strategien og handlingsplanen hertil og at koordinere og videreudvikle Unionens integrerede tilgang til de regionale kriser med henblik på at styrke den overordnede sammenhæng og effektivitet i Unionens aktiviteter i Sahel
at samarbejde med alle relevante interessenter i regionen, regeringer, regionale organisationer, navnlig G5 Sahel og dens fælles styrke, i forbindelse med hvilken der bl.a. bør lægges vægt på at fremme respekten for menneskerettigheder og de ikkemilitære elementer i styrken såsom den politimæssige del, internationale organisationer, civilsamfund og diasporaer, herunder med alle Maghreblandene og Tchad Sø-Bassinets lande, med henblik på at fremme Unionens mål og bidrage til en bedre forståelse af Unionens rolle i Sahel
at repræsentere og fremme Unionens interesser og synlighed i de relevante regionale og internationale fora, herunder deltagelse i Comité de Suivi til fredsaftalen i Mali, og at lette en fuldt koordineret og omfattende indsats fra Unionen i regionen med inddragelse af alle relevante instrumenter, herunder udviklingssamarbejde såsom Sahelalliancen, medlemsstatsaktiviteter og Unionens støtte til krisestyring og konfliktforebyggelse gennem Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af Malis væbnede styrker (EUTM Mali), Den Europæiske Unions FSFP-mission i Mali (EUCAP Sahel Mali), Den Europæiske Unions FSFP-mission i Niger (EUCAP Sahel Niger) og stabiliseringsaktionen i henhold til traktatens artikel 28
at opretholde et tæt samarbejde med FN, navnlig generalsekretærens særlige repræsentant for Vestafrika og Sahel, generalsekretærens særlige repræsentant og chef for FN's multidimensionelle integrerede stabiliseringsmission, Den Afrikanske Union (AU), navnlig AU's højtstående repræsentant for Mali og Sahel, G5 Sahel, navnlig G5-formandskabet og dets permanente sekretær, Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater, Komitéen vedrørende Tchad Sø-Bassinet samt andre førende nationale, regionale og internationale interessenter, herunder andre særlige udsendinge for Sahel og relevante myndigheder i Maghrebområdet og Mellemøsten
nøje at følge de regionale og grænseoverskridende dimensioner af de udfordringer, som regionen står over for, herunder terrorisme, organiseret kriminalitet, våbensmugling, menneskehandel og menneskesmugling, narkotikahandel, flygtninge- og migrationsstrømme og dermed forbundne finansielle strømme; i tæt samarbejde med EU-antiterrorkoordinatoren at bidrage til den videre gennemførelse af EU's terrorbekæmpelsesstrategi
nøje at følge de humanitære, politiske, sikkerhedsmæssige og udviklingsmæssige konsekvenser af flygtninge- og migrationsstrømme i stor skala og relaterede ulovlige finansielle strømme på tværs af regionen; efter anmodning at deltage i dialoger om migration med relevante interessenter og bidrage mere generelt til Unionens politik om migration og flygtninge for så vidt angår regionen i overensstemmelse med Unionens politiske prioriteter for at øge samarbejde, herunder om tilbagesendelse og tilbagetagelse; at arbejde med Sahels lande for at følge op på handlinger, der blev vedtaget på Vallettatopmødet i november 2015, herunder EU's Nødtrustfond for Stabilitet og Håndtering af de Grundlæggende Årsager til Irregulær Migration og til Fordrivelse af Personer i Afrika og i forbindelse med partnerskabsrammerne
at opretholde regelmæssige kontakter på højt politisk niveau med de lande i regionen, der er berørt af terrorisme og international kriminalitet, og sikre Unionens centrale rolle i de internationale bestræbelser på at bekæmpe terrorisme og international kriminalitet. Dette inkluderer Unionens bestræbelser på at øge sin støtte til sikkerhedssektoren gennem regionalisering af FSFP-missionerne og aktiv støtte til regional opbygning af kapacitet i sikkerhedssektoren, navnlig G5's fælles styrke i Sahel, dens samarbejde med internationale aktører såsom MINUSMA og dens forhold til den lokale befolkning i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution (UNSCR) 2359 (2017) og UNSCR 2391 (2017), samt sikring af, at der på passende vis tages hånd om de grundlæggende årsager til terrorisme og international kriminalitet i Sahel
nøje at følge de politiske, sikkerhedsmæssige og udviklingsmæssige konsekvenser af humanitære kriser i regionen
med hensyn til Mali at bidrage til landets stabilisering, navnlig fuld tilbagevenden til normale forfatningsmæssige tilstande og en forfatningsmæssig regeringsførelse i hele området og en troværdig og inklusiv national dialog inden for rammerne af fredsaftalen i Mali. Dette inkluderer også at fremme institutionsopbygning, reform af sikkerhedssektoren i overensstemmelse med UNSCR 2364 (2017) og langsigtet fredsopbygning og forsoning samt bekæmpelse af korruption og straffrihed i Mali såvel som at lette en aktiv og fuldt koordineret indsats fra Unionen for at fremme en hurtig gennemførelse af fredsaftalen i Mali
at bidrage til gennemførelse af Unionens menneskerettighedspolitik i regionen i samarbejde med EUSR for menneskerettigheder, herunder EU's retningslinjer om menneskerettigheder, navnlig EU's retningslinjer om børn i væbnede konflikter samt om vold mod kvinder og piger og bekæmpelse af alle former for diskrimination mod dem, og Unionens politik om kvinder, fred og sikkerhed, og at fremme inkludering og ligestilling mellem kønnene i forbindelse med statsopbygningen i overensstemmelse med UNSCR 1325 (2000) og efterfølgende resolutioner om kvinder, fred og sikkerhed, herunder UNSCR 2242 (2015). Bidraget omfatter overvågning og rapportering om udviklingen samt udarbejdelse af henstillinger i den henseende og vedligeholdelse af regelmæssig kontakt til de relevante myndigheder i Mali og regionen, anklagemyndigheden ved Den Internationale Straffedomstol, FN's højkommissær for menneskerettigheder, menneskerettighedsforkæmpere og -observatører i regionen
at følge op på og rapportere om overholdelsen af relevante UNSCR'er, navnlig UNSCR 2056 (2012), 2071 (2012), 2085 (2012), 2100 (2013), 2295 (2016), 2364 (2017), 2374 (2017), 2359 (2017) og 2391 (2017).
EUSR skal med henblik på opfyldelsen af EUSR's mandat bl.a.:
rådgive og aflægge rapport om fastlæggelse af Unionens holdninger i regionale og internationale fora, alt efter hvad der er relevant, med henblik på proaktivt at fremme og styrke den samlede EU-tilgang til krisen i Sahel
holde sig orienteret om alle Unionens aktiviteter og samarbejde tæt med de relevante EU-delegationer.
Artikel 4
Gennemførelse af mandatet
Artikel 5
Finansiering
Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med EUSR's mandat for perioden fra den 1. marts 2020 til den 28. februar 2021 udgør 1 600 000 EUR.
Artikel 6
Sammensætning af medarbejderstaben
Artikel 7
Privilegier og immuniteter for EUSR og EUSR's medarbejderstab
De privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige for, at EUSR's mission kan opfyldes og afvikles uhindret, og som er nødvendige for EUSR's medarbejdere, aftales med værtslandene, alt efter hvad der er relevant. Medlemsstaterne og EU-Udenrigstjenesten yder den fornødne støtte med henblik herpå.
Artikel 8
Sikkerheden i forbindelse med EU's klassificerede oplysninger
EUSR og medarbejdere i EUSR's stab respekterer de sikkerhedsprincipper og minimumsstandarder, der er fastsat i Rådets afgørelse 2013/488/EU ( 1 ).
Artikel 9
Adgang til oplysninger og logistisk støtte
Artikel 10
Sikkerhed
I overensstemmelse med Unionens sikkerhedspolitik for personale, der er udstationeret uden for Unionen som led i operationer i medfør af traktatens afsnit V, træffer EUSR i overensstemmelse med sit mandat og på baggrund af sikkerhedssituationen i det geografiske ansvarsområde alle med rimelighed gennemførlige forholdsregler med hensyn til sikkerheden for alt personale, der står under EUSR's direkte myndighed, navnlig ved at:
udarbejde en specifik sikkerhedsplan baseret på rådgivning fra EU-Udenrigstjenesten, herunder specifikke materielle, organisatoriske og proceduremæssige sikkerhedsforanstaltninger, vedrørende styring af sikre personalebevægelser til og inden for ansvarsområdet samt styring af sikkerhedshændelser og en beredskabs- og evakueringsplan
sikre, at alt personale, der er udstationeret uden for Unionen, er dækket af en højrisikoforsikring, der er tilpasset forholdene i ansvarsområdet
sikre, at alle medarbejdere i EUSR's stab, der skal udstationeres uden for Unionen, herunder lokalt ansat personale, har modtaget relevant sikkerhedsuddannelse før eller ved ankomsten til ansvarsområdet på grundlag af de risikoratings, som EU-Udenrigstjenesten har opstillet for dette område
sikre, at alle vedtagne henstillinger, der udarbejdes efter regelmæssige sikkerhedsvurderinger, gennemføres, og aflægge skriftlige rapporter om deres gennemførelse og om andre sikkerhedsspørgsmål som led i fremskridtsrapporten og rapporten om gennemførelse af mandatet til Rådet, HR og Kommissionen.
Artikel 11
Indberetning
EUSR aflægger regelmæssigt rapport til HR og PSC. EUSR aflægger også rapport til Rådets arbejdsgrupper efter behov, herunder en foreløbig rapport vedrørende mandatet i foråret 2019. Der udsendes regelmæssigt rapporter gennem Coreunettet. EUSR kan aflægge rapport til Rådet for Udenrigsanliggender. I overensstemmelse med traktatens artikel 36 kan EUSR inddrages i underretningen af Europa-Parlamentet.
Artikel 12
Koordinering med andre EU-aktører
Artikel 13
Bistand i forbindelse med krav
EUSR og EUSR's medarbejderstab bistår ved tilvejebringelsen af elementer til at behandle eventuelle krav og forpligtelser, der hidrører fra mandaterne for den tidligere EUSR for Sahel, og yder administrativ bistand og adgang til relevante sagsakter med henblik herpå.
Artikel 14
Revision
Gennemførelsen af denne afgørelse og dens sammenhæng med andre af Unionens bidrag til regionen tages løbende op til revision. EUSR forelægger Rådet, HR og Kommissionen en fremskridtsrapport senest den 31. oktober 2018 og en samlet rapport om gennemførelsen af mandatet senest den 30. november 2019.
EUSR's endelige samlede rapport om gennemførelsen af mandatet forelægges senest den 30. april 2021.
Artikel 15
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
( 1 ) Rådets afgørelse 2013/488/EU af 23. september 2013 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer (EUT L 274 af 15.10.2013, s. 1).