1. 

Institutionernes retsakter–ændring af en endelig afgørelse på området for statsstøtte–betingelser

(Art. 108, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 2015/1589, art. 11)

(jf. præmis 40 og 43-45)

2. 

Statsstøtte–begreb–tildeling af en fordel til støttemodtagerne–modtagelse af midler til opgradering og udvidelse af det jordbaserede digital-tv-spredningsnet i fjerntliggende og mindre urbaniserede områder–åbenhed

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 49)

3. 

Konkurrence–EU-regler–adressater–virksomheder–begreb–udøvelse af erhvervsmæssig virksomhed–implementering, vedligeholdelse og drift af jordbaseret digital-tv-spredningsnet i fjerntliggende og mindre urbaniserede områder–marked foreligger–ingen udøvelse af prærogativerne ved offentlig myndighed–åbenhed

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 55-66)

4. 

Statsstøtte–begreb–vurdering på grundlag af kriteriet om den private investor–nødvendigheden af at sammenligne en offentlig investors adfærd med adfærden hos et privat holdingselskab eller en privat koncern af virksomheder, som ledes af mere langsigtede rentabilitetsudsigter

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 69-72)

5. 

Statsstøtte–begreb–anvendelse af den private investor som kriterium–Kommissionens skøn–domstolsprøvelse–grænser

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 73)

6. 

Statsstøtte–begreb–vurdering på grundlag af kriteriet om den private investor–staten aktionær i en virksomhed–staten handler som offentlig myndighed–sondring med hensyn til anvendelse af kriteriet om den private investor–skønselementer

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 76 og 81)

7. 

Statsstøtte–begreb–vurdering på grundlag af kriteriet om den private investor–vurdering i henhold til alle de relevante elementer i den omtvistede transaktion og dens sammenhæng–hensyntagen til de tilgængelige oplysninger og til den forventede udvikling på det tidspunkt, hvor afgørelsen om den pågældende foranstaltning blev truffet

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 82)

8. 

Statsstøtte–begreb–foranstaltninger med henblik på kompensation for udgifter til offentlig tjeneste, som en virksomhed har påtaget sig–første betingelse fastsat i Altmark-dommen–klart definerede public service-forpligtelser–der foreligger ikke en begunstiget virksomhed, som rent faktisk er pålagt at udføre public service-forpligtelser–omfattet af begrebet–markedssvigt–utilstrækkelige omstændigheder til at konstatere, at der foreligger en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 89, 96-98 og 102-107)

9. 

Statsstøtte–Kommissionens undersøgelse–vurdering af lovligheden ud fra de oplysninger, der forelå på tidspunktet for vedtagelsen af beslutningen

(Art. 108 TEUF)

(jf. præmis 107)

10. 

Statsstøtte–påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne–konkurrencebegrænsning–bedømmelseskriterier

(Art. 107 TEUF)

(jf. præmis 117 og 118)

11. 

Statsstøtte–konkurrencebegrænsning–satellit- og jordbaserede platforme for tildeling af digitale tv-tjenester–område, der hører under et konkurrencesegment

(Art. 107, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 121)

12. 

Statsstøtte–forbud–undtagelser–Kommissionens skøn–domstolsprøvelse–grænser

[Art. 107, stk. 3 litra c), TEUF]

(jf. præmis 127 og 129)

13. 

Institutionernes retsakter–begrundelse–forpligtelse–rækkevidde

(Art. 296 TEUF)

(jf. præmis 140)

14. 

Retslig procedure–stævning–formkrav–kort fremstilling af søgsmålsgrundene

(Rettens procesreglement, art. 76)

(jf. præmis 153)

15. 

EU-ret–almindelige retsprincipper–retten til en god forvaltning–påpasselig og upartisk behandling af sagens akter–Kommissionens afgørelse vedrørende statsstøtte

[Art. 107, stk. 3 litra c), TEUF]

(jf. præmis 154)

16. 

Statsstøtte–kommissionsafgørelse om at indlede en formel undersøgelsesprocedure vedrørende en statslig foranstaltning–den foreløbige karakter af Kommissionens vurdering–følger

(Art. 108, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 6, stk. 1)

(jf. præmis 166)

17. 

Statsstøtte–Kommissionens undersøgelse–samlet gennemgang af en støtteordning–lovlig

(Art. 107, stk. 3, TEUF og art. 108 TEUF)

(jf. præmis 168)

18. 

Statsstøtte–Kommissionens undersøgelse–indledning af en formel undersøgelsesprocedure–maksimal frist på to måneder–finder ikke anvendelse i tilfælde af ikke-anmeldt støtte–forpligtelse til at afslutte såvel den indledende undersøgelse som den formelle undersøgelsesprocedure inden for en rimelig frist–konkret vurdering

(Art. 108 TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 4, stk. 5, art. 7, stk. 6, og art. 13, stk. 2)

(jf. præmis 172-175)

19. 

Statsstøtte–tilbagesøgning af en ulovlig støtte–tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet–foreligger ikke

(Art. 108 TEUF)

(jf. præmis 194, 206-209, 213 og 214)

20. 

Statsstøtte–kommissionsafgørelse, hvorved en støtte erklæres uforenelig med det indre marked og pålægges tilbagesøgt–kommissionens mulighed for at overlade det til de nationale myndigheder at beregne den nøjagtige sum, der skal tilbagebetales–forpligtelse til samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaten, når medlemsstaten støder på vanskeligheder–rækkevidde

(Art. 107 TEUF og art. 108 TEUF; Rådets forordning nr. 994/98, art. 2; Kommissionens forordning nr. 1998/2006)

(jf. præmis 196, 197, 199 og 203)

21. 

Statsstøtte–Kommissionens undersøgelse–eksklusiv beføjelse–kontrol af en støttes forenelighed med det indre marked–domstolsprøvelse–tilsidesættelse af subsidiaritetsprincippet–foreligger ikke

(Art. 5, stk. 3, TEU; art. 107, stk. 3, TEUF og art. 108 TEUF)

(jf. præmis 220)

1) 

Europa-Kommissionen frifindes.

2) 

Kongeriget Spanien betaler sagens omkostninger.