Forenede sager C-747/21 P og C-748/21 P

PAO Severstal
og
Novolipetsk Steel PJSC (NLMK)

mod

Europa-Kommissionen

Domstolens dom (Syvende Afdeling) af 8. juni 2023

»Appel – dumping – gennemførelsesforordning (EU) 2016/1328 – import af visse koldvalsede flade produkter af stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Den Russiske Føderation – endelig antidumpingtold – forordning (EF) nr. 1225/2009 – artikel 18, stk. 1 – nødvendige oplysninger – foreligger ikke – artikel 9, stk. 4 – »reglen om den laveste told« – indikativpris – EU-erhvervsgrenens fortjenstmargen – fastsættelse – udvælgelse af det seneste repræsentative år – artikel 2, stk. 9 – beregning af eksportprisen – skade, der er påført EU-erhvervsgrenen – analog anvendelse – beregning af målprisunderbudsmargen – begrundelse«

1. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – undersøgelsens forløb – anvendelse af de tilgængelige oplysninger i tilfælde af en virksomheds afvisning af at samarbejde – betingelser – nægtelse af adgang til nødvendige oplysninger – begrebet nødvendige oplysninger – vurdering under hensyntagen til de særlige omstændigheder i hver enkelt undersøgelse

   (Aftalen om anvendelsen af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (antidumpingaftalen af 1994), art. 6.8; Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 18, stk. 1-3)

   (jf. præmis 35-39)

2. Appel – anbringender – utilstrækkelig begrundelse – rækkevidden af begrundelsespligten – Retten forpligtet til klart og utvetydigt at angive de betragtninger, som denne har lagt til grund

   [Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; statutten for Domstolen, art. 36 og art. 53, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 117, litra m)]

   (jf. præmis 40, 41 og 83)

3. Appel – anbringender – urigtig vurdering af de faktiske omstændigheder og af beviserne – afvisning – Domstolens prøvelse af vurderingen af de faktiske omstændigheder og af beviselementer – udelukket, medmindre de er gengivet urigtigt – anbringende om urigtig gengivelse af beviserne – nødvendigheden af præcist at angive de urigtigt gengivne beviser og påvise de fejl i analysen, der har ført til denne urigtige gengivelse – den urigtige gengivelse skal fremgå på åbenbar vis af sagsakterne

   [Art. 256 TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1; Domstolens procesreglement, art. 168, stk. 1, litra d)]

   (jf. præmis 44-59 og 96)

4. Appel – anbringender – anbringende fremført for første gang i forbindelse med appellen – afvisning

   (Art. 256, stk. 1 og 2, TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)

   (jf. præmis 70)

5. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – fortjenstmargen lagt til grund ved beregningen af indikativprisen – margen, som med rimelighed kan forventes, når der ikke foreligger dumping – Kommissionens skøn – hensyntagen til EU-erhvervsgrenens fortjenstmargen i et år uden for den betragtede periode – lovlighed

   (Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 9, stk. 4; Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 9, stk. 4)

   (jf. præmis 74-81)

6. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – godtgørelse af årsagsforbindelse – institutionernes forpligtelser – beregning af prisunderbuddet på den pågældende import – anvendelse af en beregnet eksportpris – lovlighed

   (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 9)

   (jf. præmis 90-92)

7. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – skade – godtgørelse af årsagsforbindelse – institutionernes forpligtelser – beregning af prisunderbuddet på den pågældende import – forpligtelse til at foretage en rimelig sammenligning af den pågældende vares pris med samme vares pris fra EU-erhvervsgrenen – sammenligningen foretages mellem priser i samme handelsled

   (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 1, stk. 1, og art. 3, stk. 2)

   (jf. præmis 93)

8. Appel – anbringender – utilstrækkelig eller selvmodsigende begrundelse – antagelse til realitetsbehandling – rækkevidden af begrundelsespligten

   (Art. 256 TEUF; statutten for Domstolen, art. 58, stk. 1)

   (jf. præmis 97)

Jf. afgørelsens tekst.