1. 

Den Europæiske Union – domstolsprøvelse af lovligheden af institutionernes retsakter – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – indefrysning af midler iværksat over for personer involveret i uretmæssig tilegnelse af statsmidler og over for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til dem – omfanget af prøvelsen

(Art. 275, stk. 2, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47 og 48; Rådets afgørelse (FUSP) 2020/373; Rådets gennemførelsesforordning 2020/370)

(jf. præmis 77 og 78)

2. 

Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – afgørelse om indefrysning af midler – vedtagelse eller opretholdelse på grundlag af en retssag, som et tredjelands myndigheder har iværksat på området for uretmæssig tilegnelse af offentlige midler eller på området for magtmisbrug begået af indehaveren af et offentligt hverv – lovlighed – betingelse – national afgørelse truffet under overholdelse af retten til forsvar og retten til en effektiv domstolsbeskyttelse – kontrolforpligtelse, som påhviler Rådet – begrundelsespligt – rækkevidde – tredjeland, der har tiltrådt den europæiske menneskerettighedskonvention – ingen betydning – de restriktive foranstaltningers formål om at styrke retsstatsprincippet og menneskerettighederne

(Afgørelse 2014/119/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2020/373, bilaget; Rådets forordning nr. 208/2014, bilag I, og gennemførelsesforordning 2020/370)

(jf. præmis 79-85)

3. 

Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – afgørelse om indefrysning af midler – vedtagelse eller opretholdelse på grundlag af en retssag, som et tredjelands myndigheder har iværksat på området for uretmæssig tilegnelse af offentlige midler eller på området for magtmisbrug begået af indehaveren af et offentligt hverv – betingelser – national afgørelse truffet under overholdelse af retten til forsvar og retten til en effektiv domstolsbeskyttelse – den kompetente EU-myndigheds forpligtelse til i tilfælde af anfægtelse at godtgøre grundlaget for den begrundelse, der foreholdes de berørte personer eller enheder – forpligtelsen til at kontrollere, at de nævnte rettigheder er blevet overholdt, påhviler Rådet – tilsidesættelse

(Afgørelse 2014/119/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2020/373, bilaget; Rådets forordning nr. 208/2014, bilag I, og gennemførelsesforordning 2020/370)

(jf. præmis 90, 92-101, 103-108 og 131)

4. 

Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – afgørelse om indefrysning af midler – vedtagelse eller opretholdelse på grundlag af en national afgørelse om indefrysning af midler hidrørende fra en myndighed i et tredjeland – lovlighed – betingelse – national afgørelse truffet under overholdelse af retten til forsvar og retten til en effektiv domstolsbeskyttelse – kontrolforpligtelse, som påhviler Rådet – bevis for kontrollen – bevisbyrde

(Afgørelse 2014/119/FUSP, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2020/373, bilaget; Rådets forordning nr. 208/2014, bilag I, og gennemførelsesforordning 2020/370)

(jf. præmis 109-112, 129 og 130)

5. 

EU-ret – principper – ret til en effektiv domstolsbeskyttelse – overholdelse af en rimelig frist – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – retssag i et tredjeland, der tjener som grundlag for afgørelsen om vedtagelse af de restriktive foranstaltninger – Rådets kontrolforpligtelse – rækkevidde

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 47)

(jf. præmis 114-121, 125 og 126)

1) 

Rådets afgørelse (FUSP) 2020/373 af 5. marts 2020 om ændring af afgørelse 2014/119/FUSP om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Ukraine og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/370 af 5. marts 2020 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 208/2014 om restriktive foranstaltninger over for visse personer, enheder og organer på baggrund af situationen i Ukraine annulleres, for så vidt som navnet på Viktor Fedorovych Yanukovych er blevet opretholdt på listen over de personer, enheder og organer, der er omfattet af disse restriktive foranstaltninger.

2) 

Rådet for Den Europæiske Union betaler sagsomkostningerne.