Sag C-545/16

Kubota (UK) Ltd
og
EP Barrus Ltd

mod

Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af First-tier Tribunal (Tax Chamber))

»Præjudiciel forelæggelse – den fælles toldtarif – toldpositioner – motorkøretøjer til godsbefordring – underposition 87041010 og 87042191 – forordning (EU) 2015/221 – gyldighed«

Sammendrag – Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 22. februar 2018

Toldunion – den fælles toldtarif – toldpositioner – nyt, firehjulstrukket brugskøretøj med en egenvægt på omtrent 630 kg, en ikke-bremset motorkraft på 750 kg, og som måler omtrent 300 × 160 cm – køretøj med en åben kabine udstyret med komplet førerværn mod væltning, et ladrum bygget af en stærk stålramme med et robust, fladt tippeelement samt manuelt tip og udstyret med terrængående dæk til kørsel på løs eller blød grund – køretøj med en begrænset kørehastighed på 25 km/t og en høj bremsekapacitet – tarifering i underposition 87042191 i den kombinerede nomenklatur i henhold til forordning 2015/221 – ændring af indholdet af toldpositionerne – foreligger ikke – gyldighed

(Rådets forordning nr. 2658/87, bilag I, underposition 87042191 og 87401010; Kommissionens forordning 2015/221)

Gennemgangen af de forelagte spørgsmål har intet frembragt, som kan rejse tvivl ved gyldigheden af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/221 af 10. februar 2015 om tarifering af visse varer i den kombinerede nomenklatur.

I den foreliggende sag skal det undersøges, om Kommissionen, ved at tarifere det køretøj, som er angivet i kolonne 1 i tabellen i bilaget til forordning 2015/221 i underposition 87042191 og ikke i underposition 870410, har ændret indholdet af disse to toldpositioner.

Som det fremgår af selve ordlyden af kolonne 1 i tabellen i bilaget til forordning 2015/221 vedrørende underposition 87042191, er det køretøj, der er omfattet heraf et nyt, firehjulstrukket brugskøretøj på ca. 630 kg, en ikke-bremset motorkraft på 750 kg, og som måler ca. 300 × 160 cm. Køretøjet har en åben kabine med to sæder udstyret med komplet førerværn mod væltning, et ladrum bygget af en stærk stålramme med et robust, fladt tippeelement samt manuelt tip. Det er udstyret med terrængående dæk til kørsel på løs eller blød grund, anhængertræk bagtil og træk fortil, og køretøjet har en begrænset kørehastighed på 25 km/t og en høj bremsekapacitet. Køretøjet er konstrueret til off road-brug, navnlig i meget uvejsomt terræn. Køretøjet er beregnet til at blive brugt til en række formål f.eks. til at skubbe, trække anhængere, flytte dyr, transportere planter, kasser, vand, udstyr, ammunition og dyrefoder.

Det bemærkes, at de varer, der henhører under underposition 870410, ifølge ordlyden af denne underposition er »dumpers, ikke til landevejskørsel«.

I denne forbindelse bemærkes, at underposition 870410 i KN er en særlig position for køretøjer konstrueret til transport og aflæsning af diverse materialer uden for vejnettet (jf. i denne retning dom af 11.1.2007, B.A.S. Trucks, C-400/05, EU:C:2007:22, præmis 36), og at et af de væsentlige karakteristika ved dumpers er, at de har tippelad eller bundudtømning, der gør det muligt at transportere disse materialer (jf. i denne retning dom af 16.9.2004,DFDS, C-396/02, EU:C:2004:536, præmis 32).

Det følger i øvrigt af de forklarende bemærkninger til KN, at køretøjer, der er bestemt til transport af sand, grus, jord, sten mv. i stenbrud og miner, på byggepladser eller ved anlæggelse af veje, lufthavne og havne, henhører under underposition 87041010 og 87041090.

Det skal følgelig undersøges, om det køretøj, der er omfattet af forordning 2015/221, er specielt konstrueret til et sådant formål.

I denne henseende fremgår det af selve ordlyden af nævnte forordning, at et sådant køretøj er udstyret med et førerhus og et åbent lad med en kapacitet på 0,4 m3 eller ca. 400 kg. Det køretøj, der er omfattet af forordning 2015/221, fremstår på grund af sin ringe robusthed, sin begrænsede lastekapacitet og sin åbne kabine uden beskyttelse af føreren mod løse materialer som egnet til en lang række formål i forbindelse med transport af forskellige materialer, såsom planter eller dyr, udstyr, kasser eller ammunition.

Dette køretøj kan endvidere på grund af sine tekniske karakteristika og objektive egenskaber ikke sidestilles med køretøjer henhørende under underposition 870410, idet det ikke har den nødvendige robusthed til en anvendelse på byggepladser, hvilket udgør de karaktergivende egenskaber, der er knyttet til dumpers (jf. i denne retning dom af 11.1.2007, B.A.S. Trucks, C-400/05, EU:C:2007:22, præmis 35).

Den omstændighed, at et sådant køretøj er udstyret med et tippelad, som gør det muligt – i et underordnet omfang – at transportere små mængder af materiale i løs vægt, rejser følgelig ikke tvivl om grundlaget for tariferingen i underposition 87042191.

(jf. præmis 24, 27, 28, 31-37 og 40 samt domskonkl.)