Forenede sager C-376/15 P og C-377/15 P

Changshu City Standard Parts Factory
og
Ningbo Jinding Fastener Co. Ltd

mod

Rådet for Den Europæiske Union

»Appel – dumping – gennemførelsesforordning (EU) nr. 924/2012 – import af visse skruer, bolte, møtrikker og lignende varer af jern eller stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina – forordning (EF) nr. 1225/2009 – artikel 2, stk. 10 og 11 – udelukkelse af visse eksporttransaktioner fra beregningen af dumpingmargenen – rimelig sammenligning mellem eksportprisen og den normale værdi i tilfælde af import fra et land uden markedsøkonomi«

Sammendrag – Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 5. april 2017

1. Retslig procedure–litispendensindsigelse–sammenfald mellem parterne, sagsgenstanden og anbringenderne i de to appeller–afvisning af den sidst iværksatte appel

2. Fælles handelspolitik–beskyttelse mod dumping–institutionernes skønsbeføjelser–domstolsprøvelse–grænser

   (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 11)

3. Fælles handelspolitik–beskyttelse mod dumping–dumpingmargen–institutionernes skønsbeføjelser–sammenligning mellem den normale værdi og eksportprisen–ingen sammenlignelige priser for visse typer af den pågældende vare–udelukkelse af de nævnte typer fra beregningen af dumpingmargenen–ikke tilladt

   (Rådets forordning nr. 1225/2009, art. 1 og art. 2, stk. 10 og 11)

1.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 28-31)

2.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 47)

3.  Det følger af artikel 1 i antidumpinggrundforordning nr. 1225/2009, som har overskriften »Principper«, at antidumpingundersøgelsen angår en specifik vare, benævnt »den pågældende vare«, som EU-institutionerne definerer ved indledningen af denne undersøgelse. Denne definition af den »pågældende vare« forbyder dog ikke EU-institutionerne at opdele denne vare i typer eller i særskilte varemodeller og, med henblik på beregningen af dumpingmargenen, at basere sig på sammenligninger mellem den normale værdi og eksportprisen, model for model eller type for type.

   Derimod kan grundforordningens artikel 2, stk. 11, henset til sin ordlyd, sit formål og den sammenhæng, hvori den indgår, ikke fortolkes således, at den tillader en udelukkelse af de eksporttransaktioner til Unionen, der vedrører visse typer af den pågældende vare, fra beregningen af dumpingmargenen. Det følger tværtimod af denne bestemmelse, at EU-institutionerne med henblik på denne beregning er forpligtede til at tage hensyn til samtlige disse transaktioner.

   Det følger heraf, at når den normale værdi og eksportprisen for visse typer af den vare, der er genstand for antidumpingundersøgelsen, i fraværet af sammenlignelige priser ikke kan danne grundlag for en rimelig sammenligning, kan EU-institutionerne beslutte at udelukke denne varetype fra definitionen af den »pågældende vare« eller i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 10, konstruere den normale værdi for den nævnte varetype, for derved at kunne tage eksporttransaktionerne for denne samme varetype i betragtning ved beregningen af dumpingmargenen.

   (jf. præmis 56, 59, 61, 67 og 70)