Forenede sager C-320/11, C-330/11, C-382/11 og C-383/11

Digitalnet OOD m.fl.

mod

Nachalnik na Mitnicheski punkt – Varna Zapad pri Mitnitsa Varna

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Administrativen sad – Varna)

»Den fælles toldtarif — tarifering — kombineret nomenklatur — apparater, der gør det muligt at modtage fjernsynssignaler, og som via indbygget modem giver adgang til internettet og gør det muligt at udveksle informationer interaktivt«

Sammendrag – Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 22. november 2012

1. Toldunion – den fælles toldtarif – toldpositioner – apparater, der gør det muligt at modtage fjernsynssignaler, og som via indbygget modem giver adgang til internettet og gør det muligt at udveksle informationer interaktivt – tarifering i underposition 8528 71 13 i den kombinerede nomenklatur – kriterier – begrebet modem, der giver adgang til internettet

   (Rådets forordning nr. 2658/87, som ændret ved forordning nr. 1214/2007, nr. 1031/2008 og nr. 948/2009, bilag I)

2. Præjudicielle spørgsmål – Domstolens kompetence – grænser – tarifering af varer i den fælles toldtarifs toldpositioner

   (Art. 267 TEUF)

3. Toldunion – toldangivelser – efterfølgende kontrol – ændring af tarifering – ændring foretaget på grundlag af skriftlige dokumenter – forpligtelse til at foretage en fysisk kontrol af varerne – foreligger ikke

   (Rådets forordning nr. 2913/92, art. 78, stk. 2)

1.  Den kombinerede nomenklatur i bilag I til forordning nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif, som ændret ved henholdsvis forordning nr. 1214/2007, nr. 1031/2008 og nr. 948/2009, skal fortolkes således, at apparater for at tariferes i underposition 8528 71 13 skal opfylde to betingelser, nemlig modtagelsen af fjernsynssignaler og foreliggelsen af et modem, der giver adgang til internettet. I mangel af en af disse funktioner skal apparaterne tariferes i underposition 8528 71 19.

   Med henblik på tariferingen af sådanne apparater i underposition 8528 71 13 udgør et modem, der giver adgang til internettet, desuden ethvert udstyr, der af egen kraft, og uden at der anvendes et andet apparat eller en anden mekanisme, kan give adgang til internettet og sikre en interaktivitet.

   En vares bestemmelse kan nemlig udgøre et objektivt kriterium ved tarifering, såfremt varen og dens bestemmelse hænger uløseligt sammen, og denne sammenhæng kan påvises ud fra varens objektive karakteristika og egenskaber.

   Ved at udelukke det udstyr, der udfører funktioner svarende til et modems, fra begrebet »modem« på grundlag af tekniske betragtninger, når alene formålet om at kunne give adgang til internettet er relevant med henblik på tariferingen, har de forklarende bemærkninger af 7. maj 2008 om underposition 8528 71 13 derfor indskrænket betydningen af nævnte begreb. Disse bemærkninger er således på dette punkt i strid med den kombinerede nomenklatur, og der skal ses bort fra dem.

   (jf. præmis 30, 43, 45, 48 og 59 samt domskonkl. 1 og 2)

2.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 61)

3.  Artikel 78, stk. 2, i forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks skal fortolkes således, at den efterfølgende kontrol af varerne og den efterfølgende ændring af tariferingen kan foretages på grundlag af skriftlige dokumenter, uden at toldmyndighederne er forpligtet til fysisk at undersøge de nævnte varer.

   (jf. præmis 67 og domskonkl. 3)

Forenede sager C-320/11, C-330/11, C-382/11 og C-383/11

Digitalnet OOD m.fl.

mod

Nachalnik na Mitnicheski punkt – Varna Zapad pri Mitnitsa Varna

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Administrativen sad – Varna)

»Den fælles toldtarif — tarifering — kombineret nomenklatur — apparater, der gør det muligt at modtage fjernsynssignaler, og som via indbygget modem giver adgang til internettet og gør det muligt at udveksle informationer interaktivt«

Sammendrag – Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 22. november 2012

1. Toldunion — den fælles toldtarif — toldpositioner — apparater, der gør det muligt at modtage fjernsynssignaler, og som via indbygget modem giver adgang til internettet og gør det muligt at udveksle informationer interaktivt — tarifering i underposition 8528 71 13 i den kombinerede nomenklatur — kriterier — begrebet modem, der giver adgang til internettet

   (Rådets forordning nr. 2658/87, som ændret ved forordning nr. 1214/2007, nr. 1031/2008 og nr. 948/2009, bilag I)

2. Præjudicielle spørgsmål — Domstolens kompetence — grænser — tarifering af varer i den fælles toldtarifs toldpositioner

   (Art. 267 TEUF)

3. Toldunion — toldangivelser — efterfølgende kontrol — ændring af tarifering — ændring foretaget på grundlag af skriftlige dokumenter — forpligtelse til at foretage en fysisk kontrol af varerne — foreligger ikke

   (Rådets forordning nr. 2913/92, art. 78, stk. 2)

1.  Den kombinerede nomenklatur i bilag I til forordning nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif, som ændret ved henholdsvis forordning nr. 1214/2007, nr. 1031/2008 og nr. 948/2009, skal fortolkes således, at apparater for at tariferes i underposition 8528 71 13 skal opfylde to betingelser, nemlig modtagelsen af fjernsynssignaler og foreliggelsen af et modem, der giver adgang til internettet. I mangel af en af disse funktioner skal apparaterne tariferes i underposition 8528 71 19.

   Med henblik på tariferingen af sådanne apparater i underposition 8528 71 13 udgør et modem, der giver adgang til internettet, desuden ethvert udstyr, der af egen kraft, og uden at der anvendes et andet apparat eller en anden mekanisme, kan give adgang til internettet og sikre en interaktivitet.

   En vares bestemmelse kan nemlig udgøre et objektivt kriterium ved tarifering, såfremt varen og dens bestemmelse hænger uløseligt sammen, og denne sammenhæng kan påvises ud fra varens objektive karakteristika og egenskaber.

   Ved at udelukke det udstyr, der udfører funktioner svarende til et modems, fra begrebet »modem« på grundlag af tekniske betragtninger, når alene formålet om at kunne give adgang til internettet er relevant med henblik på tariferingen, har de forklarende bemærkninger af 7. maj 2008 om underposition 8528 71 13 derfor indskrænket betydningen af nævnte begreb. Disse bemærkninger er således på dette punkt i strid med den kombinerede nomenklatur, og der skal ses bort fra dem.

   (jf. præmis 30, 43, 45, 48 og 59 samt domskonkl. 1 og 2)

2.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 61)

3.  Artikel 78, stk. 2, i forordning nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks skal fortolkes således, at den efterfølgende kontrol af varerne og den efterfølgende ændring af tariferingen kan foretages på grundlag af skriftlige dokumenter, uden at toldmyndighederne er forpligtet til fysisk at undersøge de nævnte varer.

   (jf. præmis 67 og domskonkl. 3)