Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

Annullationssøgsmål - akter, der kan være genstand for søgsmål - begreb - retsakter, der fremkalder bindende retsvirkninger - forberedende retsakter - ikke omfattet

(EF-traktatens art. 173 (efter ændring nu art. 230 EF))

Sammendrag

$$Kun foranstaltninger, der har retligt bindende virkninger, som kan berøre en sagsøgers interesser gennem en væsentlig ændring af hans retsstilling, udgør retsakter eller beslutninger, der kan gøres til genstand for et annullationssøgsmål i medfør af traktatens artikel 173 (efter ændring nu artikel 230 EF). Retsakter eller beslutninger, hvis tilblivelse omfatter flere stadier, navnlig sådanne, som afslutter en intern procedure, kan principielt kun anfægtes, hvis det drejer sig om foranstaltninger, som definitivt fastlægger Kommissionens standpunkt som afslutning på denne procedure, modsat foreløbige foranstaltninger, der har til formål at forberede den endelige beslutning.

Under disse omstændigheder må det, såfremt Kommissionen i den omtvistede skrivelse til klageren har gjort det klart, at der er tale om en foreløbig stillingtagen, såfremt den omtvistede retsakt indhold bekræfter denne antagelse, og såfremt Kommissionen har gjort det klart, at sagsøgeren kunne fremsætte supplerende bemærkninger til dens vurderinger, konkluderes, at den omtvistede retsakt må betragtes som en foreløbig stillingtagen. Da den omtvistede retsakt ikke er udtryk for en definitiv fastlæggelse af Kommissionens standpunkt, har den ikke retligt bindende virkninger, som kan berøre sagsøgerens interesser, og kan ikke danne grundlag for et annullationssøgsmål som forudsat i traktatens artikel 173.

( jf. præmis 32, 34, 36-38 og 41 )