Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

1. Transport - søtransport - fri udveksling af tjenesteydelser - regelmæssig cabotagesejlads - krav om en forudgående administrativ godkendelse - krav om mulighed for kontrol af rederens betalingsdygtighed en af betingelserne for meddelelse og opretholdelse af godkendelsen - lovligt - betingelser

(Rådets forordning nr. 3577/92, art. 1 og 4)

2. Transport - søtransport - fri udveksling af tjenesteydelser - regelmæssig cabotagesejlads - forpligtelser til offentlig tjeneste og indgåelse af kontrakter om offentlig tjeneste - samtidig anvendelse af disse to klausuler - lovlig - betingelser

(Rådets forordning nr. 3577/92, art. 2, nr. 3, og art. 4, stk. 1)

Sammendrag

1. Efter artikel 4, sammenholdt med artikel 1, i forordning nr. 3577/92 om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser inden for søtransport i medlemsstaterne (cabotagesejlads), er det ikke muligt at kræve forudgående administrativ godkendelse til præstering af tjenesteydelser i forbindelse med ø-cabotage, medmindre

- det godtgøres, at der som følge af utilstrækkelige faste søtransportforbindelser i en situation med fri konkurrence er et reelt behov for offentlig tjeneste

- det tillige godtgøres, at denne ordning med forudgående administrativ godkendelse er nødvendig og forholdsmæssig efter det tilstræbte formål

- en sådan ordning bygger på objektive kriterier, der ikke er udtryk for forskelsbehandling, og som i forvejen er de berørte virksomheder bekendt.

I øvrigt afskærer fællesskabsretten ikke en medlemsstat fra ved meddelelse og opretholdelse af forudgående administrativ godkendelse, hvorigennem der pålægges en EF-reder forpligtelser til offentlig tjeneste, bl.a. at stille krav, der gør det muligt at vurdere den pågældendes betalingsdygtighed - såsom et krav om, at han skal have betalt skatter og socialsikringsbidrag - og hvorved den pågældende medlemsstat får mulighed for at kontrollere denne reders »kapacitet«. Et sådant krav skal dog anvendes uden forskelsbehandling.

( jf. præmis 40 og 51 samt domskonkl. 1-2 )

2. Artikel 4, stk. 1, i forordning nr. 3577/92 om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser inden for søtransport i medlemsstaterne (cabotagesejlads) skal fortolkes således, at en medlemsstat efter denne bestemmelse på samme rute eller samme distance kan pålægge rederier forpligtelser til offentlig tjeneste og samtidig med andre virksomheder indgå kontrakter om offentlig tjeneste, som omhandlet i artikel 2, nr. 3, i denne forordning, vedrørende varetagelsen af den samme regelmæssige trafik til, fra og mellem øer, såfremt der kan godtgøres et reelt behov for offentlig tjeneste, og såfremt denne samtidige anvendelse sker på en måde, der ikke er udtryk for forskelsbehandling og er begrundet efter det tilstræbte almennyttige formål.

( jf. præmis 71 samt domskonkl. 3 )