Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

1 Landbrug - faelles markedsordning - fedtstoffer - olivenolie - stoette til forbrug - forskudsvis udbetaling af stoette mod sikkerhedsstillelse - frigivelse af sikkerheden - betingelser - forhaandsgodkendelse af retten til stoette - sikkerhed frigivet af de nationale myndigheder i strid med denne betingelse - ny sikkerhedsstillelse efter frigivelse af sikkerheden - ingen betydning for den begaaede tilsidesaettelse

(Raadets forordning nr. 2677/85, art. 11, stk. 3, som aendret ved forordning nr. 571/91, art. 1, punkt 19)

2 Landbrug - EUGFL - regnskabsafslutning - afslag paa at lade EUGFL afholde udgifter paa grund af retsstridig anvendelse af Faellesskabets retsforskrifter - vedkommende medlemsstats anfaegtelse heraf - bevisbyrde

Sammendrag

1 Det fremgaar af artikel 11, stk. 3, i forordning nr. 2677/85 om gennemfoerelsesbestemmelser for ordningen vedroerende stoette til forbruget af olivenolie, som aendret ved artikel 1, punkt 19, i forordning nr. 571/91, at saafremt den kompetente nationale myndighed efter de oplysninger, som meddeles af de nationale organer, der kontrollerer retten til stoette for hver godkendt virksomhed, konstaterer uregelmaessigheder, kan retten til stoette ikke anerkendes og den sikkerhed, der er stillet som forudsaetning for at opnaa forskud paa stoetten, fortabes i forhold til de maengder, for hvilken betingelserne for ret til stoette ikke er blevet overholdt. Naar der er begrundet tvivl om lovligheden af adfaerden hos en virksomhed, der har ansoegt om stoette, er betingelserne for at anerkende en ret til stoetten ikke opfyldt, og den sikkerhed, som virksomheden har stillet, for at faa udbetalt forskud, kan ikke frigives.

Denne bestemmelse forudsaetter, at forskuddene paa stoetten er daekket af sikkerhedsstillelse, saa laenge retten til stoette ikke er anerkendt. Saafremt de kompetente nationale myndigheder, selv om der er begrundet tvivl om lovligheden af adfaerden hos den paagaeldende virksomhed, tilsidesaetter bestemmelsen og frigiver den sikkerhed, som denne virksomhed oprindeligt har stillet, er etablering af ny sikkerhed efter frigivelsen af den oprindeligt stillede sikkerhed derfor uden betydning for disse myndigheders tilsidesaettelse af bestemmelsen.

2 Saafremt Kommissionen afslaar at lade EUGFL afholde visse udgifter med den begrundelse, at udgifterne beror paa, at en medlemsstat har tilsidesat Faellesskabets retsforskrifter, maa den paagaeldende medlemsstat selv godtgoere, at de noedvendige betingelser er opfyldt for den finansiering, som Kommissionen har afslaaet. Det paahviler nemlig ikke Kommissionen udtoemmende at godtgoere, at oplysningerne fra medlemsstaterne er urigtige, hvorimod den maa fremlaegge et bevis for, at den har en begrundet og rimelig tvivl med hensyn til dem. Denne lempelse af beviskravet til Kommissionen skyldes, at staten har bedre adgang til at indsamle og kontrollere de oplysninger, der er noedvendige for afslutningen af EUGFL-regnskaberne, og at staten foelgelig skal foere det mere detaljerede og fuldstaendige bevis for, at dens tal er rigtige, og efter omstaendighederne for, at Kommissionens beregninger er forkerte. Saafremt der goeres indsigelse, paahviler det Kommissionen at godtgoere, at der foreligger en tilsidesaettelse af bestemmelserne i de faelles markedsordninger for landbruget, og saafremt den har paavist en saadan tilsidesaettelse, paahviler det medlemsstaten at godtgoere, at Kommissionen har begaaet en fejl ved beregningen af den oekonomiske virkning af tilsidesaettelsen.