Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

Retspleje - EKSF - sagsmateriale oversendt af en institution til Faellesskabets retsinstanser i medfoer af artikel 23 i EKSF-statutten for Domstolen - ret til at faa adgang til at goere sig bekendt med materialet - adgang til interne dokumenter

(EKSF-statutten for Domstolen, art. 23)

Sammendrag

Artikel 23 i EKSF-statutten for Domstolen, som omhandler faellesskabsinstitutionernes oversendelse til Faellesskabets retsinstanser af akterne vedroerende den sag, der forelaegges dem, har til formaal at goere det muligt for Faellesskabets retsinstanser at udoeve deres kontrol med hensyn til den anfaegtede beslutnings lovlighed, under overholdelse af kontradiktionsprincippet, men ikke at sikre en ubetinget og ubegraenset adgang for alle parterne til indsigt i den administrative sagsakt.

Der skal sondres mellem de dokumenter, der oversendes til Retten i medfoer af artikel 23 i statutten for Domstolen, som holdes helt ude af sagen og ikke tages i betragtning af Retten ved afgoerelsen af denne, og den sagsakt, der oprettes i henhold til artikel 5, stk. 1, i instruksen for justitssekretaeren ved Retten , som er tilgaengelig for parterne paa de i instruksens artikel 5, stk. 3, anfoerte betingelser.

Navnlig hvad angaar interne dokumenter vedroerende forloebet af den administrative procedure og udarbejdelsen af en kommissionsbeslutning om anvendelse af traktatens konkurrenceregler, skal saadanne dokumenter kun undtagelsesvis indgaa i sagens akter og bringes til sagsoegerens kundskab, i det omfang de umiddelbart forekommer at indeholde relevante bevisdata, der er egnede til at bestyrke indicier, som sagsoegeren allerede har fremfoert paa overbevisende maade, eller, for det tilfaelde at de er noedvendige, for i givet fald at goere det muligt for Retten af egen drift at paase, at Kommissionen ikke har tilsidesat de forpligtelser, traktaten paalaegger den. Denne begraensning af adgangen til interne dokumenter er begrundet i hensynet til Kommissionens funktionsdygtighed med hensyn til forfoelgningen af overtraedelser af traktatens konkurrenceregler.

Rettens legalitetskontrol udoeves alene i forhold til den endelige forvaltningsakt, men ikke i forhold til udkast hertil eller forberedende dokumenter.