Nøgleord
Sammendrag

Nøgleord

++++

1. Fri bevaegelighed for personer ° arbejdstagere ° ligebehandling ° sociale fordele ° ungdomsarbejdsloeshedsydelser til unge, der soeger arbejde for foerste gang ° krav over for boern af vandrende arbejdstagere om, at de har afsluttet deres videregaaende skoleuddannelse i en uddannelsesinstitution, der faar tilskud fra eller er anerkendt af den paagaeldende medlemsstat, for at modtage ydelsen ° ulovligt

(Raadets forordning nr. 1612/68, art. 7, stk. 2)

2. Fri bevaegelighed for personer ° arbejdstagere ° ligebehandling ° adgang til beskaeftigelse ° anvendelsesomraade ° national ordning til indslusning af unge, der soeger arbejde for foerste gang, paa arbejdsmarkedet, hvor den kompetente myndighed paa beskaeftigelsesomraadet paatager sig alle eller en del af arbejdsgiverens forpligtelser i tilfaelde af ansaettelse ° aktiv gren af arbejdsloeshedsforsikringen ° ikke omfattet

(EF-traktaten, art. 48, Raadets forordning nr. 1612/68, art. 3, stk. 1)

Sammendrag

1. Ved at stille krav om, at unge, der soeger arbejde for foerste gang, for at kunne modtage ungdomsarbejdsloeshedsydelser skal have afsluttet deres videregaaende skoleuddannelse i en uddannelsesinstitution, der faar tilskud fra eller er anerkendt af medlemsstaten, opstiller medlemsstaten en betingelse, der lettere kan opfyldes af boern af statens egne statsborgere end af boern af statsborgere i andre medlemsstater. Naar det drejer sig om en social fordel i henhold til artikel 7, stk. 2, i forordning nr. 1612/68, som en vandrende arbejdstagers familiemedlemmer har krav paa, udgoer denne betingelse, der maa ses som en art betingelse om forudgaaende bopael, en form for skjult forskelsbehandling af boern af den vandrende arbejdstager, som er i strid med princippet om ligebehandling i traktatens artikel 48 og artikel 7 i ovennaevnte forordning. Dette er ogsaa tilfaeldet, naar betingelsen ligeledes gaelder for statsborgere i medlemsstaten, som afslutter deres videregaaende skoleuddannelse i udlandet, og det er ufornoedent at godtgoere, at den i praksis beroerer relativt vaesentligt flere boern af vandrende arbejdstagere end boern af landets statsborgere.

2. En medlemsstats saerlige program for indslusning af unge, der har afsluttet deres videregaaende skoleuddannelse, paa arbejdsmarkedet, hvor institutioner eller virksomheder ansaetter unge, der soeger arbejde for foerste gang og modtager ungdomsarbejdsloeshedsydelser, men den kompetente myndighed paa beskaeftigelsesomraadet anses for at vaere arbejdsgiveren med hensyn til lovgivningen om social sikring og skattelovgivningen og helt eller delvis paatager sig at betale loen og sociale bidrag, maa anses for at henhoere under arbejdsloeshedsforsikring og gaar ud over det egentlige omraade for adgang til beskaeftigelse, der er omfattet af afsnit I i forordning nr. 1612/68 og saerligt forordningens artikel 3, stk. 1.

Paa grund af ydelsens tilknytning til arbejdsloeshedsforsikring er det kun den, der er arbejdstager i faellesskabsrettens forstand, idet den paagaeldende allerede befinder sig paa arbejdsmarkedet i kraft af at have udoevet en faktisk og reel beskaeftigelse, som under paaberaabelse af de faellesskabsretlige regler om arbejdstagernes frie bevaegelighed kan anfaegte ordningens elementer af forskelsbehandling paa grundlag af nationalitet. Derfor kan unge, der soeger arbejde for foerste gang, ikke paaberaabe sig disse bestemmelser.