DOMSTOLENS DOM

AF 14. MAJ 1974 ( 1 )

J. Nold, Kohlen- und Baustoffgroßhandlung

mod Kommissionen for De europæiske Fællesskaber

Sag 4/73

Sammendrag

1. Virksomhedskoncentration – mineselskaber – brændsel – handelsbetingelser – salgsbetingelser – engrosforhandlere – adgang til direkte køb – godkendelse

   (EKSF-traktaten, artikel 66)

2. Fællesskabsret – almindelige retsgrundsætninger – personlige grundrettigheder – overholdelse sikret af Domstolen – medlemsstaternes forfatninger – internationale traktater

3. Fællesskabsret – almindelige retsgrundsætninger – personlige grundrettigheder – overholdelse inden for det fællesskabsretlige system – ejendomsret – fri erhvervsudøvelse – grænser – visse rettigheders sociale funktion – Fællesskabets almene interesse – rettighedernes urørlige indhold

1.  Kommissionen er berettiget til at godkende handelsbetingelser, der begrænser adgangen til direkte køb af brændsel, når det er begrundet i nødvendigheden af at rationalisere fordelingen, såfremt disse betingelser anvendes ensartet på alle de berørte virksomheder.

2.  Grundrettighederne hører til de almindelige retsgrundsætninger, som Domstolen skal beskytte.

   Ved beskyttelsen af disse rettigheder skal Domstolen lægge de forfatningsmæssige traditioner i medlemsstaterne til grund og kan ikke anerkende foranstaltninger, der er uforenelige med de i disse staters forfatninger anerkendte og beskyttede grundrettigheder.

   De internationale traktater om beskyttelse af menneskerettighederne, som medlemsstaterne har været med til at udarbejde, eller som de senere har tiltrådt, kan ligeledes give anvisninger, som skal tages i betragtning inden for rammerne af fællesskabsretten.

3.  Selv om forfatningssystemerne i alle medlemsstaterne beskytter ejendomsretten, og selv om der er opstillet tilsvarende garantier for den fri udøvelse af handel, arbejde og andre former for erhvervsmæssig virksomhed, så skal de således sikrede rettigheder ikke behandles som absolutte forrettigheder, men tværtimod betragtes i relation til den sociale funktion af de beskyttede retsgoder og aktiviteter.

   Denne slags rettigheder beskyttes derfor som regel kun under forbehold af begrænsninger, der opstilles af hensyn til offentlige interesser. Inden for det fællesskabsretlige system synes det desuden berettiget at opstille bestemte begrænsninger i disse rettigheder, der er berettiget ved de mål af almen interesse, som Fællesskabet forfølger, så længe det væsentlige i disse rettighe der ikke berøres. Denne beskyttelse kan i intet tilfælde udstrækkes til blotte handelsinteresser eller handelsudsigter, hvis uvished er en del af det væsentlige i al økonomisk aktivitet.

( 1 ) – Processprog: Tysk.