Den europæiske grænse- og kystvagt

 

RESUMÉ AF:

Forordning (EU) 2019/1896 om den europæiske grænse- og kystvagt

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Den opretter et europæisk agentur for grænse- og kystbevogtning, der skal:
  • sikre den europæiske integrerede forvaltning ved EU’s grænse
  • forvalte grænseovergangsstederne effektivt
  • gøre EU’s tilbagesendelsespolitik* mere effektiv som en vigtig komponent i holdbar migrationsstyring.
• Den har til hensigt at håndtere migrationsmæssige udfordringer og potentielle fremtidige trusler ved disse grænser, bekæmpe grov international kriminalitet og sikre den interne sikkerhed i EU under fuld overholdelse af grundlæggende rettigheder og på en måde, der sikrer den frie bevægelighed.

HOVEDPUNKTER

Et stående korps på 10 000 grænsevagter:

• sikrer, at agenturet kan støtte EU’s medlemsstater, når og hvor det er nødvendigt
• samler personale hos agenturet samt grænsevagter og eksperter vedrørende tilbagesendelse, der er udstationeret eller indsat af medlemsstaterne, der støtter de mere end 100 000 nationale grænsevagter i deres opgaver.

Desuden får agenturet et budget til erhvervelse af dets eget udstyr, såsom fartøjer, fly og køretøjer.

Udøvende beføjelser

Det stående korps kan, efter aftale med værtsmedlemsstaten, udføre grænsekontrol og tilbagesendelsesopgaver, såsom identitetskontrol, godkendelse af indrejse ved de ydre grænser og grænseovervågning.

Yderligere støtte ved støtte tilbagesendelse

• Udover at organisere og finansiere fælles tilbagesendelsesoperationer kan agenturet nu også støtte medlemsstaterne i alle faser af tilbagesendelsesprocessen. Medlemsstaterne træffer fortsat afgørelser om tilbagesendelse.
• Denne støtte kan også omfatte støtte til personer i udsendelsesposition, før, under og efter ankomst, samt identificering af ikke-EU-borgere, der ikke har ret til at blive eller erhverve sig rejsedokumenter.

Styrket samarbejde med ikke-EU-lande

Agenturet kan — med forbehold af forudgående aftale med det pågældende land — iværksætte fælles operationer og indsætte personale uden for EU, ud over EU’s nabolande, med det formål at yde støtte i forbindelse med grænseforvaltning.

Lokalkontorer

Agenturet kan etablere lokalkontorer i medlemsstater og ikke-EU-lande (afhængigt af statusaftale) med det formål at udøve logistisk støtte til operationelle aktiviteter og garantere en smidig gennemførelse.

Det europæiske grænseovervågningssystem (Eurosur)

• Med henblik på at forbedre driften af Eurosur indarbejder forordningen det i den europæiske grænse- og kystvagts funktion.
• Forordningen udvider Eurosurs anvendelsesområde, så det omfatter de fleste komponenter af integreret europæisk grænseforvaltning. Det betyder, at det bliver nemmere at opdage, forvente og reagere på krisesituationer ved EU’s ydre grænser og i ikke-EU-lande.
• En gennemførelsesretsakt fra Europa-Kommissionen, gennemførelsesforordning (EU) 2021/581, fastsætter reglerne vedrørende informationsudveksling og samarbejde i forbindelse med Eurosur, herunder situationsbevidsthed, risikoanalyse og bistand til planlægning og gennemførelse af grænsekontroloperationer. Den fastlægger:
  • reglerne for indberetning i Eurosur, herunder typen af oplysninger der skal indgives og fristerne for indberetning
  • nærmere oplysninger om informationslagene* i situationsbillederne*
  • procedurerne for udarbejdelse af specifikke situationsbilleder
  • ansvar i forbindelse med indberetning, forvaltning af situationsbillederne samt drift og vedligeholdelse af forskellige tekniske systemer og netværk, der understøtter Eurosur
  • Eurosurs datasikkerheds- og databeskyttelsesregler
  • mekanismer til kvalitetskontrol.

Ophævelse

Den ophæver forordning (EU) nr. 1052/2013 om Eurosur fra den 4. december 2019 og forordning (EU) 2016/1624 fra 31. december 2020.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

• Forordningen har siden 4. december 2019 fundet anvendelse.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

• Den europæiske grænse- og kystvagt: Kommissionen bifalder aftale om stående korps på 10 000 grænsevagter inden 2027 — pressemeddelelse (Europa-Kommissionen)
• EU beskytter: Den europæiske grænse- og kystvagt — YouTube (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1-131).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2021/581 af 9. april 2021 om situationsbillederne i det europæiske grænseovervågningssystem (Eurosur) (EUT L 124 af 12.4.2021, s. 3-39).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 af 9. marts 2016 om en EU-kodeks for personers grænsepassage (Schengengrænsekodeks) (EUT L 77 af 23.3.2016, s. 1-52).

Efterfølgende ændringer af forordning (EU) 2016/399 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

seneste ajourføring 29.05.2021