Artikel 300 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) fastslår, at Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen bistås af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) med rådgivende funktioner. EØSU består af repræsentanter for arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer og for organisationer for andre aktører, der er repræsentative for civilsamfundet, navnlig på det socioøkonomiske, borgerretlige, faglige og kulturelle område. Medlemmerne af EØSU må ikke være bundet af nogen instruktion. De udfører deres hverv i fuldkommen uafhængighed og i EU’s almene interesse.
Artikel 301 i TEUF fastsætter det maksimale antal medlemmer af EØSU. Den angiver, at Rådet enstemmigt træffer afgørelse om udvalgets sammensætning, og at Rådet fastsætter udvalgsmedlemmernes dagpenge.
Artikel 302 i TEUF fastsætter længden af EØSU-medlemmernes beskikkelse (som kan forlænges) og udnævnelsesprocessen, der forestås af Rådet efter høring af Kommissionen.
Artikel 303 i TEUF angiver, at EØSU vælger sin formand og vedtager sin forretningsorden.
Artikel 304 i TEUF angiver, at EØSU kan høres af Europa-Parlamentet, Rådet eller Europa-Kommissionen i de tilfælde, der er nævnt i traktaterne og i alle de tilfælde, hvor de finder det hensigtsmæssigt. Udvalget kan også selv tage initiativ til at afgive udtalelse i tilfælde, hvor det finder det hensigtsmæssigt. EØSU’s udtalelser fremlægges for Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.
Artikel 13 i traktaten om Den Europæiske Union indeholder en liste over Den Europæiske Unions (EU) institutioner og angiver, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen bistås af EØSU og Regionsudvalget med rådgivende funktioner.
EØSU’s forretningsorden fastsætter, hvordan udvalget opererer, og hvordan det er sammensat. Den vedtages af EØSU’s forsamling med absolut flertal.

HOVEDPUNKTER

Forretningsordenen kodificerer EØSU’s interne driftsregler og supplerer de grundlæggende regler, der er beskrevet i traktaten om Den Europæiske Union og TEUF.
Forretningsordenen omfatter en adfærdskodeks for medlemmerne, der omfatter:
- etiske standarder
- finansiel gennemsigtighed
- ikkediskrimination
- lige muligheder
- værdighed på arbejdspladsen
- sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse af kodeksen.
Med adfærdskodeksen oprettes desuden et etisk udvalg.

Medlemmer

EØSU består af følgende tre grupper:
- Arbejdsgiverorganisationer. Medlemmer fra den private og den offentlige sektor i erhvervslivet, små og mellemstore virksomheder, handelskamre, en gros- og detailhandelen, finans- og forsikringssektoren samt transport- og landbrugssektoren (gruppe I)
- Medarbejdere. Medlemmer fra de nationale fagforeninger, såvel fagforbund som industriforbund (gruppe II).
- Civilsamfundsorganisationer. F.eks. landbrugs- og forbrugerorganisationer, små virksomheder, håndværkssektoren, liberale erhverv og ikke-statslige organisationer inden for social beskyttelse og miljøbeskyttelse (gruppe III).

Medlemmerne behøver ikke tilhøre nogen af disse tre grupper. Medlemmer, der ikke tilhører en gruppe, har samme rettigheder og forpligtelser som dem, der tilhører en gruppe. Der er indført nye regler for medlemmer uden gruppetilknytnings deltagelse i studiegrupper, udnævnelse som ordførere og deltagelse i plenarforsamlinger.
EØSU-medlemmerne indstilles af de 27 EU-medlemsstaters regeringer og udnævnes af Rådet for en periode på fem år. Afgørelse (EU) 2019/853 fastlægger det aktuelle antal medlemmer til 329 efter Det Forenede Kongeriges udtræden af EU. Artikel 301 i TEUF tillader maksimalt 350 medlemmer. Den aktuelle fordeling af medlemmer efter land er som følger:
- 24 til Frankrig, Italien og Tyskland
- 21 til Polen og Spanien
- 15 til Rumænien
- 12 til Belgien, Bulgarien, Grækenland, Nederlandene, Portugal, Sverige, Tjekkiet, Ungarn og Østrig
- 9 til Danmark, Finland, Irland, Kroatien, Litauen og Slovakiet
- 7 til Estland, Letland og Slovenien
- 6 til Cypern og Luxembourg
- 5 til Malta.
De tre grupper vælger selv deres formænd og næstformænd for en periode på 2,5 år. De deltager i forberedelsen, tilrettelæggelsen og samordningen af EØSU’s arbejdsopgaver.
Forretningsordnen af 2022 indfører en ny flertalsgrænse for vedtagelse af et mistillidsvotum, som nu er to tredjedele af de afgivne stemmer.

EØSU’s rolle i lovgivningsproceduren

EØSU udarbejder udtalelser på anmodning af Parlamentet, Rådet eller Kommissionen.
Udvalget udarbejder også evalueringer af EU-politikker eller retsinstrumenter, der allerede er iværksat, i form af udtalelser eller evalueringsrapporter.
Udvalget kan også fremsætte udtalelser på eget initiativ, sonderende udtalelser på anmodning fra EU-institutionerne eller formandskabet for Rådet for Den Europæiske Union og informationsrapporter eller resolutioner om alle spørgsmål, der vedrører EU’s opgaver.

Organisering

EØSU består af følgende organer:

EØSU’s plenarforsamling, der består af alle medlemmer, og som træder sammen ni gange om året.
Formandskabet, der udgøres af formanden og de to næstformænd.
Formanden, der:
- leder arbejdet i EØSU
- repræsenterer EØSU i dets eksterne forbindelser
- rapporterer til EØSU om de handlinger og foranstaltninger, det har truffet på udvalgets vegne
- fremlægger et arbejdsprogram i begyndelsen af mandatet og reviderer resultaterne ved slutningen af mandatet.
To næstformænd med ansvar for henholdsvis budget og kommunikation.
Det udvidede formandskab, bestående af formanden og de to næstformænd samt de tre gruppeformænd, der:
- forbereder præsidiets og forsamlingens arbejde
- befordrer de nødvendige beslutninger i hastende tilfælde eller under ekstraordinære omstændigheder.
Præsidiet, der har det politiske ansvar for den overordnede ledelse af EØSU, og som består af:
- formanden og de to næstformænd
- de tre gruppeformænd
- de seks formænd for de faglige sektioner
- et variabelt antal medlemmer, dog højst svarende til antallet af medlemsstater.
Forretningsordnen af 2022 fastlægger procedurerne for valg af præsidiemedlemmer.
De retlige sektioner, hvis opgave det er at udarbejde udtalelser eller informationsrapporter om de spørgsmål, som de får forelagt. Der er seks sektioner:

EØSU kan også sammensætte rådgivende kommissioner, der består af EØSU’s medlemmer og delegerede fra områder i civilsamfundet, som EØSU ønsker at involvere i sit arbejde. Den Rådgivende Kommission for Industrielle Ændringer undersøger industrielle ændringer inden for en lang række sektorer. Den er et særskilt organ inden for EØSU og beskæftiger sig med både produktion og tjenesteydelser inden for alle industrisektorer. Forskellen i status mellem EØSU’s retlige sektioner og kommissionen er behandlet i forretningsordenen af 2022, som indeholder en præcisering af deres roller og mål.

EØSU har også:

tre observatorier om:
to ad hoc-grupper om:
- det europæiske semester
- grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet
en kontaktgruppe, der har til opgave at samarbejde med europæiske civilsamfundsorganisationer og netværk, der ikke er repræsenteret på EØSU’s plenarforsamling, og at føre tilsyn med fælles initiativer.

EØSU støttes af et fast sekretariat, der ledes af en generalsekretær, som udpeges af præsidiet. EØSU deler nogle af sine tjenesteydelser (oversættelse, IT, logistik) med Regionsudvalget.

HVORNÅR GÆLDER FORRETNINGSORDENEN FRA?

Den nuværende forretningsorden trådte i kraft den 1. juni 2022.

BAGGRUND

EØSU er baseret i Bruxelles.

For yderligere oplysninger henvises til:

Vores arbejde (Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg).

HOVEDDOKUMENTER

Forretningsorden og adfærdskodeks for medlemmerne af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (MAJ 2022) (EUT L 149 af 31.5.2022, s. 1-54).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — afsnit I — Bestemmelser vedrørende institutionerne — kapitel 3 — Unionens rådgivende organer — artikel 300 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 177).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — afsnit I — Institutionelle bestemmelser — kapitel 3 — Unionens rådgivende organer — 1. afdeling — Det Økonomiske og Sociale Udvalg:

Artikel 301 (tidl. artikel 258 TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 177).

Artikel 302 (tidl. artikel 259 TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 178).

Artikel 303 (tidl. artikel 260 TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 178).

Artikel 304 (tidl. artikel 262 TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 178).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Union — afsnit III — Bestemmelser om institutionerne — artikel 13 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 22).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets afgørelse (EU) 2019/853 af 21. maj 2019 Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs sammensætning (EUT L 139 af 27.5.2019, s. 15-16).

Samarbejdsprotokol mellem Europa-Kommissionen og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EUT C 102 af 5.4.2012, s. 1-5).

seneste ajourføring 22.06.2022

Top

All