Stabiliserings- og associeringsaftale med Serbien

 

RESUMÉ AF:

Stabiliserings- og associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og Republikken Serbien

Afgørelse 2013/490/EU, Euratom, om indgåelse af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og Republikken Serbien

HVAD ER FORMÅLET MED AFGØRELSEN OG AFTALEN?

Afgørelsen markerer Den Europæiske Unions (EU’s) indgåelse af stabiliserings- og associeringsaftalen med Serbien.

Formålene med aftalen er at:

• støtte Serbiens bestræbelser på at styrke demokratiet og retsstaten
• bidrage til politisk, økonomisk og institutionel stabilitet i Serbien og til stabilisering af regionen
• skabe passende rammer for en politisk dialog og således gøre det muligt at udvikle nære politiske forbindelser mellem EU og Serbien
• støtte Serbiens bestræbelser på at udvikle sit økonomiske og internationale samarbejde, også gennem en tilnærmelse af landets lovgivning til EU’s
• støtte Serbiens bestræbelser på at fuldføre omstillingen til en fungerende markedsøkonomi
• fremme harmoniske økonomiske forbindelser og gradvist udvikle et frihandelsområde mellem EU og Serbien
• fremme det regionale samarbejde på alle områder, der er omfattet af denne aftale.

HOVEDPUNKTER

Stabiliserings- og associeringsaftalen omfatter 10 positioner.

 

• 1.
  Generelle principper

  Stabiliserings- og associeringsaftalen bygger på en række grundlæggende principper. Serbien accepterer at:

  • respektere demokratiske principper og menneskerettigheder, de folkeretlige principper — herunder fuldt samarbejde med Det Internationale Tribunal til Pådømmelse af Krigsforbrydelser i det Tidligere Jugoslavien — retsstaten såvel som de markedsøkonomiske principper
  • samarbejde om og bidrage til at bekæmpe spredning af masseødelæggelsesvåben og deres fremføringsmidler, bl.a. ved:
    • at tage skridt til alt efter tilfældet at undertegne, ratificere eller tiltræde og til fulde gennemføre alle relevante internationale instrumenter
    • at indføre en effektiv ordning for national eksportkontrol til at overvåge eksport og overførsel af varer med relation til masseødelæggelsesvåben, herunder kontrol med, at teknologi med dobbelt anvendelsesformål ikke anvendes til fremstilling af masseødelæggelsesvåben, samt til at iværksætte effektive sanktioner mod omgåelse af eksportkontrollen
  • overholde internationale forpligtelser
  • fremme international og regional fred og stabilitet og udvikle gode naboskabsforbindelser med andre lande i regionen, herunder Serbiens forpligtelse til at fremme samarbejde
  • bekæmpe terrorisme.

   

• 2.
  Politisk dialog

  Den overordnede politiske dialog mellem parterne skal udvikles yderligere. Den skal især fremme:

  • Serbiens fuldstændige integration i samfundet af demokratiske nationer og dets gradvise tilnærmelse til EU
  • større sammenfald i parternes holdning til internationale spørgsmål, herunder fælles udenrigs- og sikkerhedspolitiske anliggender
  • regionalt samarbejde og opbygning af gode naboskabsforbindelser
  • fælles synspunkter vedrørende sikkerhed og stabilitet i Europa, herunder samarbejde på områder, der er omfattet af EU’s fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik.

   

• 3.
  Regionalt samarbejde

  Serbien skal:

  • aktivt fremme det regionale samarbejde
  • indlede forhandlinger med de lande, der allerede har undertegnet en stabiliserings- og associeringsaftale med EU, med henblik på at indgå bilaterale aftaler om regionalt samarbejde
  • indgå et regionalt samarbejde med lande, som er berørt af stabiliserings- og associeringsprocessen på nogle eller alle de samarbejdsområder, der er omfattet af denne aftale
  • fremme samarbejde og indgå samarbejdsaftaler med ethvert EU-kandidatland, som ikke er omfattet af stabiliserings- og associeringsprocessen. Serbien skal ligeledes indlede forhandlinger med Tyrkiet med henblik på at indgå en aftale om oprettelse af et frihandelsområde.

  EU kan støtte projekter, der har en regional eller grænseoverskridende dimension, gennem sine programmer for teknisk bistand.

   

• 4.
  Frie varebevægelser

  • De to parter forpligter sig til gradvist at oprette et bilateralt frihandelsområde i løbet af en periode på højst seks år.
  • Stabiliserings- og associeringsaftalen fastlægger en proces til reduktion og fjernelse af toldtariffer og kvoter for varer fra både EU og Serbien.

   

• 5.
  Arbejdskraftens bevægelighed, etablering, levering af tjenesteydelser og kapitalbevægelser

  • Arbejdstagere, der er statsborgere i Serbien, og som er lovligt beskæftiget i et EU-land, skal behandles på lige fod med det pågældende lands egne statsborgere uden nogen form for forskelsbehandling. Serbien skal give arbejdstagere fra EU samme behandling.
  • Der skal fastsættes bestemmelser med henblik på en koordinering af de sociale sikringssystemer for arbejdstagere, der er statsborgere i Serbien, og som er lovligt beskæftiget i et EU-land, og for deres familiemedlemmer, som er lovligt bosiddende dér. Serbien skal give arbejdstagere fra EU samme behandling.
  • Virksomheder (samt datterselskaber og filialer), der etableres på den anden parts område, skal indrømmes en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, der indrømmes virksomheder med hjemsted i området.
  • Begge parter skal træffe foranstaltninger med henblik på gradvist at tillade, at deres virksomheder eller statsborgere leverer tjenesteydelser på den anden parts område.
  • Betalinger og overførsler på betalingsbalancens løbende poster mellem EU og Serbien skal være tilladt i en frit konvertibel valuta.

   

• 6.
  Tilnærmelse af landets lovgivning til EU’s

  • Serbien bestræber sig på at sikre, at eksisterende og fremtidig lovgivning gradvist gøres forenelig med EU-retten, og at denne lovgivning implementeres og håndhæves behørigt.
  • Begge parter er bundet af konkurrenceregler, baseret på EU-ret, vedrørende handlinger, som kan påvirke handlen mellem de to parter.

   

• 7.
  Retfærdighed, frihed og sikkerhed

  Samarbejdet har fokus på en række specifikke områder, herunder:

  • konsolidering af retsstaten og styrkelse af institutionerne på alle forvaltningsniveauer i almindelighed og retshåndhævelse og retspleje i særdeleshed, bekæmpelse af korruption
  • visum, grænseforvaltning, asyl og migration
  • forhindring og kontrol af ulovlig indvandring, tilbagetagelse
  • forhindring af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme
  • samarbejde om ulovlig narkotika
  • forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, terrorisme og andre ulovlige aktiviteter.

   

• 8.
  Samarbejdspolitikker

  EU og Serbien er enige om at etablere et tæt samarbejde på en lang række politikområder, f.eks. økonomisk politik og handelspolitik, industrisamarbejde og uddannelse med henblik på at bidrage til Serbiens udviklings- og vækstpotentiale. Dette samarbejde vil styrke de eksisterende økonomiske forbindelser til gavn for begge parter.

   

• 9.
  Finansielt samarbejde

  • Serbien kan med henblik på at virkeliggøre målene for denne aftale modtage finansiel bistand fra EU i form af gavebistand og lån, herunder lån fra Den Europæiske Investeringsbank.
  • Den finansielle EU-bistand er betinget af, at der sker yderligere fremskridt mod opfyldelsen af Københavnskriterierne.

   

• 10.
  Tilsyn

  Stabiliserings- og associeringsaftalen opretter et Stabiliserings- og Associeringsråd, som skal overvåge anvendelsen og gennemførelsen af aftalen.

   

HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN OG AFTALEN FRA?

Afgørelsen trådte i kraft den 22. juli 2013, og aftalen trådte i kraft den 1. september 2013.

SAMMENHÆNG

Yderligere oplysninger:

• Serbien (Europa-Kommissionen)
• Vestbalkan (Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil)
• Oversigt — instrument til førtiltrædelsesbistand (Europa-Kommissionen)
• EU’s udvidelsespakke 2018 (Europa-Kommissionen).

HOVEDDOKUMENTER

Stabiliserings- og associeringsaftale mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Serbien på den anden side (EUT L 278 af 18.10.2013, s. 16-473).

Efterfølgende ændringer af aftalen er indarbejdet i den originale retsakt. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Rådet og Kommissionens afgørelse 2013/490/EF, Euratom af 22. juli 2013 om indgåelse af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Serbien på den anden side (EUT L 278 af 18.10.2013, s. 14-15).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — Meddelelse af 2018 om EU’s udvidelsespolitik (COM (2018) 450 final af 17.4.2018).

Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene — Rapport for 2018 om Serbien — Ledsagedokument til Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget — Meddelelse af 2018 om EU’s udvidelsespolitik (SWD(2018) 152 final af 17.4.2018).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 332/2014 af 11. marts 2014 om visse procedurer for anvendelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Serbien på den anden side (EUT L 103 af 5.4.2014, s. 10-14).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 231/2014 af 11. marts 2014 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA II) (EUT L 77 af 15.3.2014, s. 11-26).

seneste ajourføring 01.03.2019