EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02017R0040-20200904
Commission Delegated Regulation (EU) 2017/40 of 3 November 2016 supplementing Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council with regard to Union aid for the supply of fruit and vegetables, bananas and milk in educational establishments and amending Commission Delegated Regulation (EU) No 907/2014
Consolidated text: Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/40 af 3. november 2016 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af frugt og grøntsager, bananer og mælk i uddannelsesinstitutioner og om ændring af forordning (EU) nr. 907/2014
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/40 af 3. november 2016 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af frugt og grøntsager, bananer og mælk i uddannelsesinstitutioner og om ændring af forordning (EU) nr. 907/2014
02017R0040 — DA — 04.09.2020 — 001.001
Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument
|
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2017/40 af 3. november 2016 (EUT L 005 af 10.1.2017, s. 11) |
Ændret ved:
|
|
|
Tidende |
||
|
nr. |
side |
dato |
||
|
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2020/1238 af 17. juni 2020 |
L 284 |
1 |
1.9.2020 |
|
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2017/40
af 3. november 2016
om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af frugt og grøntsager, bananer og mælk i uddannelsesinstitutioner og om ændring af forordning (EU) nr. 907/2014
KAPITEL I
GENERELLE BESTEMMELSER OM SKOLEORDNINGEN
Artikel 1
Anvendelsesområde og definitioner
1. Ved denne forordning fastsættes supplerende bestemmelser til forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår Unionens støtte til uddeling og distribution af frugt og grønt, forarbejdet frugt og grønt og friske produkter i banansektoren (»skolefrugt og -grønt«), og for så vidt angår uddeling og distribution af mælk og mejeriprodukter (»skolemælk«) til børn i uddannelsesinstitutioner, for så vidt angår pædagogiske ledsageforanstaltninger og for så vidt angår visse dermed forbundne udgifter inden for rammerne af ordningen, der er omhandlet i artikel 23 i nævnte forordning (»skoleordningen«).
2. Ved anvendelsen af denne forordning finder definitionen af skoleår, jf. artikel 1, stk. 2, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/39 ( 1 ) anvendelse.
Artikel 2
Medlemsstaternes strategier
1. Ved fastlæggelsen af den strategi, der er henvist til i artikel 23, stk. 8, i forordning (EU) nr. 1308/2013, vælger medlemsstaterne, hvilket administrativt niveau de vil gennemføre skoleordningen på. Hvis en medlemsstat beslutter at gennemføre skoleordningen på regionalt plan, fastlægger den en strategi for hver enkelt region og sørger for, at der er en koordineringsramme i medlemsstaten. Medlemsstaten opretter et fælles kontaktpunkt for udveksling af oplysninger med Kommissionen.
2. Hvis en medlemsstat ikke stiller produkter under skoleordningen gratis til rådighed, skal den i sin strategi forklare, hvilke ordninger den har indført for at sikre, at Unionens støtte under skoleordningen afspejles i den pris, til hvilken produkterne stilles til rådighed.
3. De medlemsstater, der ønsker at deltage i skoleordningen, meddeler Kommissionen deres strategi senest den 30. april forud for det første skoleår, der er omfattet af strategien. Medlemsstaterne giver senest den 1. august 2017 Kommissionen meddelelse om deres strategi for den seksårige periode, som starter fra og med skoleåret 2017/2018.
4. Medlemsstaterne kan ændre deres strategier. Når de gør det, meddeler de Kommissionen den ændrede strategi senest to måneder efter ændringen.
Artikel 3
Pædagogiske ledsageforanstaltninger
1. De pædagogiske ledsageforanstaltninger, der er henvist til i artikel 23, stk. 10, i forordning (EU) nr. 1308/2013, skal være direkte forbundet med målsætningerne med skoleordningen.
2. De pædagogiske ledsageforanstaltninger skal supplere uddelingen af skolefrugt og -grøntsager og skolemælk, og, i tilfælde hvor de omfatter andre landbrugsprodukter end dem, der er henvist til i artikel 23, stk. 3, 4 og 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013, skal foranstaltningerne omfatte prøvesmagning af disse andre produkter.
3. Forældre og lærere kan inddrages i pædagogiske ledsageforanstaltninger.
Artikel 4
Støtteberettigede udgifter
1. Følgende udgifter er EU-støtteberettigede:
udgifter til de produkter, der leveres under skoleordningen og uddeles til børn på uddannelsesinstitutioner, jf. artikel 22 i forordning (EU) nr. 1308/2013, som kan omfatte udgifter til anskaffelse, leje og leasing af udstyr, der anvendes i forbindelse med leveringen og uddelingen af produkterne som fastsat i medlemsstatens strategi
udgifter til pædagogiske ledsageforanstaltninger, herunder:
udgifter til tilrettelæggelse af smagskurser, etablering og opretholdelse af skolehaver, tilrettelæggelse af gårdbesøg og lignende aktiviteter, der har til formål at bringe børnene tættere på landbruget
udgifter til foranstaltninger, der tager sigte på at oplyse børn om landbrug, sunde kostvaner, lokale fødevarekæder, økologisk produktionsmåde, bæredygtig produktion og bekæmpelse af madspild
udgifter til oplysningsmateriale om skoleordningen, som direkte skal have til formål at oplyse den brede offentlighed om skoleordningen, herunder:
udgifter til plakaten, jf. artikel 12 i denne forordning
udgifter til oplysningskampagner via radio/tv, elektronisk kommunikation, aviser og lignende kommunikationsmidler
udgifter til informationsarrangementer, konferencer, seminarer og workshopper med henblik på at oplyse den brede offentlighed om skoleordningen og lignende arrangementer
udgifter til informations- og pr-materiale som f.eks. breve, foldere, brochurer, reklameartikler og lignende
udgifter til netværkssamarbejde, som har til formål at udveksle erfaringer og god praksis med gennemførelse af skoleordningen
udgifter forbundet med medlemsstaternes forpligtelse til at overvåge og evaluere effektiviteten af deres skoleordning
udgifter til transport og distribution af de produkter, der uddeles under skoleordningen, for så vidt som de ikke er omfattet af dette stykkes litra a).
2. De i stk. 1 omhandlede udgifter må ikke være finansieret under andre af Unionens støtteordninger, programmer, foranstaltninger eller aktioner.
3. Merværdi (moms) er ikke berettiget til støtte fra Unionen.
4. Udgifter til moms og personaleomkostninger er ikke EU-støtteberettigede, hvis sådanne personaleomkostninger finansieres over medlemsstatens offentlige midler.
Artikel 5
Generelle betingelser for tildeling af støtte og udvælgelse af støtteansøgere
1. Støtte, der ydes til en medlemsstat under skoleordningen, fordeles blandt de ansøgere om støtte, der er godkendt af medlemsstatens kompetente myndigheder i henhold til artikel 6, og hvis ansøgning vedrører gennemførelsen af følgende:
levering eller distribution af produkter til børn på uddannelsesinstitutioner inden for rammerne af skoleordningen
pædagogiske ledsageforanstaltninger
overvågnings- eller evalueringsforanstaltninger
oplysningsaktiviteter.
2. Medlemsstaterne udvælger støtteansøgere blandt følgende organer:
uddannelsesinstitutioner
undervisningsmyndigheder
leverandører eller distributører af produkter
organisationer, der handler på vegne af en eller flere uddannelsesinstitutioner eller undervisningsmyndigheder, der specifikt er oprettet med det formål at forvalte og udbyde de aktiviteter, der er henvist til i stk. 1
andre offentlige eller private organer, der forvalter og udbyder de aktiviteter, der er henvist til i stk. 1.
Artikel 6
Betingelser for godkendelse af støtteansøgere
1. Støtteansøgerne skal være godkendt af myndighederne i den medlemsstat, hvor den uddannelsesinstitution, som produkterne leveres og/eller distribueres til, ligger. Godkendelsen er betinget af, at ansøgerne giver skriftligt tilsagn om:
at sikre, at de produkter, der finansieres af Unionen under skoleordningen, gøres tilgængelige med henblik på konsum til børn i den eller de uddannelsesinstitutioner, for hvilken der ansøges om støtte
at anvende den tildelte støtte til pædagogiske ledsageforanstaltninger, overvågning, evaluering og oplysning i overensstemmelse med skoleordningens målsætninger
at godtgøre uretmæssigt udbetalt støtte for de pågældende mængder, hvis det viser sig, at produkterne ikke er blevet uddelt til eleverne, eller ikke er støtteberettigede
at godtgøre uretmæssigt udbetalt støtte for pædagogiske ledsageforanstaltninger, overvågnings-, evaluerings- og oplysningsforanstaltninger, hvis det viser sig, at disse foranstaltninger eller aktiviteter ikke er korrekt gennemført
på anmodning af de kompetente myndigheder at fremlægge relevante bilag
at tillade, at den kompetente myndighed gennemfører den nødvendige kontrol, navnlig hvad angår regnskabskontrol og fysisk inspektion.
Hvis støtteansøgningerne vedrører aktiviteter, der er underlagt offentlige udbudsprocedurer, kan medlemsstaterne antage, at godkendelsen er givet, hvis de forpligtelser, der er omhandlet i første afsnit, indgår i betingelserne for at deltage i offentlige udbudsprocedurer.
2. Ved støtteansøgninger, som udelukkende vedrører levering og/eller distribution af produkter, finder stk. 1, litra b) og d), ikke anvendelse. Ansøgerne skal yderligere udfærdige et skriftligt tilsagn om, at de registrerer navn og adresse på de pågældende uddannelsesinstitutioner eller undervisningsmyndighederne, når de modtager deres produkter og en fortegnelse over de mængderne af de specifikke produkter, der er blevet solgt eller leveret.
3. Ved støtteansøgninger, som udelukkende vedrører pædagogiske ledsageforanstaltninger, finder stk. 1, litra a) c), ikke anvendelse. De kompetente myndigheder kan præcisere, hvilke skriftlige tilsagn, ansøgerne skal afgive, navnlig med hensyn til:
de pædagogiske ledsageforanstaltninger, der gennemføres i skolerne, hvis de pågældende skoler ikke er støtteansøgere
de pædagogiske ledsageforanstaltninger, der omfatter distribution af produkterne.
4. Ved støtteansøgninger, der udelukkende vedrører evaluering og oplysning, finder stk. 1, litra a) og c), ikke anvendelse.
5. Medlemsstaterne kan anse godkendelser, der er givet inden for rammerne af ordningen for frugt og grøntsager i skolerne i henhold til delegeret forordning (EU) 2016/247 og/eller inden for rammerne af skolemælksordningen i henhold til forordning (EF) nr. 657/2008, for gyldige, hvis kriterierne og betingelserne ikke er ændret.
Artikel 7
Suspension og tilbagetrækning af en godkendelse
1. Hvis en godkendt støtteansøger ikke opfylder sine forpligtelser i medfør af skoleordningen, suspenderer den kompetente myndighed godkendelsen i en periode på en til 12 måneder, eller trækker den tilbage, hvis uregelmæssighedens alvor berettiger hertil og er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.
2. Suspension og tilbagetrækning anvendes ikke i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 64, stk. 2, litra a) til d), i forordning (EU) nr. 1306/2013, eller hvis den manglende opfyldelse af betingelserne er af mindre betydning.
3. Efter anmodning fra ansøgeren, og hvis årsagen til tilbagetrækningen er blevet afhjulpet, kan den kompetente myndighed igen godkende støtteansøgeren, dog tidligst efter en periode på 12 måneder fra den dato, hvor årsagen til at godkendelsen blev trukket tilbage, blev afhjulpet.
Artikel 8
Administrative sanktioner
Ved manglende opfyldelse af forpligtelserne i henhold til skoleordningen med undtagelse af de forpligtelser, der er omhandlet i artikel 64, stk. 2, litra a) til d), i forordning (EU) nr. 1306/2013, skal ansøgeren udover at tilbagebetale uretmæssigt udbetalte beløb også betale en administrativ sanktion svarende til forskellen mellem det beløb, der oprindelig blev ansøgt om, og det beløb, som ansøgeren er berettiget til.
Artikel 9
Overvågning og evaluering
1. Medlemsstaterne sørger for, at der etableres hensigtsmæssigt udformede systemer for den årlige overvågning af skoleordningernes gennemførelse.
2. Medlemsstaterne evaluerer gennemførelsen af skoleordningen med henblik på at vurdere, hvor effektivt den opfylder målsætningerne om at øge skolebørns indtag af frugt, grøntsager, mælk og mejeriprodukter og oplyse dem om sunde kostvaner. Resultaterne af evalueringen meddeles Kommissionen i form af en evalueringsrapport. En medlemsstat, der gennemfører skoleordningen på regionalt plan, kan vælge at fremlægge det tilsvarende antal evalueringsrapporter.
3. De årlige overvågningsrapporter skal indeholde oplysninger om de midler, der anvendes til levering og distribution af hver af de produktgrupper, der er angivet i artikel 23, stk. 3, 4 og 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013, og til pædagogiske ledsageforanstaltninger, antallet af uddannelsesinstitutioner og børn, der deltager i skoleordningen, den gennemsnitlige portionsstørrelse og gennemsnitsprisen pr. portion, hyppigheden af levering af produkter, mængderne af leverede produkter fordelt på produktgrupper, og i givet fald af andre produkter, end de produkter, der er angivet i artikel 23, stk. 3, 4 og 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013, som er medregnet under de pædagogiske ledsageforanstaltninger i henhold til artikel 23, stk. 7, i nævnte forordning, de typer kommunikations- og ledsageforanstaltninger, der er gennemført, og de myndigheder og interessenter, der deltager i udformningen og gennemførelsen af skoleordningen.
4. Medlemsstaternes årlige kontrolrapporter om de gennemførte kontroller på stedet og resultaterne heraf skal indeholde oplysninger om støttebeløb, der er ansøgt om, udbetalt og omfattet af kontrol på stedet, nedsættelsen af støtte på baggrund af administrativ kontrol, nedsættelsen af støtte som følge af for sen indgivelse af ansøgninger, støttebeløb, der er tilbagesøgt efter kontrol på stedet og de anvendte administrative sanktioner.
5. ►M1 Hvis en medlemsstat ikke fremlægger sin evalueringsrapport eller sine evalueringsrapporter med resultaterne af den evaluering, der er omhandlet i stk. 2, til Kommissionen inden for den frist, der er omhandlet i artikel 8, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) 2017/39, nedsættes den efterfølgende endelige tildeling som følger: ◄
med 5 %, hvis fristen overskrides med 1 til 30 dage
med 10 %, hvis fristen overskrides med 31 til 60 dage.
Hvis fristen overskrides med mere end 60 dage, nedsættes den endelige tildeling med 1 % pr. dag derudover, beregnet på grundlag af restbeløbet.
Artikel 10
Maksimumsindhold af tilsatte ingredienser
1. Det maksimale indhold af tilsat sukker, som kan tillades af medlemsstaterne i henhold til artikel 23, stk. 6, andet afsnit, i de produkter, der er omhandlet i artikel 23, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1308/2013, er lig nul.
2. Det maksimale indhold af tilsat sukker og/eller honning, som kan tillades af medlemsstaterne i henhold til artikel 23, stk. 6, andet afsnit, i forordning (EU) nr. 1308/2013, i de produkter, der er opført i bilag V til forordning (EU) nr. 1308/2013, er 7 %. I dette stykke forstås ved »sukker« varer, der henhører under KN-kode 1701 og 1702 . Det sukker, der er tilsat frugten, medregnes i det maksimale indhold af tilsat sukker på 7 %.
3. Ost må højst indeholde 10 % andre bestanddele end mælkebestanddele.
Artikel 11
Uddeling af produkter i forbindelse med de normale skolemåltider
I behørigt begrundede tilfælde, hvor medlemsstaterne finder, at det er mere effektivt for opfyldelsen af målsætningerne for deres strategi, kan de give skolerne mulighed for at uddele produkter, der modtager EU-støtte under skoleordningen, i forbindelse med normale skolemåltider.
I disse tilfælde sørger medlemsstaterne for, at disse produkter:
ikke anvendes til tilberedning af de normale skolemåltider
ikke anvendes til at erstatte produkter, der er en del af de normale skolemåltider, i form af finansielle bidrag fra offentlige og/eller private enheder
til enhver tid er let genkendelige som værende led i skoleordningen gennem passende kommunikations- og oplysningsforanstaltninger.
Litra b) finder ikke anvendelse, hvis uddannelsesinstitutionerne uddeler de normale skolemåltider gratis.
Artikel 12
Offentlig omtale
Med henblik på artikel 23a, stk. 8, i forordning (EU) nr. 1308/2013 kan medlemsstaterne anvende en plakat, der opfylder de minimumskrav, der er fastsat i bilaget til denne forordning, og som permanent skal være anbragt på et klart synlig sted ved den deltagende uddannelsesinstitutions hovedindgang.
KAPITEL II
ÆNDRINGER, OPHÆVELSE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 13
Ændringer af delegeret forordning (EU) nr. 907/2014
I delegeret forordning (EU) nr. 907/2014 indsættes følgende artikel:
»Artikel 32a
Beløb og støttebetalinger i sammenhæng med gennemførelsen af skoleordningen
For støtte ydet til gennemførelsen af skoleordningen i henhold til del II, afsnit I, kapitel II, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013 er den udløsende begivenhed for vekselkursen den 1. januar, som går forud for det pågældende skoleår.«
Artikel 14
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 657/2008, delegeret forordning (EU) nr. 1047/2014, (EU) 2016/247 og gennemførelsesforordning (EU) 2016/248 ophæves. Disse forordninger finder dog fortsat anvendelse for skolemælksordningen og ordningen for skolefrugt og -grønt for de skoleår, der går forud for skoleåret 2017/2018, indtil de pågældende ordninger udløber.
Artikel 15
Ikrafttræden og anvendelsesdato
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den finder anvendelse på støtte vedrørende skoleåret 2017/2018 og efterfølgende skoleår.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
BILAG
Minimumskrav for plakaten, jf. artikel 12
|
Plakatstørrelse: |
A3 eller større |
|
Bogstaver: |
1 cm eller større |
|
Titel: |
»EU-skoleordningen« |
|
Indhold: |
Mindst med følgende ordlyd: |
|
(Undervisningsinstitutionen (f.eks. børnehaven/børnehaveklassen/skolen)) deltager i EU-skoleordningen, der er støttet med EU-midler. |
|
|
Plakaten skal indeholde Den Europæiske Unions logo. |
|
( 1 ) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/39 af 3. november 2016 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår EU-støtte til uddeling af frugt og grøntsager, bananer og mælk i undervisningsinstitutioner (se side 1 i denne EUT)