This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012D0006(01)
2012/235/EU: Decision of the European Central Bank of 29 March 2012 on the establishment of the TARGET2-Securities Board and repealing Decision ECB/2009/6 (ECB/2012/6)
2012/235/EU: Den Europæiske Centralbanks afgørelse af 29. marts 2012 om oprettelse af et råd for TARGET2-Securities og om ophævelse af afgørelse ECB/2009/6 (ECB/2012/6)
2012/235/EU: Den Europæiske Centralbanks afgørelse af 29. marts 2012 om oprettelse af et råd for TARGET2-Securities og om ophævelse af afgørelse ECB/2009/6 (ECB/2012/6)
EUT L 117 af 1.5.2012, p. 13–29
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Dokumentet er offentliggjort i en specialudgave
(HR)
No longer in force, Date of end of validity: 06/02/2019; ophævet ved 32019D0003(01)
1.5.2012 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 117/13 |
DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE
af 29. marts 2012
om oprettelse af et råd for TARGET2-Securities og om ophævelse af afgørelse ECB/2009/6
(ECB/2012/6)
(2012/235/EU)
STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —
under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank, særlig artikel 3.1, 12.1 og 12.3, samt artikel 17, 18 og 22,
under henvisning til retningslinje ECB/2010/2 af 21. april 2010 om TARGET2-Securities (1),
under henvisning til afgørelse ECB/2009/6 af 19. marts 2009 om oprettelse af et programråd for TARGET2-Securities (2), og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
På sit møde den 6. juli 2006 besluttede Styrelsesrådet sammen med værdipapircentraler og andre markedsaktører at undersøge muligheden for at oprette en ny tjeneste til værdipapirafvikling inden for rammerne af Eurosystemet benævnt TARGET2-Securities (T2S). Som en del af sine arbejdsopgaver i overensstemmelse med artikel 17, 18 og 22 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (herefter »ESCB-statutten«) skaber Eurosystemet med T2S en tjeneste, som er baseret på en fælles platform, der muliggør grundlæggende, neutral og grænseløs paneuropæisk kontant- og værdipapirafvikling, som tilbydes værdipapircentraler for at gøre det muligt for disse at tilbyde deres kunder harmoniserede og standardiserede afviklingstjenester i centralbankpenge mod betaling i et teknisk integreret miljø. |
(2) |
Den 17. juli 2008 besluttede Styrelsesrådet at indføre T2S og at tilvejebringe de ressourcer, der er nødvendige til gennemførelse heraf. På grundlag af et tilbud fra Deutsche Bundesbank, Banco de España, Banque de France og Banca d'Italia (herefter »4CB«) besluttede Styrelsesrådet, at T2S skulle udvikles og forvaltes af disse nationale centralbanker. |
(3) |
T2S-programrådet blev oprettet som et velfungerende ledelsesorgan, der fremlægger forslag for Styrelsesrådet om vigtige strategiske spørgsmål og udfører opgaver af rent teknisk karakter, og for at T2S, som omfatter såvel interne som eksterne interessenter, kunne organiseres på en effektiv måde. |
(4) |
I overensstemmelse med princippet om decentralisering, som fremgår af artikel 12.1 i ESCB-statutten, udfører de nationale centralbanker, i den udstrækning det er muligt og formålstjenligt, operationer, som indgår i Eurosystemets opgaver. Centralbankerne i Eurosystemet vil derfor betro T2S-rådet visse gennemførelsesopgaver, således at det kan arbejde uhindret og agere på vegne af hele Eurosystemet. |
(5) |
I overensstemmelse med rammerne for ledelsen af T2S erstattes T2S-programrådet af T2S-rådet. |
(6) |
Afgørelse ECB/2009/6 bør derfor ophæves — |
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Definitioner
Begreber, der er anvendt i denne afgørelse, har den samme betydning som de begreber, der er anvendt i retningslinje ECB/2010/2 og i T2S-rammeaftalen, som blev godkendt af Styrelsesrådet den 17. november 2011.
Artikel 2
T2S-rådet
1. T2S-rådet oprettes som et velfungerende ledelsesorgan inden for Eurosystemet, som har til opgave at fremlægge forslag for Styrelsesrådet om vigtige strategiske spørgsmål og at udføre de opgaver, som det måtte blive pålagt af Styrelsesrådet.
2. T2S-rådets mandat, herunder dets mål, ansvarsområder, opgaver, sammensætning, arbejdsrutiner og budget, fremgår af bilag I til denne afgørelse.
3. T2S-rådets forretningsorden fremgår af bilag II til denne afgørelse.
4. Adfærdskodekset for medlemmerne af T2S-rådet fremgår af bilag III til denne afgørelse.
5. Proceduren for og kravene til valg, udnævnelse og erstatning af T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer fremgår af bilag IV til denne afgørelse.
6. T2S-rådet påbegynder sit arbejde i juli 2012.
Artikel 3
Ophævelse
Afgørelse ECB/2009/6 ophæves.
Artikel 4
Overgangsbestemmelser
Medlemmerne af T2S-programrådet fortsætter med at udøve deres beføjelser og udføre deres opgaver, indtil alle stemmeberettigede medlemmer af T2S-rådet er blevet udnævnt.
Artikel 5
Afsluttende bestemmelse
Denne afgørelse træder i kraft den 29. marts 2012.
Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 29. marts 2012.
Mario DRAGHI
Formand for ECB
(1) EUT L 118 af 12.5.2010, s. 65.
(2) EUT L 102 af 22.4.2009, s. 12.
BILAG I
T2S-RÅDET
MANDAT
INDLEDNING
I overensstemmelse med traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank vil Eurosystemet tilbyde T2S-tjenester til værdipapircentraler i Europa. Det overordnede formål med T2S er at fremme integrationen af efterhandelen ved at støtte en central, neutral og grænseløs paneuropæisk kontant- og værdipapirafvikling i centralbankpenge, således at værdipapircentralerne kan tilbyde deres kunder harmoniserede og standardiserede afviklingstjenester i et teknisk integreret miljø med grænseoverskridende muligheder.
T2S-RÅDETS ANSVARSOMRÅDER
Med forbehold af den endelige beslutningsmyndighed, som tilkommer Den Europæiske Centralbanks (ECB's) Styrelsesråd, har Styrelsesrådet betroet T2S-rådet at udføre klart definerede opgaver i forbindelse med T2S-programmet. Hvis og når der opstår nye spørgsmål i relation til T2S, kan Styrelsesrådet overdrage yderligere klart definerede opgaver, som ellers hører under Styrelsesrådets ansvarsområder, til T2S-rådet. Da Styrelsesrådet har den endelige kompetence i spørgsmål, der vedrører T2S, kan opgaver, der er overdraget til og udføres af T2S-rådet, dog forsat udføres af Styrelsesrådet. T2S-rådet er også baseret på T2S-protokollen, som er underskrevet af Eurosystemets centralbanker.
T2S-rådet handler inden for de retlige rammer for T2S (navnlig rammeaftalerne, aftalerne om valutadeltagelse, niveau 2/niveau 3-aftalen, der blev vedtaget den 20. april 2011, og retningslinje ECB/2010/2).
T2S-rådet sikrer, at T2S-programmet bliver leveret:
a) |
i overensstemmelse med markedsforventningerne, som disse er afspejlet i brugerkravsdokumentet (User Requirements Document, URD) |
b) |
inden for rammerne af finansieringssystemet for T2S |
c) |
inden for den tidsfrist, som Styrelsesrådet fastsætter. |
T2S-rådet forventes at overtage T2S-programrådets ansvarsområder og opgaver fra juli 2012. Mandatet er gyldigt indtil udgangen af T2S-overgangsperioden, hvorefter det vil blive revideret.
Efter gennemførelsen af T2S-programmet sikrer T2S-rådet den smidige drift af T2S-systemet i overensstemmelse med de relevante tekniske og retlige dokumenter. T2S-rådet fremmer også den fortsatte tilpasning af T2S-tjenesterne til de fremtidige markedsbehov.
OPGAVER
Styrelsesrådet har overdraget følgende opgaver til T2S-rådet:
1. |
Udarbejdelse af forslag til beslutning i Styrelsesrådet om:
|
2. |
Ledelse/styring af T2S og relationerne til 4CB T2S-rådet:
|
3. |
Forholdet til eksterne interessenter T2S-rådet:
|
4. |
Finansieringssystemet for T2S T2S-rådet forvalter finansieringssystemet for T2S i henhold til retningslinje ECB/2010/2. Fra starten af driftsfasen fremlægger T2S-rådet regelmæssigt regnskaber for de kontraherende værdipapircentraler og nationale centralbanker i medlemsstater uden for euroområdet, som giver et retvisende billede af den forretningsmæssige og økonomiske stilling, driftsresultaterne og status for omkostningsdækningen i forhold til T2S. Styregruppen for værdipapircentraler, styregruppen for andre valutaer end euro, den rådgivende T2S-gruppe og de relevante komitéer fra Det Europæiske System af Centralbanker høres, før forslag vedrørende finansieringssystemet for T2S, der medfører ændringer i prisfastsættelsen af T2S, forelægges for Styrelsesrådet. I det omfang det er nødvendigt, yder ECB hensigtsmæssig støtte til T2S-rådet. ECB refunderes alle omkostninger, som måtte være forbundet med en sådan støtte. T2S-rådet:
|
SAMMENSÆTNING
Alle T2S-rådets medlemmer udnævnes af Styrelsesrådet. Medlemmerne rapporterer kollektivt og udelukkende til ECB's besluttende organer, når de agerer i deres egenskab af medlemmer af T2S-rådet, og skal overholde principperne i T2S-rådets adfærdskodeks, som er fastlagt i bilag III. Medlemmerne fra centralbankerne i Eurosystemet og centralbanker uden for euroområdet kan i denne egenskab søge rådgivning fra andre ansatte i de institutioner, som de kommer fra. Medlemmerne må under ingen omstændigheder modtage instrukser fra deres oprindelsesinstitution eller forpligte sig til at indtage et særligt standpunkt under drøftelserne og afstemningerne i T2S-rådet.
T2S-rådet er sammensat af:
a) |
formanden, som har en seniorchefstilling hos ECB |
b) |
ni medlemmer fra de andre nationale centralbanker i Eurosystemet, herunder en fra hver af de følgende centralbanker: Deutsche Bundesbank, Banco de España, Banque de France og Banca d'Italia |
c) |
et medlem fra en centralbank uden for euroområdet, som har underskrevet en aftale om valutadeltagelse (eller to sådanne medlemmer, hvis afviklingsvolumen i andre valutaer end euro er mindst 20 pct. af volumen i euroområdet) |
d) |
to medlemmer (uden stemmeret), som ikke kommer fra en centralbank, som har solid erfaring som ledende embedsmænd inden for værdipapirafviklingssektoren og eventuelt erfaring inden for projektledelse, og som ikke har interessekonflikter. |
Formanden understøttes af en viceformand, som udnævnes af Styrelsesrådet. Viceformanden er et medlem, som er parat til at træde i formandens sted i tilfælde af dennes fravær. Hvis »Delivery-versus-Payment« (DvP)-volumen, der afvikles i T2S i andre valutaer end euro, udgør mindst 40 pct. af den DvP-volumen, der afvikles i euro, kan de deltagende centralbanker uden for euroområdet fremsætte forslag til posten som viceformand.
Mandatet for T2S-rådets medlemmer gælder i 24 måneder og kan forlænges.
Styrelsesrådet træffer beslutning om sammensætningen af T2S-rådet på grundlag af forslag fra ECB's Direktion. For kategori a) til c) fremlægges ansøgningerne af centralbankchefen/formanden for den pågældende centralbank. Direktionen skal give ansøgere, som rapporterer direkte til det højeste ledelsesorgan i deres centralbank, fortrinsret. Direktionen sikrer, at der i forslaget opretholdes en passende balance mellem medlemmer med it-erfaring, erfaring med projektledelse og erfaring med værdipapirafvikling (enten som leverandør eller som bruger af sådanne tjenester).
ARBEJDSPROCEDURER
1. Beslutningsprocedure
T2S-rådet træffer så vidt muligt beslutning med enstemmighed. Men er det ikke muligt at opnå enstemmighed inden for en rimelig tidsramme, kan formanden træffe beslutning om at afholde afstemning med simpelt flertal.
Følgende regler finder anvendelse:
a) |
T2S-rådet er i princippet beslutningsdygtigt, når mindst syv medlemmer er til stede |
b) |
kun T2S-rådets medlemmer fra de ovenstående kategori a) til c) er stemmeberettigede |
c) |
i tilfælde af et stemmeberettiget medlems fravær kan dette medlem overdrage sin stemme til et andet medlem; intet medlem må dog afgive mere end to stemmer ved en given afstemning |
d) |
i tilfælde af stemmelighed har formanden den afgørende stemme |
e) |
i tilfælde af en interessekonflikt deltager de pågældende medlemmer af T2S-rådet ikke i beslutningsproceduren og stemmer ej heller |
f) |
medlemmerne overholder T2S-rådets adfærdskodeks. |
2. Arbejdsbyrde og støtte
Med forbehold af principperne om god ledelse i artikel 8 i retningslinje ECB/2010/2 gælder følgende:
a) |
formanden arbejder fuldtid med T2S-opgaverne. De øvrige medlemmer forventes at arbejde 30 pct. af deres tid med T2S-opgaverne |
b) |
T2S-rådet understøttes af et T2S-programkontor hos ECB |
c) |
T2S-rådet modtager bidrag fra en programansvarlig (programme controller) |
d) |
T2S-rådet understøttes af et teknisk udvalg, som søger at nå til enighed om tekniske spørgsmål. Hvis enighed ikke kan opnås, forelægges spørgsmålene for T2S-rådet |
e) |
T2S-rådet kan oprette andre udvalg. |
3. Rapportering og repræsentation
T2S-rådet rapporterer direkte til ECB's besluttende organer på en regelmæssig og struktureret måde. I forbindelse hermed udarbejder T2S-rådet efter behov rapporter til ECB's besluttende organer. Disse rapporter sendes også til Eurosystemets It Styrekomité (Eurosystem IT Steering Committee, EISC) som kan rådgive ECB's beslutningstagende organer. Komitéen for Betalings- og Afviklingssystemer (Payment and Settlement Systems Committee, PSSC) modtager rapporterne til orientering.
Formanden leder den rådgivende T2S-gruppe og repræsenterer T2S-rådet udadtil, medmindre T2S-rådet træffer anden afgørelse herom.
4. Forretningsorden
De nærmere regler for arbejdsprocedurerne fastlægges i T2S-rådets forretningsorden, som fremgår af bilag II.
BILAG II
T2S-RÅDET
FORRETNINGSORDEN
KAPITEL I
T2S-RÅDET
Artikel 1
Medlemmerne
1. Medlemmerne af T2S-rådet (herefter »medlemmerne«) handler i deres personlige egenskab og i T2S-rådets interesse i overensstemmelse med de generelle principper for T2S. Medlemmerne indtager deres egne, uafhængige standpunkter under T2S-rådets møder.
2. Medlemmer fra en centralbank skal gives tilstrækkelig tid af deres centralbank, og ikke-centralbank medlemmer skal sikre, at de har tilstrækkelig tid til at deltage aktivt i T2S-rådets arbejde (dvs. at medlemmerne, undtagen formanden, i princippet skal afsætte 30 pct. af deres arbejdstid til T2S-rådets arbejde).
3. Medlemmerne inddrages ikke direkte i overvågningen af T2S eller af de værdipapircentraler, som har outsourcet deres afviklingsoperationer til T2S. Medlemmerne må ikke deltage i en komité i Eurosystemet/ESCB, der har ansvar for en af førnævnte former for overvågning. Medlemmerne må ikke deltage i Eurosystemets It-Styregruppe (EISC) eller i Revisionskomitéen (Internal Auditors Committee, IAC). De inddrages ligeledes ikke i de daglige niveau 3-aktiviter.
4. Medlemmerne skal overholde T2S-rådets adfærdskodeks (herefter »kodekset«), som fremgår af bilag III.
Artikel 2
Formanden og viceformanden
1. Formanden er medlem af T2S-rådet på fuld tid.
2. Formanden sikrer, i samarbejde med de øvrige medlemmer, T2S-rådets funktion, opfyldelse af T2S-rådets mandat, overholdelse af forretningsordenen og en effektiv beslutningsprocedure. Navnlig skal formanden:
a) |
fremlægge dagsordenen for T2S-rådets møder og lede disse |
b) |
fremlægge en årlig tidsplan for afholdelse af møderne |
c) |
tage sig af alle administrative beslutninger vedrørende T2S-programkontoret. |
3. Formanden understøttes af en viceformand, som træder i formandens sted i tilfælde af dennes fravær. Formanden underretter snarest muligt viceformanden om sit fravær.
Artikel 3
Sekretariatet
1. Formanden udnævner en meget erfaren medarbejder hos Den Europæiske Centralbank (ECB) til sekretær for T2S-rådet. Formanden kan også udpege en suppleant for sekretæren.
2. Sekretæren bistår og referer til formanden. Sekretariatet sikrer en rettidig informationsudveksling a) mellem medlemmerne og b) mellem T2S-rådet og andre interessenter, herunder navnlig andre komitéer i Eurosystemet eller i Det Europæiske System af Centralbanker.
KAPITEL II
T2S-RÅDETS MØDER
Artikel 4
Tid og sted for T2S-rådets møder
1. T2S-rådet træffer efter forslag fra formanden beslutning om datoerne for dets møder. T2S-rådet mødes regelmæssigt på grundlag af en mødeplan, som fastlægges i god tid forud for hvert års begyndelse. Mødehyppigheden fastsættes ud fra T2S-programplanens behov.
2. Formanden kan indkalde til ekstraordinære møder i T2S-rådet, såfremt det skønnes nødvendigt. Formanden indkalder til et ekstraordinært møde, såfremt mindst tre medlemmer anmoder om det.
3. T2S-rådet afholder som regel sine møder i ECB's lokaler.
4. Der kan ligeledes afholdes møde i form af en telekonference, medmindre mindst tre medlemmer gør indsigelse herimod.
Artikel 5
Deltagelse i T2S-rådets møder
1. I overensstemmelse med principperne om god ledelse deltager medlemmerne regelmæssigt i T2S-rådets møder. Deltagelse sker på et strengt personligt grundlag, og medlemmerne kan ikke erstattes af andre.
2. Deltagelse i T2S-rådets møder begrænses til medlemmerne og til andre personer, der er inviteret af formanden.
Artikel 6
Afholdelse af T2S-rådets møder
1. T2S-rådets arbejdssprog er engelsk.
2. T2S-rådet vedtager en dagsorden for hvert møde. Sekretæren udarbejder som hovedregel en foreløbig dagsorden under formandens ansvar, og rundsender den til medlemmerne mindst fem arbejdsdage før et møde. T2S-rådet kan efter forslag fra formanden eller fra et medlem beslutte at fjerne punkter fra eller tilføje punkter til den foreløbige dagsorden. Et punkt kan tages af dagsordenen på anmodning af mindst tre medlemmer, hvis de tilknyttede dokumenter ikke er fremsendt rettidigt til medlemmerne.
3. Sekretæren rundsender som hovedregel dokumenterne, som skal drøftes, fem arbejdsdage før et møde. Korte dokumenter kan dog rundsendes én arbejdsdag før et møde. Dokumenter, som rundsendes mindre end to arbejdsdage før et møde, betragtes som dokumenter, der først er fremlagt på mødet, og som ikke kan danne grundlag for en beslutningstagning i T2S-rådet, medmindre alle medlemmer er enige herom.
4. Efter hvert møde i T2S-rådet udarbejder sekretæren et mødereferat, hvoraf fremgår de drøftede spørgsmål og resultatet af drøftelserne. Udkastet til mødereferatet omfatter de enkelte medlemmers standpunkter under mødet, såfremt der anmodes om optagelse heraf. Udkastet til mødereferatet rundsendes til medlemmerne senest fem arbejdsdage efter mødet.
5. Efter hvert møde i T2S-rådet udarbejder sekretæren også et udkast til en handlingsplan, hvoraf de enkelte opgaver og tidsfrister, som blev aftalt på mødet, fremgår. Handlingsplanen rundsendes til medlemmerne senest fem arbejdsdage efter mødet.
6. Medlemmerne fremsender deres bemærkninger til udkastene til mødereferat og handlingsplan til sekretæren senest fem arbejdsdage efter, at de har modtaget disse. Udkastene til mødereferat og handlingsplan forelægges for T2S-rådet til godkendelse på det efterfølgende møde (eller tidligere ved en skriftlig procedure, hvis dette er nødvendigt) og underskrives af formanden.
Artikel 7
T2S-rådets beslutningsprocedure
1. Beslutninger i T2S-rådet træffes så vidt muligt med enstemmighed.
2. T2S-rådet er beslutningsdygtigt, når mindst syv medlemmer er til stede. Hvis rådet ikke er beslutningsdygtigt, kan formanden indkalde til et ekstraordinært møde, på hvilket beslutninger kan træffes uden hensyn til reglen om beslutningsdygtighed.
3. Såfremt det er nødvendigt, går T2S-rådet på formandens anmodning over til afstemning. Formanden indleder også en afstemningsprocedure, hvis et stemmeberettiget medlem anmoder herom. I overensstemmelse med kodekset må et medlem ikke stemme, hvis der i henhold hertil opstår en interessekonflikt for medlemmet. I tilfælde af et stemmeberettiget medlems fravær kan dette medlem overdrage sin stemme til et andet stemmeberettiget medlem; intet medlem må dog afgive mere end to stemmer ved en given afstemning.
4. Formanden kan foranstalte en hemmelig afstemning på anmodning af mindst tre medlemmer.
5. Beslutning kan også træffes ved skriftlig procedure, medmindre mindst tre medlemmer gør indsigelse herimod. Ved skriftlig procedure kræves i) almindeligvis mindst to arbejdsdage til medlemmernes behandling, og ii) protokolførelse af en sådan beslutning i konklusionerne på det efterfølgende møde i T2S-rådet.
6. Et forslag anses for at være vedtaget, hvis det opnår simpelt flertal af de afgivne stemmer. I tilfælde af stemmelighed har formanden den afgørende stemme. Viceformanden har ikke den afgørende stemme i formandens fravær.
KAPITEL III
KOMMUNIKATION OG GENNEMSIGTIGHED
Artikel 8
Kommunikation udadtil
1. Formanden underretter regelmæssigt de relevante interessenter om de fremskridt, der er gjort med hensyn til gennemførelsen af T2S-programmet. Formanden sikrer, med sekretærens bistand og med forbehold af fortrolighedsforpligtelserne i kodekset, gennemsigtigheden ved rettidigt og konsekvent at offentliggøre relevant dokumentation på T2S’ websted.
2. Medlemmerne skal på forhånd underrette formanden om enhver relevant og væsentlig repræsentation udadtil vedrørende T2S-rådets ansvarsområder og opgaver, f.eks. taler om T2S på konferencer eller møder med T2S’ interessenter, og skal fremlægge et skriftligt resumé for T2S-rådet senest fem arbejdsdage efter begivenheden. Enhver væsentlig kommunikation udadtil skal ske i Eurosystemets og T2S-programmets interesse og skal respektere Styrelsesrådets og T2S-rådets beslutninger.
3. T2S-rådet udpeger et medlem/medlemmer og/eller medarbejdere hos ECB/de nationale centralbanker, der understøtter T2S, til at deltage i offentlige og private initiativer knyttet til clearing og afvikling af værdipapirer og til eventuelt at repræsentere T2S i relevante udvalg eller arbejdsgrupper. En medarbejder hos ECB eller en national centralbank kan kun udpeges, hvis denne opfylder forpligtelser med hensyn til fortrolighed og interessekonflikter, som mindst svarer til de i kodekset fastsatte forpligtelser.
Artikel 9
Kommunikation indadtil
1. De medlemmer af T2S-rådet, som ikke tilhører Eurosystemet, modtager under krav om fortrolighed al dokumentation om T2S, som bliver fremlagt for Styrelsesrådet efter et styrelsesrådsmøde, samt de punkter fra Styrelsesrådets mødereferat, hvor der er truffet beslutning vedrørende T2S.
2. Nationale centralbanker i Eurosystemet, som ikke har en medarbejder i T2S-rådet, får automatisk adgang til al T2S-rådets dokumentation. De kan også anmode formanden om tilladelse til at deltage i et T2S-rådsudvalg, hvis de har en særlig interesse i et emne. Et medlem har til opgave at underrette disse nationale centralbanker i Eurosystemet, såfremt det vurderes, at de måtte have en sådan interesse. Dette medlem kan også fremsætte de punkter for T2S-rådet, som den pågældende nationale centralbank i Eurosystemet måtte rejse.
KAPITEL IV
FINANSIERINGSSYSTEMET
Artikel 10
Driften af T2S’ projektkonto
1. T2S-rådet står for driften af en T2S-projektkonto på vegne af Eurosystemet, som føres hos ECB, og som har status af en transitkonto. T2S’ projektkonto anvendes til at styre a) de finansielle strømme (særlig inddrivelse af midler og udbetaling af delbeløb) mellem centralbankerne i Eurosystemet, der følger af T2S’ budget, og b) de finansielle strømme i forbindelse med gebyrerne for T2S’ tjenester. T2S-rådet sikrer, at projektkontoens balance til enhver tid er i »nul« eller »positiv«.
2. Formanden opfordrer rettidigt de nationale centralbanker i Eurosystemet til at budgettere deres omkostningsandele (i overensstemmelse med omkostningsfordelingsnøglen for T2S) og at indbetale deres omkostningsandele til T2S’ projektkonto i overensstemmelse med den betalingsplan, som Styrelsesrådet har godkendt.
3. Formanden iværksætter udbetaling af delbeløb fra T2S’ projektkonto med forbehold af T2S-rådets forudgående godkendelse. Udbetalingen af delbeløb til 4CB opfattes som formelt godkendt af T2S-rådet, så snart T2S-rådet har valideret og godkendt en ydelse fra 4CB, og denne validering og godkendelse formelt er blevet vedtaget i et mødereferat fra T2S-rådets møde. Udbetalingen af et delbeløb til ECB foretages ved begyndelsen af hvert år i overensstemmelse med de aftaler, der er fastlagt i finansieringsrammen.
KAPITEL V
REVISION
Artikel 11
Revision
T2S-rådets aktiviteter er underlagt IAC's revision.
BILAG III
T2S-RÅDET
ADFÆRDSKODEKS
Indledning
T2S-rådet sammensættes af medlemmer, der udnævnes af Styrelsesrådet. Medlemmerne skal udelukkende handle i T2S-programmets interesse, i overensstemmelse med de generelle principper for T2S, og skal afsætte tilstrækkelig tid til arbejde, der vedrører T2S-programmet.
T2S-rådet bistår Den Europæiske Centralbanks (ECB's) besluttende organer med at sikre en vellykket og rettidig fuldførelse af T2S-programmet og rapporterer til Styrelsesrådet. For at Styrelsesrådet kan træffe velinformerede og uafhængige beslutninger er det afgørende, at T2S-rådets arbejde ikke påvirkes af omstændigheder, der kan give anledning til interessekonflikter hos medlemmerne.
Det er også afgørende for Eurosystemets/Det Europæiske System af Centralbankers (ESCB) omdømme og troværdighed og for T2S-programmets velfunderede juridiske grundlag, at medlemmerne tager udgangspunkt i og betragtes som tagende udgangspunkt i Eurosystemets almene interesse og især i T2S-programmets interesse. Medlemmerne skal derfor a) undgå situationer, hvor interessekonflikter kan opstå eller synes at opstå, b) udelukkende optræde i deres egenskab af repræsentanter for Eurosystemet og T2S i deres omgang med offentlige myndigheder, centralbanker, sektorrepræsentanter og andre eksterne interessenter, som er engageret i udformningen, udviklingen og driften af T2S, og c) sikre objektivitet, upartiskhed og loyal konkurrence mellem potentielle leverandører, der har en interesse i T2S-programmet.
Forpligtelsen til at iagttage tavshed i artikel 37.1 i statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (herefter »ESCB-statutten«) gælder både for medarbejdere hos ECB og medarbejdere hos de nationale centralbanker, der udfører ESCB-opgaver, og omfatter fortrolige oplysninger vedrørende forretningshemmeligheder eller oplysninger, der har en handelsmæssig værdi. En tilsvarende forpligtelse gælder for de medlemmer af T2S-rådet, der ikke kommer fra en centralbank (herefter »ikke-centralbank-medlemmer«). Ikke-centralbank-medlemmer skal endvidere overholde alle yderligere adfærdsregler, som måtte fremgå af deres ansættelsesbrev og deres kontrakt med ECB.
Det er hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med god administrativ praksis at fastsætte etiske standarder for professionel integritet, hensynet til loyal konkurrence, undgåelse af interessekonflikter og beskyttelse af fortrolige oplysninger, som udarbejdes af Eurosystemet eller tilvejebringes af tredjeparter, samtidig med at ekspertisen og erfaringen inden for de relevante T2S-programområder under T2S-rådet bevares til gavn for Eurosystemet/ESCB. Endvidere er det hensigtsmæssigt og i overensstemmelse med god administrativ praksis, at ansættelsesbetingelserne, som finder anvendelse på de medlemmer, der er medarbejdere hos ECB, og de tilsvarende bestemmelser, som finder anvendelse på medarbejdere hos en national centralbank, giver mulighed for domstolsprøvelse ved brud på dette adfærdskodeks (herefter »kodekset«). En tilsvarende bestemmelse finder anvendelse på T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer.
Dette kodeks berører ikke krav i andre etiske bestemmelser, der finder anvendelse på medlemmerne af T2S-rådet i deres funktion som medarbejdere hos ECB eller hos en national centralbank.
1. Definitioner
I nærværende kodeks forstås ved:
a) »formand«: en person udnævnt af Styrelsesrådet til at være formand for T2S-rådet
b) »viceformand«: en person udnævnt af Styrelsesrådet til at erstatte formanden i tilfælde af dennes fravær
c) »fortrolige oplysninger«: — med forbehold af forpligtelsen til at iagttage tavshed i ESCB-statuttens artikel 37.1 eller af dokumenter klassificeret i henhold til ECB's forskrifter om tavshedspligt, som udleveres til alle medlemmer af T2S-rådet — i) Eurosystemets eller tredjeparters forretningshemmeligheder og enhver oplysning, der har en handelsmæssig værdi, bortset fra oplysninger til brug for T2S-rådets arbejde, ii) enhver oplysning, hvis uautoriserede videregivelse vil kunne skade Eurosystemets væsentlige interesser, og iii) enhver oplysning, som en fornuftig person ville anse for at være fortrolig. »Fortrolige oplysninger« omfatter ikke oplysninger, som i) generelt er eller vil blive gjort tilgængelige for offentligheden, medmindre det sker ved brud på dette kodeks, eller som ii) er udarbejdet af en uafhængig tredjepart, der ikke har adgang til de fortrolige oplysninger, eller som iii) skal offentliggøres ved lov, med forbehold af afsnit 3
d) »ikke-centralbank-medlemmer«: et medlem af T2S-rådet, som ikke er en medarbejder hos ECB eller en national centralbank
e) »mandat«: mandatet, der er fastlagt i bilag I
f) »medlem«: et medlem af T2S-rådet, herunder formanden
g) »potentielle leverandører«: kommercielle enheder, der er interesserede i at levere T2S-relaterede varer og/eller tjenester til en centralbank i euroområdet eller til en centralbank uden for euroområdet, som har forpligtet sig til at afvikle sin nationale valuta via T2S.
2. Undgåelse af potentielle interessekonflikter
2.1. |
En interessekonflikt, der er relevant for T2S-rådets mandat, opstår med hensyn til levering af varer og/eller tjenester, hvis et medlem har handels- eller erhvervsmæssige interesser eller har interesser i en potentiel leverandør gennem ejerskab, kontrol, investering eller på anden vis, der påvirker eller kan påvirke medlemmets upartiske og objektive udførelse af sine pligter. |
2.2. |
Medlemmerne handler i Eurosystemets og T2S-programmets generelle interesse og har pligt til at undgå enhver situation, der kan give anledning til en interessekonflikt. |
2.3. |
Såfremt en interessekonflikt opstår eller med sandsynlighed vil opstå i forbindelse med T2S-rådets opgaver, skal det pågældende medlem gøre kontrolmyndigheden i medlemmets centralbank (eller i tilfælde af et ikke-centralbank-medlem, ECB's etiske rådgiver) opmærksom på en sådan aktuel eller potentiel interessekonflikt ved at anvende formularen i appendiks 2 og samtidig underrette formanden herom. Såfremt kontrolmyndigheden (eller i tilfælde af et ikke-centralbank-medlem, ECB's etiske rådgiver) konkluderer, at der foreligger en interessekonflikt, fremsættes en anbefaling til centralbankchefen for den pågældende centralbank (eller i tilfælde af et ikke-centralbank-medlem, til ECB's formand) om en hensigtsmæssig håndtering af interessekonflikten, og centralbankchefen/formanden underretter formanden for T2S-rådet herom uden ugrundet ophold. Centralbankchefen/formanden for ECB tilvejebringer de detaljer, der måtte være nødvendige for, at formanden for T2S-rådet kan håndtere interessekonflikten på hensigtsmæssig måde. |
2.4. |
Hvis et medlem under et møde i T2S-rådet har grund til at tro, at et andet medlems deltagelse i T2S-rådets drøftelser, afstemninger eller skriftlige procedurer kan give anledning til en interessekonflikt, skal medlemmet omgående underrette formanden herom. |
2.5. |
Formanden opfordrer det medlem, som i henhold til afsnit 2.3 har identificeret en aktuel eller potentiel interessekonflikt, eller hvorom en interessekonflikt er blevet rejst i henhold til afsnit 2.4, til at gøre rede for, hvorvidt der foreligger en sådan aktuel eller potentiel interessekonflikt. Er formanden ikke tilfreds med medlemmets redegørelse, udgår ethvert tilknyttet punkt fra dagsordenen. Formanden underretter uden ugrundet ophold den pågældende centralbanks kontrolmyndighed (eller i tilfælde af et ikke-centralbank-medlem, ECB's etiske rådgiver), og Styrelsesrådet, såfremt det findes nødvendigt, om alle sådanne sager. |
2.6. |
Hvis formanden berøres af afsnit 2.3, 2.4 eller 2.5, underretter formanden viceformanden herom. |
2.7. |
Et medlem må ikke stemme om spørgsmål, i forhold til hvilke det har en interessekonflikt. Dette gælder også for medlemmer, som er medarbejdere hos 4CB, hvis T2S-rådet foretager valideringen af 4CB's ydelser. |
3. Korrekt anvendelse af fortrolige oplysninger
3.1. |
Medlemmerne må udelukkende gøre brug af fortrolige oplysninger med henblik på og i Eurosystemets og T2S-programmets interesse og i overensstemmelse med T2S-rådets mandat. |
3.2. |
Medlemmerne må ikke videregive fortrolige oplysninger til tredjeparter, og for så vidt angår medlemmer, som er medarbejdere hos ECB eller en national centralbank, må disse kun videregive fortrolige oplysninger til medarbejderne i deres egen centralbank eller i en anden centralbank på et strengt »need-to-know«-grundlag og udelukkende for at kunne yde rådgivning, der gør det muligt at danne sig en holdning til et specifikt emne. Fortrolige oplysninger mærket »kun for medlemmer« må i princippet ikke videregives af medlemmerne til medarbejdere i deres centralbank eller til andre centralbanker, medmindre T2S-rådet har givet sit samtykke hertil. |
3.3. |
Medlemmerne træffer alle de foranstaltninger, som måtte være nødvendige for at forhindre utilsigtet videregivelse af eller uautoriseret adgang til fortrolige oplysninger. |
3.4. |
Medlemmerne må ikke udnytte deres adgang til fortrolige oplysninger til fordel for en enhed uden for Eurosystemet eller, uden behørig begrundelse, til fordel for deres centralbank. |
3.5. |
Såfremt et medlem pålægges at videregive eller gøre fortrolige oplysninger tilgængelige af en domstol eller en lovgivende myndighed, en tilsynsmyndighed eller anden kompetent myndighed, der har jurisdiktion i forhold til medlemmet, skal medlemmet:
Hvis formanden selv berøres af dette afsnit, underrettes viceformanden. |
4. Gennemsigtighed og åbenhed
4.1. |
Med forbehold af kravene vedrørende fortrolige oplysninger skal medlemmerne i deres omgang med potentielle leverandører eller erhvervsorganisationer, der repræsenterer potentielle leverandører, bestræbe sig på at opretholde en loyal konkurrence og stille objektive og relevante oplysninger til rådighed for alle potentielle leverandører eller repræsentanter på en koordineret og ikke-diskriminerende måde. Afhængig af de oplysninger, som skal stilles til rådighed, kan dette mål opnås ved at engagere parterne i konstruktive dialoger og ved at give dem adgang til dokumentationen i rådgivende grupper. |
4.2. |
Et medlem skal tage behørigt hensyn til enhver skriftlig henvendelse fra potentielle leverandører eller erhvervsorganisationer, der repræsenterer potentielle leverandører. Medlemmerne skal behandle sådanne henvendelser som fortrolige, medmindre den potentielle leverandør eller repræsentant udtrykkeligt har angivet det modsatte. |
4.3. |
Afsnit 4.1 og 4.2 må ikke fortolkes således, at de lægger hindringer i vejen for kontakten mellem T2S-rådet og potentielle leverandører eller erhvervsorganisationer, der repræsenterer potentielle leverandører. Medlemmerne skal dog regelmæssigt udveksle oplysninger inden for Eurosystemet vedrørende deres kontakt med sådanne potentielle leverandører eller repræsentanter. |
5. Rådgivning om etiske spørgsmål
Hvis et medlem har spørgsmål angående anvendelsen af kodekset, skal medlemmet søge råd hos ECB's etiske rådgiver.
6. Sanktioner og afsluttende bestemmelser
6.1. |
Med forbehold af reglerne om disciplinær forfølgning i ansættelsesbetingelserne eller af enhver gældende strafferetlig, disciplinær, administrativ eller kontraktmæssig straf eller bod afsættes et medlem, som overtræder dette kodeks, uden ophold fra T2S-rådet, og medlemmet erstattes i overensstemmelse med procedurerne i bilag I. |
6.2. |
Selv om et medlems pligter ophører, er medlemmet stadig bundet af afsnit 3. |
6.3. |
Et tidligere medlem må ikke anvende fortrolige oplysninger til at opnå ansættelse hos en potentiel leverandør eller videregive eller anvende fortrolige oplysninger, som det har tilegnet sig som medlem af T2S-rådet, i forbindelse med ansættelse hos en potentiel leverandør. |
6.4. |
I året efter at et medlems pligter er ophørt, skal medlemmet fortsat undgå interessekonflikter, der kan opstå i forbindelse med en ny erhvervsmæssig aktivitet eller ansættelse. Navnlig skal et medlem skriftligt underrette T2S-rådet, såfremt medlemmet agter at deltage i erhvervsmæssige aktiviteter eller acceptere en ansættelse og skal rådføre sig med T2S-rådet, før det indgår aftale herom. |
6.5. |
Respekterer et tidligere medlem ikke kravene i afsnit 6.3 og 6.4, kan T2S-rådet underrette medlemmets arbejdsgiver om, at der består en interessekonflikt mellem medlemmets nye ansættelse og tidligere funktion. |
7. Adressater
Dette kodeks er rettet til medlemmerne af T2S-rådet. En kopi udleveres til alle nuværende medlemmer og til nye medlemmer ved disses udnævnelse. Medlemmerne skal underskrive appendiks 1 og 2, før de kan deltage i møderne i T2S-rådet.
Appendiks 1
ERKLÆRING OM OVERHOLDELSE AF ADFÆRDSKODEKSET
Jeg accepterer hermed det vedhæftede kodeks og anerkender mine dermed forbundne forpligtelser, navnlig min forpligtelse til a) at bevare fortroligheden af de fortrolige oplysninger, som jeg måtte få kendskab til, og b) at undgå eller i givet fald oplyse om situationer, der kan medføre en interessekonflikt i forbindelse med udførelsen af mine pligter som medlem af T2S-rådet i forhold til T2S-programmet.
…
(Underskrift og dato)
…
(Navn)
…
(Adresse)
…
…
…
Appendiks 2
INTERESSEERKLÆRING (1)
…
(Navn)
…
(Adresse)
…
(Stilling)
T2S-programmet berøres direkte eller indirekte (f.eks. i forhold til et familiemedlem) af følgende økonomiske og/eller ikke-økonomiske interesser, der kan medføre en interessekonflikt, som defineret i dette kodeks (2):
Investeringer (f.eks. direkte eller indirekte investeringer i en kommerciel enhed, herunder datterselskaber eller andre enheder, der tilhører samme koncern, og som har en interesse som potentiel leverandør til T2S-programmet, medmindre den indehaves gennem en investeringsforening, pensionsfond eller lignende):
…
…
…
Stilling (f.eks. nuværende eller tidligere, lønnede eller ulønnede stillinger hos en kommerciel enhed, der har en interesse som potentiel leverandør til T2S-programmet):
…
…
…
Indkomster eller gaver (f.eks. nuværende, tidligere eller forventet aflønning, herunder udskudte ydelser, optioner, der kan udøves på et senere tidspunkt, og overførsel af pensionsrettigheder, eller gaver modtaget fra en kommerciel enhed, der har en interesse som potentiel leverandør til T2S-programmet):
…
…
…
Andet:
…
…
…
Jeg erklærer hermed, at de afgivne oplysninger efter min bedste overbevisning er sandfærdige og fuldstændige.
…
(Underskrift og dato)
…
(Navn)
(1) Har et medlem ingen relevante interesser, anføres »ingen« i felterne.
(2) Har medlemmet relevante interesser, anføres alle relevante fakta og omstændigheder, evt. ved at benytte ekstra plads efter behov.
BILAG IV
PROCEDURER FOR OG KRAV TIL VALG, UDNÆVNELSE OG ERSTATNING AF IKKE-CENTRALBANK -MEDLEMMER AF T2S-RÅDET
1. Udbudsbekendtgørelse
1.1. |
Den Europæiske Centralbank (ECB) offentliggør en udbudsbekendtgørelse om udnævnelse af eksperter til ikke-centralbank medlemmer af T2S-rådet og om oprettelse af en reserveliste. Udbudsproceduren gennemføres i overensstemmelse med Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2007/5 af 3. juli 2007 om fastsættelse af regler om offentligt udbud (1) og som yderligere gennemført ved kapitel 8 i ECB's Håndbog om forretningspraksis. Den afviger dog til en vis grad, navnlig fra artikel 16a i afgørelse ECB/2007/5, men respekterer hovedprincipperne for offentligt udbud og sikrer et korrekt og gennemsigtigt udbud. |
1.2. |
Udbudsbekendtgørelsen fastsætter bl.a. a) T2S-rådets rolle, b) ikke-centralbank-medlemmernes rolle i T2S-rådet, c) kriterierne for udvælgelsen, d) mandatets økonomiske aspekter, og e) ansøgningsproceduren, herunder en ansøgningsfrist. |
1.3. |
Udbudsbekendtgørelsen offentliggøres samtidig i Den Europæiske Unions Tidende og på ECB's websted. Hvor det er hensigtsmæssigt, kan ECB også offentliggøre udbudsbekendtgørelsen på andre måder. I tilfælde af uoverensstemmelser har versionen i Den Europæiske Unions Tidende forrang for andre versioner. |
1.4. |
Ansøgningsfristen skal være mindst 21 kalenderdage fra offentliggørelsen af udbudsbekendtgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. |
2. Udvælgelsesprocedure
2.1. |
Styrelsesrådet træffer beslutning om sammensætningen af T2S-rådet på grundlag af forslag fra Direktionen og udnævner alle T2S-rådets medlemmer. |
2.2. |
Hvad angår T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer, vurderer Styrelsesrådet ansøgerne i henhold til udvælgelseskriterierne i afsnit 3. |
2.3. |
T2S-rådets formand, repræsentanter fra de nationale centralbanker i Eurosystemet og medarbejdere hos ECB kan bistå Direktionen med at udfylde vurderingsskemaerne over ansøgerne, som omfatter et resumé af ansøgernes styrker og svagheder i forhold til udvælgelseskriterierne og en henstilling om ansøgernes egnethed. |
2.4. |
I modsætning til artikel 16a, stk. 6, i afgørelse ECB/2007/5 udnævnes to kandidater straks, og en reserveliste over mulige kandidater til besættelse af fremtidige ledige pladser oprettes. |
3. Udvælgelseskriterier
Udvælgelseskriterier:
a) |
ekspertise inden for værdipapirafviklingssektoren, enten som leverandør eller som bruger af tjenester inden for dette område, såvel som ekspertise vedrørende den bredere finansielle sektor i EU |
b) |
mindst 10 års erfaring fra samarbejde med vigtige markedsaktører på de finansielle markeder i EU |
c) |
erfaring inden for projektledelse er en fordel |
d) |
T2S-rådets arbejdssprog er engelsk. Ikke-centralbank-medlemmer skal derfor kunne kommunikere effektivt på engelsk. |
4. Reserveliste
4.1. |
ECB opretholder en reserveliste over potentielle kandidater. |
4.2. |
I tilfælde af en ledig plads i T2S-rådet kan Direktionen udvælge en kandidat i henhold til dennes indplacering på reservelisten og fremlægge forslag til Styrelsesrådet om udnævnelse af denne som medlem af T2S-rådet for en periode på to år med mulighed for forlængelse én gang. |
4.3. |
Reservelisten forbliver gyldig for en periode på to år, efter at den er blevet godkendt af Styrelsesrådet. Om nødvendigt kan reservelistens gyldighed forlænges for endnu en periode på to år. |
4.4. |
I modsætning til artikel 16a, stk. 7, i afgørelse ECB/2007/5 er reservelisten ikke åben for nye ansøgere. |
4.5. |
Som en afvigelse fra artikel 16a, stk. 8, i afgørelse ECB/2007/5 har kandidaterne adgang til deres data og kan opdatere og rette disse. De må dog ikke opdatere eller rette forhold vedrørende deres egnethed eller udvælgelse, efter at fristen i udbudsbekendtgørelsen er udløbet. |
5. Udnævnelse
5.1. |
T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer udnævnes i deres personlige egenskab og må ikke delegere deres ansvarsområder til et andet medlem eller til en tredjepart. |
5.2. |
Alle udnævnelser sker under forbehold af, at det udnævnte medlem underskriver en aftale om udnævnelse fra T2S-rådets formand, en aftale med ECB om godtgørelse og tilbagebetaling af udgifter, og de i afsnit 6.1 nævnte erklæringer. |
5.3. |
Styrelsesrådet udnævner T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer til ikke-stemmeberettigede medlemmer af T2S-rådet for en periode på to år med mulighed for forlængelse én gang. |
6. Erklæringer
6.1. |
T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer forpligter sig til at følge T2S-rådets adfærdskodeks. I overensstemmelse hermed skal de underskrive »Erklæring om overholdelse af adfærdskodekset« i appendiks 1 til bilag III og udfylde og underskrive »Interesseerklæring« i appendiks 2 til bilag III. |
6.2. |
T2S-rådets ikke-centralbank-medlemmer skal også underskrive de erklæringer, der måtte fremgå af udbudsbekendtgørelsen. |
7. Ophør og erstatning
7.1. |
Styrelsesrådet kan bringe mandatet for et ikke-centralbank-medlem af T2S-rådet til ophør i tilfælde af en interessekonflikt vedrørende medlemmet, medlemmets tilsidesættelse af sine pligter, hvis medlemmet ikke er i stand til at udføre sit hverv, brud på adfærdskodekset eller ved en alvorlig forseelse. |
7.2. |
Mandatet anses for at være ophørt, når ikke-centralbank-medlemmet træder tilbage, eller hvis mandatet udløber uden at blive forlænget. |
7.3. |
Såfremt et mandat bringes til ophør inden udløbet af en toårig periode, finder afsnit 4.2 og 4.3 anvendelse. |