Izberite preskusne funkcije, ki jih želite preveriti.

Dokument je izvleček s spletišča EUR-Lex.

Dokument 52020AR2633

Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Europæisk år for jernbanetransport (2021)

COR 2020/02633

EUT C 440 af 18.12.2020, str. 183–190 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

18.12.2020   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 440/183


Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Europæisk år for jernbanetransport (2021)

(2020/C 440/25)

Ordfører:

Jarosław STAWIARSKI (PL/ECR), regionalrådsformand i Lubelskie

Basisdokument:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et europæisk år for jernbanetransport (2021)

COM(2020) 78 final

I.   ANBEFALEDE ÆNDRINGER

Anbefalet ændring 1

Betragtning 6

Kommissionens forslag

RU's ændringsforslag

Ved at forbinde Unionens vigtigste transportruter med dens regioner og områder i den yderste periferi bidrager jernbanesektoren til den sociale, økonomiske og territoriale samhørighed.

Ved at forbinde Unionens vigtigste transportruter med dens regioner og områder i den yderste periferi bidrager jernbanesektoren til den sociale, økonomiske og territoriale samhørighed, både som lokal og regional offentlig tjeneste, og som en tjeneste med stor kapacitet på langdistanceruter for passagerer og gods.

Begrundelse

De forskellige modeller for jernbanetransport, som jernbanesektorens bidrag til samhørigheden bygger på, bør nævnes med det formål at fremhæve betydningen og nødvendigheden af hver enkelt af dem uden undtagelse.

Anbefalet ændring 2

Artikel 3, stk. 1

Kommissionens forslag

RU's ændringsforslag

a)

initiativer og arrangementer for at fremme debat og bevidstgørelse og muliggøre borgernes, virksomhedernes og de offentlige myndigheders engagement i at tiltrække flere rejsende og gods til jernbaner med henblik på at bekæmpe klimaændringer med en vifte af forskellige kanaler og værktøjer, herunder arrangementer i medlemsstaterne

a)

initiativer og arrangementer for at fremme debat og bevidstgørelse og muliggøre borgernes, virksomhedernes og de offentlige myndigheders engagement i at tiltrække flere rejsende og gods til jernbaner med henblik på at bekæmpe klimaændringer med en vifte af forskellige kanaler og værktøjer, herunder arrangementer i medlemsstaterne. Der bør ligeledes gøres brug af nye kommercielle tiltag, der fremmer adgangen til jernbanetransport ved hjælp af tilbud, rabatter og salgsfremstød med særlig fokus på bestemte målgrupper

Begrundelse

For at tiltrække nye passagerer til jernbanetransporten er det afgørende at lette adgangen til denne transportform ved hjælp af nye prispolitikker, tilbud og rabatter, navnlig i forbindelse med ruter underlagt en forpligtelse til offentlig tjeneste.

Anbefalet ændring 3

Artikel 4

Kommissionens forslag

RU's ændringsforslag

Tilrettelæggelsen på nationalt plan af deltagelse i det europæiske år er medlemsstaternes ansvar. Med henblik herpå udnævner medlemsstaterne nationale koordinatorer. De nationale koordinatorer sikrer koordineringen af relevante aktiviteter på nationalt plan.

Tilrettelæggelsen på nationalt plan af deltagelse i det europæiske år er medlemsstaternes ansvar. Med henblik herpå udnævner medlemsstaterne nationale koordinatorer. De nationale koordinatorer sikrer koordineringen af relevante aktiviteter på nationalt plan og tager i den forbindelse hensyn til de muligheder for at fremme jernbanetransporten, som de regionale myndigheder i EU's medlemsstater råder over.

Begrundelse

For at sikre en effektiv gennemførelse af det europæiske år for jernbanetransport i medlemsstaterne har inddragelsen af de regionale myndigheder i dette projekt samt markedsføring af jernbanerne afgørende betydning ikke kun på centralt plan, men især på regionalt plan.

Anbefalet ændring 4

Artikel 5

Kommissionens forslag

RU's ændringsforslag

1.   Kommissionen indkalder regelmæssigt de nationale koordinatorer til møder for at koordinere afviklingen af det europæiske år. Disse møder giver også mulighed for at udveksle oplysninger om gennemførelsen af det europæiske år på nationalt plan og EU-plan; repræsentanter for Europa-Parlamentet kan deltage i disse møder som observatører.

1.   Kommissionen indkalder regelmæssigt de nationale koordinatorer til møder for at koordinere afviklingen af det europæiske år. Disse møder giver også mulighed for at udveksle oplysninger om gennemførelsen af det europæiske år på nationalt plan og EU-plan; repræsentanter for Europa-Parlamentet og Det Europæiske Regionsudvalg kan deltage i disse møder som observatører.

2.   Koordineringen på EU-plan af det europæiske år skal have en tværgående tilgang for at skabe synergier mellem de forskellige EU-programmer og -initiativer, som finansierer projekter inden for jernbanetransport, eller som har tilknytning til jernbaner.

2.   Koordineringen på EU-plan af det europæiske år skal have en tværgående tilgang for at skabe synergier mellem de forskellige EU-programmer og -initiativer, som finansierer projekter inden for jernbanetransport, eller som har tilknytning til jernbaner.

3.   Kommissionen indkalder regelmæssigt interessenter og repræsentanter for organisationer og organer, der er aktive på jernbanetransportområdet, herunder eksisterende tværnationale kulturelle netværk og relevante NGO'er, samt ungdomsorganisationer og -fællesskaber, til møder for at bistå Kommissionen i gennemførelsen af det europæiske år på EU-plan.

3.   Kommissionen indkalder regelmæssigt interessenter og repræsentanter for organisationer og organer, der er aktive på jernbanetransportområdet, herunder eksisterende tværnationale kulturelle netværk og relevante NGO'er, samt ungdomsorganisationer og -fællesskaber, til møder for at bistå Kommissionen i gennemførelsen af det europæiske år på EU-plan.

Kommissionen kan, hvis der er budgetmidler til rådighed, tilrettelægge indkaldelser af forslag og projekter, der kan modtage støtte til deres fremragende bidrag til opfyldelsen af årets mål.

Kommissionen kan, hvis der er budgetmidler til rådighed, tilrettelægge indkaldelser af forslag og projekter, der kan modtage støtte til deres fremragende bidrag til opfyldelsen af årets mål. Der bør sikres geografisk balance ved udvælgelsen af de projekter, der støttes af EU.

Begrundelse

RU's deltagelse i koordinatorernes møder er afgørende i betragtning af de lokale og regionale myndigheders vigtige rolle i udbygningen af den regionale og lokale jernbanetransport. Den finansielle støtte til projekter i forbindelse med det europæiske år for jernbanetransport bør være afbalanceret. Derfor foreslås det, at der indarbejdes et geografisk kriterium.

II.   POLITISKE ANBEFALINGER

A.   JERNBANESEKTORENS ROLLE OG BIDRAG TIL DEN SOCIOØKONOMISKE UDVIKLING I DE EUROPÆISKE REGIONER, TIL BÆREDYGTIG MOBILITET OG TIL OPFYLDELSE AF MÅLENE I DEN EUROPÆISKE GRØNNE PAGT OG I EU'S TRANSPORTPOLITIK

DET EUROPÆISKE REGIONSUDVALG

1.

glæder sig over forslaget om et europæisk år for jernbanetransport (2021), som har til formål at fremme jernbanetransport som et attraktivt og miljømæssigt bæredygtigt transportmiddel blandt borgere, virksomheder og offentlige myndigheder i hele Europa ved hjælp af projekter, debatter, arrangementer, udstillinger og initiativer;

2.

bemærker, at målene i afgørelsen om det europæiske år for jernbanetransport, og den støtte til jernbanetransport som fremgår af Kommissionens meddelelse om den europæiske grønne pagt er tilpasset hinanden, navnlig med henblik på at opnå bæredygtig og intelligent mobilitet og klimaneutralitet i EU inden 2050;

3.

påpeger, at jernbanetransport er en af de mest bæredygtige, energieffektive og sikre transportformer, og at den som sådan vil spille en vigtig rolle i fremtidens europæiske mobilitetssystem;

4.

fremhæver desuden, at jernbanetransport er seks gange så energieffektiv som vejtransporten og udleder ni gange mindre CO2 end vejgodstransport og passagerbefordringen med fly;

5.

konstaterer, at der for jernbanetransport, som den mest klimaneutrale form for mobilitet i EU, er blevet udviklet en specifik strategi for bæredygtig mobilitet med henblik på at nå målet om en velfungerende jernbanesektor med nul emissioner i 2050;

6.

gør opmærksom på, at alle transportformer bør bidrage til de eksterne omkostninger, som de forårsager, efter princippet om at forureneren betaler. Udvalget opfordrer i den forbindelse det tyske rådsformandskab til at sætte skub i drøftelserne om Eurovignette, så der kan blive anlagt en generel tilgang i de kommende måneder, hvilket vil gøre det muligt at indlede trepartsforhandlinger med Europa-Parlamentet med henblik på at fremme en flytning fra vej- til jernbanetransport;

7.

understreger, at jernbanesektoren også yder et væsentligt bidrag til den europæiske økonomi og fuldførelsen af det europæiske indre marked;

8.

påpeger endvidere, at målene for et modalskift til jernbanetransport ikke kun kan opfyldes ved hjælp af »PULL«-incitamenter i jernbanesektoren selv, men at det også er nødvendigt at træffe »PUSH«-foranstaltninger vedrørende transportformer baseret på fossile brændstoffer for at nå de mål, som Kommissionen har fastsat inden for rammerne af den grønne pagt;

9.

bemærker, at passagertilfredsheden er konstant stigende takket være jernbanesektorens bestræbelser på at forbedre sine tjenester (1);

10.

påpeger, at den stigende urbanisering vil være en af de største udfordringer på verdensplan, og at der derfor skal skabes nye mobilitetsparadigmer. Den fuldstændige overgang til elektriske og automatiserede køretøjer vil tage mange år, og i betragtning af de problemer, der skyldes klimaforandringerne, er det allerede nu nødvendigt at støtte jernbanesektoren;

11.

fremhæver, at investeringer i godstogskorridorer og omladningsterminaler bidrager til at styrke den territoriale samhørighed i EU, øge handelen med tredjelande og forbedre den økonomiske udvikling og beskæftigelsen;

12.

opfordrer, i lyset af den planlagte revision af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1315/2013 (2) (TEN-T), EU-institutionerne til fortsat at støtte udviklingen af dette transportnet og investere i nye korridorer, hvor der måtte være behov herfor i EU, navnlig i de regioner, hvor jernbaneinfrastrukturen er mindre udviklet. Amberkorridoren og Rail Baltica er eksempler på korridorer med europæisk merværdi;

13.

påpeger, at investeringer i jernbanesektoren i perioden 2014-2016 under Connecting Europe-faciliteten skabte et BNP på 264 mia. EUR. Der kan forventes yderligere fordele ved investeringerne i EU's hovednetkorridorer under instrumentet i form af en stigning i BNP på 1,8 % frem mod 2030 samt en trafikoverflytning, der muliggør en reduktion af de eksterne omkostninger;

14.

gør opmærksom på, at højhastighedstogforbindelser i Europa har været en succes, og at de har potentiale til at erstatte luftfartsforbindelser ved afstande på mellem 800 og 1 000 km. Udvalget går ind for at udvide jernbaneinfrastrukturen til højhastighedstog, navnlig i Central- og Østeuropa samt i de nordiske lande, da dette vil forbedre sammenkoblingen af EU's transportnet og fremme EU's konkurrenceevne, tilgængelighed og klimamål;

15.

bemærker, at covid-19-krisen har bekræftet, at det europæiske jernbanesystem er kendetegnet ved en høj grad af robusthed og stabilitet, hvilket har muliggjort en kontinuerlig territorial samhørighed, navnlig mellem regioner, takket være transport af patienter og yderst nødvendige varer;

16.

påpeger forskellene i infrastrukturudvikling og -kvalitet mellem de forskellige lande i Europa og glæder sig over, at den nye Connecting Europe-facilitet (CEF) allerede har afsat en væsentlig del af sit budget til en sammenhængende strategi for hele EU med henblik på at mindske forskellene i jernbanesystemernes funktionsevne mellem de forskellige EU-medlemsstater;

17.

mener, at EU's beslutningstagere bør benytte den økonomiske genopbygning efter pandemien til at fokusere mere på miljøvenlige transportformer såsom jernbanetransport. Denne nye kurs skal afspejles i EU's fremtidige transportstrategier og investeringsplaner.

B.   JERNBANETRANSPORTENS UDFORDRINGER — REGIONSUDVALGETS ANBEFALINGER TIL FREMME OG UDVIKLING AF JERNBANERNE

DET EUROPÆISKE REGIONSUDVALG

18.

konstaterer, at hvidbogen om transport fra 2011 opstillede et mål om en betydelig trafikoverflytning til fordel for jernbanetransporten. Udvalget beklager, at disse mål ikke er blevet opfyldt, og at transportsektoren som helhed står for en støt stigning i drivhusgasemissionerne;

19.

opfordrer EU-institutionerne og de nationale myndigheder til hurtigt at træffe foranstaltninger til at skabe lige konkurrencevilkår for de forskellige transportformer, navnlig ved at medtage negative eksterne virkninger på miljøet og en tilpasning af beskatningen, og til at fremme deres jernbaner på en sammenhængende måde. Udvalget minder i den forbindelse om, at Det Europæiske Regionsudvalg i sin tid bakkede op om det europæiske borgerinitiativ Fairosene, hvor der blev opfordret til en beskatning af jetpetroleum.

Opfyldelse af EU's klimamål

20.

Det Europæiske Regionsudvalg gentager sin opfordring (3) til en ophævelse af de nuværende momsfritagelser, der er taget højde for i Rådets direktiv 2006/112/EF (4), i henhold til hvilket alle medlemsstater har indført momsfritagelser for grænseoverskridende lufttransport, men ikke for grænseoverskridende jernbanetransport;

21.

opfordrer EU-institutionerne og medlemsstaternes regeringer til at styrke det strategiske samarbejde i kampen mod klimaændringer ved hurtigst muligt at støtte tiltag på områder som:

anvendelse af princippet om fuldstændig internalisering af eksterne omkostninger på transportområdet og sikring af ensartede standarder, især sikkerhedsstandarder, for alle transportformer

inddragelse af jernbanetransport som det springende punkt i bæredygtig mobilitet i EU i overensstemmelse med det tilsagn som medlemsstaternes ministre gav i Grazerklæringen for både passagerbefordring og godstransport

yderligere støtte til elektrificering og modernisering af jernbanenettet

støtte til trafikoverflytningen til jernbaner, navnlig for passagertransport i lokaltrafik og regional transport samt over afstande på op til 1 000 km, samt gennemførelse af støtte- og finansieringsordninger for jernbanegodstransport, der giver mulighed for at øge jernbanegodstransportens andel af den samlede transport i EU fra de nuværende 17 % til mindst 30 % i 2030

udarbejdelse af en statusopgørelse over det arbejde, der er udført inden for rammerne af Shift2Rail og øget støtte til forskning, udvikling og innovation i jernbanesektoren, herunder gennem yderligere tiltag under Horisont Europa-programmet.

Opfyldelse af målene for EU's transportpolitik

22.

Det Europæiske Regionsudvalg mener, at EU's TEN-T-politik er et vigtigt instrument til koordinering af multimodale transportprojekter i Unionen (og i tredjelande), som bidrager til udviklingen af grænseoverskridende og regional infrastruktur;

23.

henleder imidlertid opmærksomheden på den manglende komplementaritet mellem investeringer i hovednettet og TEN-T's samlede net og finder det vigtigt også at sikre tilstrækkelig finansiering til det samlede net;

24.

fremhæver, at transportpolitikken ikke kun bør fokusere på projekter, der har til formål at udbygge nettet med nye jernbanelinjer, men at den også bør fokusere på at modernisere og forbedre den eksisterende jernbaneinfrastrukturs effektivitet. Under denne proces bør forkørselsretten på spor prioriteres, for så vidt en sådan foranstaltning bidrager til klimaeffektivitet og nedsætter trafiktrængslen;

25.

opfordrer til at støtte de absolut nødvendige offentlige investeringer i jernbaneinfrastruktur fuldt ud og til at udnytte jernbanernes potentiale og rolle i genopretningen af den europæiske økonomi efter covid-19-krisen;

26.

gør opmærksom på, at byers jernbaneknudepunkter ikke er tilstrækkeligt integreret i TEN-T-nettet, og at der findes et efterslæb for jernbaneinfrastruktur ved de sidste strækninger (»den sidste kilometer«). Udvalget anbefaler, at der udarbejdes bæredygtige transportplaner og strategier, som sætter jernbanetransporten i centrum for et system, der integrerer forskellige former for regional transport og bytransport;

27.

slår til lyd for at styrke banegårdenes rolle som effektive multimodale grænseflader i by- og forstadsmobilitet ved at forbinde og integrere jernbanesystemerne med andre transportformer og transportmidler i byerne, som f.eks. cykler;

28.

påpeger, at passagerer, herunder bevægelseshæmmede personer, skal beskyttes på passende vis. I den forbindelse skal den fremtidige lovgivning omfatte en række rettigheder og forpligtelser, der gør det muligt for sektoren at opfylde sine forpligtelser.

29.

opfordrer endvidere EU-institutionerne til at vælge en bredere tilgang, der omfatter støtte til og udbygning af sekundære jernbanenet samt den nødvendige supplerende driftsinfrastruktur (f.eks. terminaler), når de forbedrer og udvikler jernbaneinfrastruktur. EU-institutionerne bør tilpasse eller udvide støtteinstrumenterne i overensstemmelse hermed.

Investeringsbehov og krav til finansiering og styrkelse af jernbanetransportens konkurrenceevne

30.

Det Europæiske Regionsudvalg henleder opmærksomheden på de store investeringsbehov i jernbanesektoren, især på regionalt plan. For at bevare konkurrenceevnen skal jernbanesektoren have adgang til EU-midler til medfinansiering af infrastrukturprojekter, investeringer i jernbaneflåden, innovation, digitalisering og foranstaltninger til imødegåelse af terrortrusler, navnlig i lande med en mindre udviklet jernbanesektor;

31.

opfordrer til, at der i EU-budgettet 2021-2027 samt i medlemsstaternes budgetter stilles tilstrækkelige midler til rådighed til at dække jernbanesektorens investeringsbehov. Udvalget erkender, at de central- og østeuropæiske lande oplever problemer som følge af det forældede rullende jernbanemateriel eller endog manglen herpå. Investeringer er afgørende for at øge jernbanernes konkurrenceevne;

32.

opfordrer i lyset af de finansielle udfordringer og ambitiøse udviklingsmål for jernbanesektoren til en lempelse af samhørighedsreglerne for at muliggøre den nødvendige forøgelse af finansieringen til fremme af investeringer i jernbanesektoren inden for rammerne af Samhørighedsfonden og EFRU. Udvalget opfordrer ligeledes til at forhøje budgettet for Connecting Europe-faciliteten med henblik på at bidrage til den grønne omstilling af det europæiske transportsystem;

33.

anbefaler, at man overvejer et langsigtet EU-instrument til finansiering af bæredygtig transport, der også finansieres af mindre miljøvenlige transportformer i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler;

34.

mener, at tilskud fortsat skal være den vigtigste form for EU-støtte til investeringer i jernbanesektoren. De fleste infrastrukturprojekter genererer ikke tilstrækkelige indtægter, tværtimod dækker de normalt kun 10-20 % af de samlede investeringsomkostninger. Samtidig har disse projekter dog en betydelig nytteværdi for samfundet og økonomien;

35.

påpeger, at det er vigtigt at investere i udviklingen af jernbanekapaciteten i byers trafikknudepunkter og i den regionale jernbanetransport, som udgør kernen i visse regioners mobilitet. Jernbanetransport styrker EU's territoriale samhørighed og forhindrer samtidig, at regioner marginaliseres på transportområdet;

36.

understreger betydningen af projekter, der fremmer en mobilitet uden grænser, som er tilgængelig for alle brugere, herunder ældre, bevægelseshæmmede personer og personer med handicap;

37.

påpeger, at investeringer i digitalisering og automatisering af jernbaner er nødvendige for at gøre jernbanetransporten mere effektiv og konkurrencedygtig;

38.

bemærker, at det er nødvendigt at medfinansiere gennemførelsen af eksisterende innovative løsninger til forbedring af forbindelserne til lande med forskellige sporvidder, såsom det automatiske system til ændring af sporvidde SUW 2000, hvilket vil forbedre forbindelserne med tredjelande.

C.   REGIONSUDVALGETS ANBEFALINGER TIL EN EFFEKTIV FREMME AF JERNBANETRANSPORT I FORBINDELSE MED DET EUROPÆISKE ÅR FOR JERNBANETRANSPORT 2021

DET EUROPÆISKE REGIONSUDVALG

39.

opfordrer EU-institutionerne, medlemsstaterne og de regionale myndigheder til at træffe foranstaltninger til fremme af jernbanetransport som en miljøvenlig, innovativ og sikker transportform i overensstemmelse med målene for det europæiske år for jernbanetransport. I samarbejde med jernbanesektoren og dens organisationer kan de organisere og præsentere følgende tiltag:

initiativer, udstillinger og arrangementer for at stimulere den politiske, økonomiske og samfundsmæssige debat om jernbanetransportens betydning i EU's transport- og økonomisystem (bl.a. den internationale messe for jernbaneteknologi TRAKO 2021 i Gdansk)

informations- og oplysningskampagner om jernbanetransportens rolle og særlige betydning og initiativer, der tilskynder samfundet som helhed til at yde et bidrag til opfyldelsen af målsætningen om bæredygtig transport

udveksling af erfaringer og bedste praksis mellem regionale og lokale myndigheder, jernbanevirksomheder og repræsentanter for EU-institutionerne med henblik på at fremme jernbanetransport;

40.

ønsker at styrke jernbanernes bidrag til og rolle i den offentlige transport og gøre jernbanesektoren mere attraktiv set ud fra såvel et økonomisk som et samfundsmæssigt synspunkt. Ud over at støtte jernbanetransportens klimaneutralitet skal der i betragtning af den begyndende generationskløft og ændringerne i de krav, der stilles til faggrupperne i jernbanesektoren, gøres en indsats for at fremhæve, at det er attraktivt at arbejde i denne sektor. Regionsudvalget ønsker derfor navnlig at:

opfordre medlemsstaterne og de regionale myndigheder til at styrke uddannelser i jernbaneerhverv og til at etablere relevante fagområder og studier på universitetsniveau, der opfylder markedets behov, navnlig inden for ingeniørvidenskab, automatisering, signalering og andre fagområder

tilskynde jernbanevirksomhederne til at tilbyde supplerende uddannelse med henblik på at gøre det mere attraktivt at arbejde i jernbanesektoren

anbefale, at jernbanevirksomheder og uddannelsesinstitutioner med støtte fra de regionale myndigheder og medlemsstaterne tilrettelægger konkurrencer for skoleelever, hvor de skal gøre brug af deres kendskab til jernbanesektoren

opfordre Kommissionen til at bibeholde og udvide programmet #DiscoverEU. Regionsudvalget foreslår også, at der iværksættes et fælles initiativ, der forbinder dette program med jernbanesektoren. Formålet bør være at forene de unges Interrailrejser med et program for arrangementer i Europas byer og regioner, hvor der er fokus på lokale jernbanestationer set ud fra et kulturelt synspunkt, eller hvor der gennemføres tekniske besøg på stedet, så de unge kan lære mere om jernbanerne

glæder sig over, at jernbanesektoren deltager i Europalia 2021-kunstfestivalen, hvis tema vil være jernbanesektorens indflydelse på kunsten samt jernbanens betydning som katalysator for forandring;

41.

mener, at det er nødvendigt at støtte jernbanetransporten på europæisk og nationalt plan, også i lyset af de udfordringer, som sektoren står over for. Derfor

opfordrer Regionsudvalget jernbanesektoren til at yde et større bidrag til bæredygtig turisme ved at skabe nye jernbaneforbindelser og genetablere driften af jernbaneforbindelser, der allerede er nedlagt

opfordrer Regionsudvalget jernbanesektoren og medlemsstaterne til at øge udbuddet af nat- og biltog

opfordrer Regionsudvalget Kommissionen til at etablere et sammenhængende europæisk højhastighedsjernbanenet som et alternativ eller supplement til flytransport og privat transport uden at det går ud over udbygningen af infrastrukturen for regional- og godstog

tilskynder Regionsudvalget jernbanesektoren til løbende at fremme digitaliseringen og forbedre adgangen til sine tjenester gennem udvikling af apps og platforme til billetsalg og etablering af et fælles europæisk system til salg af togbilletter

støtter Regionsudvalget jernbanesektoren og medlemsstaterne i deres bestræbelser på at fremme interoperabilitet inden for international transport

opfordrer Regionsudvalget medlemsstaterne til at fremme og finansiere programmer, der skal flytte gods fra vej til bane ved hjælp af nye projekter, såsom det polske program »Tiry na tory« (5) (fra lastbil til tog), og at udveksle bedste praksis for ændring af transportformer

opfordrer Regionsudvalget de regionale og nationale myndigheder til at udarbejde langsigtede transportplaner, hvor jernbanetransport spiller en hovedrolle, hvis det er relevant, og bemærker, at jernbanerne skal fremmes som et nøgleelement i bestræbelserne på at løse problemerne med en transportrelateret marginalisering af perifere og/eller mindre udviklede regioner. For så vidt angår regioner, der ikke drager fordel af jernbanetransport, såsom regionerne i den yderste periferi, er det tilrådeligt at finde alternative og passende mobilitetsløsninger, der passer til de faktiske forhold i disse regioner

opfordrer Regionsudvalget de regionale myndigheder til at støtte de endnu eksisterende monumenter fra jernbanehistorien, museer og historiske jernbaneterminaler som kulturarv i deres regioner

anbefaler Regionsudvalget, at de lokale myndigheder i samarbejde med jernbanevirksomhederne fremmer og gennemfører sammenhængende »dør-til-dør«-transportløsninger under hensyntagen til projekter i den kollaborative økonomi såsom delecykler

anbefaler Regionsudvalget, at der lanceres omfattende fælles markedsføringskampagner for regioner og jernbaner, hvor der anvendes en bred vifte af medier og informationskanaler. Det anbefales ligeledes at anvende jernbanestationer og togvogne som kulturbærere, hvilket vil bidrage til at uddanne og til at etablere og uddybe relationerne til passagererne og skabe social bevidsthed om, at jernbanerne kan yde et afgørende bidrag til bekæmpelsen af klimaændringer

opfordrer Regionsudvalget medlemsstaterne og de regionale myndigheder til at støtte investeringer i opførelsen af intermodale terminaler på strækninger og grænser til tredjelande og til at modernisere og vedligeholde jernbanestationer, herunder adgangsveje, samt udpege og anlægge parkeringspladser for personer, der kører i bil til stationen;

42.

minder om, at det er nødvendigt at fremme multimodale transportinitiativer som led i jernbanetransportens integration med andre fælles transportformer (delebiler, delecykler);

43.

understreger behovet for regionale og nationale investeringer i moderniseringen af historiske banegårde, hvis ombygning også bør reducere de negative miljøpåvirkninger, samt i nye innovative jernbanestationer, der tager hensyn til de miljømæssige krav, navnlig hvad angår anvendelsen af vedvarende energikilder;

44.

anbefaler, at budgettet forhøjes fra 8 mio. EUR, som foreslået af Kommissionen i (COM(2020) 78), til 12 mio. EUR.

Bruxelles, den 14. oktober 2020.

Apostolos TZITZIKOSTAS

Formand for Det Europæiske Regionsudvalg


(1)  Flash Eurobarometer-undersøgelse nr. 463 fra januar/februar 2018 om europæernes tilfredshed med jernbanetjenester.

(2)  EUT L 348 af 20.12.2013, s. 1.

(3)  2015/2347(INI).

(4)  EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1.

(5)  https://tirynatory.pl/.


Na vrh