Ordfører:

Andrés BARCELÓ DELGADO

1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

1.5.

1.6.

1.7.

1.8.

1.9.

1.10.

1.11.

1.12.

2.1.

Helt konkret består udfordringen i, at medlemsstaterne i 2020 skal have nået en grad af sammenkobling med nabolandene på 10 %. For at sikre at udviklingen af vedvarende energikilder holder trit med en behørig udvikling af sammenkoblingerne, vedtog Det Europæiske Råd desuden at hæve elsammenkoblingsmålet til 15 % for 2030.

2.2.

2.3.

På den tredje liste over projekter af fælles interesse, der stadig afventer Europa-Parlamentets godkendelse, udpeges 173 projekter, der skal bidrage til at nå sammenkoblingsmålene for 2020 og 2030.

På trods af ambitionerne og de eksisterende støtteforanstaltninger er både de tekniske vanskeligheder ved projekterne og de politiske og administrative virkninger samt modstanden i befolkningen medvirkende til, at mindre end 30 % af de 173 projekter, der er omfattet af den tredje revision af projekterne af fælles interesse i 2017, vil være fuldført i 2020.

TEN-E-reglerne anvendes endnu ikke er fuldt i medlemsstaterne, hvilket har bidraget til denne forsinkelse.

2.4.

2.4.1.   Planen for sammenkobling af det baltiske energimarked

Det er en politisk prioritet at synkronisere de baltiske landes elnet med det kontinentaleuropæiske net og få gjort en ende på de baltiske landes og Finlands energiisolation, når det gælder deres gasnet, og på afhængigheden af en enkelt kilde til gas.

EØSU bakker fuldt ud op om en politisk aftale, der skal bidrage til, at gasprojekterne af fælles interesse afsluttes i 2021, både for så vidt angår Estland-Finland-sammenkoblingen og Polen-Litauen-sammenkoblingen.

2.4.2.   Den Iberiske Halvø (Madriderklæringen)

Til trods for godkendelsen af Biscay Gulf-projektet er man for så vidt angår sammenkoblingen af Den Iberiske Halvø med resten af Europa desværre langt fra at nå målet for 2020 og endnu længere fra målet for 2030.

Sammenkoblingsgraden mellem Spanien og Portugal løser ikke det grundlæggende problem med de manglende sammenkoblinger mellem Den Iberiske Halvø og Frankrig. Den eneste måde, man kan sammenkoble Den Iberiske Halvø med det europæiske fastland og dermed integrere den i det indre marked er gennem sammenkoblinger med Frankrig, og p.t. ligger sammenkoblingen på ca. 2,8 %.

Denne ringe sammenkoblingsgrad bidrager til, at elpriserne på Den Iberiske Halvø er blandt de højeste i Europa, og at omkostningerne ved integrering af vedvarende energikilder også er meget høj, fordi der er behov for stor reservekapacitet og procedurer til håndtering af den store volatilitet i energisammensætningen. De seneste udtalelser fra præsident Macron udgør en uundværlig politisk støtte til to sammenkoblinger over Pyrenæerne, der endnu blot er på udviklingsstadiet.

2.4.3.   Energisammenkobling i Central- og Sydøsteuropa

Regionen er sårbar over for forsyningsafbrydelser og betaler en højere gaspris end resten af EU, på trods af den geografiske nærhed til gasleverandøren.

Det vigtigste mål er ibrugtagningen af sammenkoblingen Bulgarien-Serbien, påbegyndelsen af investeringen i LNG-terminalen i Krk (i første halvdel af 2018) og påbegyndelsen af den rumænske del af opførelsen af gastransmissionskorridoren Bulgarien-Østrig.

2.4.4.   Energisamarbejde mellem Nordsølandene

Det vigtigste mål har været at kombinere produktionen og transmissionen af vedvarende energi samt at etablere en retlig og lovgivningsmæssig ramme, der skal fremme sådanne projekter i et område med potentiale til at producere vindkraft, der kan dække 4-12 % af EU's energiforbrug i 2030.

3.1.

3.2.

Digitaliseringen indebærer, at andelen af nye investeringsprojekter, der beskæftiger sig med systemer, bliver stadig større.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

Med udgangspunkt i Kommissionens egne oplysninger synes elsammenkoblingsmålet på 15 % i 2030 svært at nå, især hvis der udføres en korrekt analyse af »de geografiske flaskehalse« og ikke kun af medlemsstaterne.

3.7.

Disse tre tærskler skaber en direkte forbindelse mellem målene for udvikling og integration af vedvarende energi i det indre marked og sammenkoblingsmålene og bidrager således til at opfylde alle disse mål.

3.8.

Både de baltiske lande samt Tyskland, Bulgarien, Polen og Rumænien lever op til to af de tre tærskler, mens de øvrige medlemsstater kan betragtes som fuldt ud integrerede, idet de lever op til alle tre tærskler.

3.9.

3.10.

Desuden bør alle tilgængelige finansieringsinstrumenter, såsom Connecting Europe-faciliteten, de europæiske struktur- og investeringsfonde og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer, anvendes til projekter, der væsentligt vil øge den aktuelle sammenkoblingskapacitet de steder, hvor den ligger under målet på 10 %. Der bør gælde nogle særlige regler for sådanne projekter, og foranstaltningerne til en stærkere europæisk styring af projekterne bør styrkes for at fremskynde processen.

3.11.

Der er behov for en samordnet indsats fra alle berørte parter, herunder medlemsstaterne, transmissionssystemoperatørerne, projektlederne og lovgiverne. Initiativer såsom energiinfrastrukturforummet, som afholdes hvert år i København, og som muliggør aktiv inddragelse af de nævnte aktører, er meget nyttige, når det handler om at finde løsninger på problemerne med udviklingen af sammenkoblingsprojekter.

4.1.

4.2.

4.3.

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

6.1.

Uden sammenkoblinger vil politikken til fremme af vedvarende energikilder føre til en betragtelig prisvolatilitet, behov for flere investeringer i »støtteteknologi« og et produktionsspild af vedvarende energi på tidspunkter, hvor der produceres meget, men forbruges mindre.

6.2.

6.3.

7.1.

7.2.

7.3.