—

Det gøres i den forbindelse gældende, at Kommissionen i medfør af ovennævnte bestemmelser er pålagt en forpligtelse til at foretage en fornyet undersøgelse af den midlertidige undtagelse indført i bilag V, nr. 2, i forordning nr. 999/2001 og i medfør af artikel 5a i beslutning 1999/468/EF at forelægge reguleringsudvalget et udkast til foranstaltninger med henblik på ændring af nævnte bilag V. Dette skulle ske med henblik på at sikre, at de internationale sundhedsregler vedtaget af OIE overholdes. Heri er fastsat en liste om konkret risikabelt materiale for de lande, der som Italien er blevet erklæret som lande med en minimal risiko eller lande med det laveste risikoniveau fastsat i OIE’s internationale klassificering.

—

Det gøres i den forbindelse gældende, at Kommissionen i medfør af ovennævnte princip og bestemmelser, når OIE i maj 2008, maj 2011, maj 2012 og maj 2013 havde erklæret visse medlemsstater i Den Europæiske Union, herunder Italien, for at have en ubetydelig risiko for BSE, var forpligtet til at tilpasse lovgivningen efter disse nye oplysninger og foretage en fornyet undersøgelse af undtagelsen i henhold til forordningens bilag V, nr. 2, for at sikre, at princippet om forbud mod forskelsbehandling blev overholdt. Ovennævnte undtagelse behandler nemlig identiske situationer forskelligt, dvs. situationen for producenter i Unionens medlemsstater i forhold til producenter i tredjelande, som er blevet erklæret for at have en ubetydelig risiko for BSE. Den behandler endvidere forskellige situationer identisk, nemlig situationen for Unionens medlemsstater, som er blevet erklæret for at have en ubetydelig risiko for BSE, i forhold til situationen for producenter i Unionens medlemsstater, som ikke har opnået en sådan erklæring.

—

Det gøres i den forbindelse gældende, at Kommissionen i medfør af ovennævnte princip og bestemmelser, når OIE havde erklæret visse medlemsstater i Den Europæiske Union for at have en ubetydelig risiko for BSE, var forpligtet til at tilpasse lovgivningen efter disse nye oplysninger og foretage en fornyet undersøgelse af undtagelsen i henhold til forordningens bilag V, nr. 2, for at sikre, at proportionalitetsprincippet blev overholdt. Det skal efter sagsøgerens opfattelse bl.a. bemærkes, at Kommissionens valg af ikke at foretage en fornyet undersøgelse af indholdet af bilag V, nr. 2, ikke er egnet til at opfylde formålet om beskyttelse af helbredet, som Kommissionen har påberåbt sig.