17.12.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 369/57

1.

Fællesforetagendet for brændselsceller og brint (fællesforetagendet BCB), som ligger i Bruxelles, blev oprettet i maj 2008 (1) for perioden frem til 31. december 2017.

2.

Blandt fællesforetagendet BCB's målsætninger er i samordning med erhvervslivet og forskningsorganisationer at støtte forskning, teknologisk udvikling og demonstration i medlemsstaterne og lande, der er associeret med syvende rammeprogram (2), med henblik på målrettet at udvikle markedsapplikationer og dermed fremme en yderligere industriel indsats for hurtig udbredelse af brændselscelle- og brintteknologier (3).

3.

Fællesforetagendets stiftende medlemmer er Den Europæiske Union repræsenteret ved Kommissionen og European Fuel Cell and Hydrogen Joint Technology Initiative Industry Grouping (den europæiske industrigruppe for det fælles teknologiinitiativ for brændselsceller og brint). Forskningsgruppen N.ERGHY blev medlem i juli 2008.

4.

EU's maksimale bidrag til fællesforetagendet BCB til dækning af løbende omkostninger og forskningsaktiviteter udgør 470 millioner euro, som finansieres over bevillingen til syvende rammeprogram. Heraf må den del, der er øremærket til løbende omkostninger, ikke være større end 20 millioner euro. Industrigruppen forventes at dække 50 % af de løbende omkostninger og skal bidrage til finansieringen af operationelle aktiviteter med bidrag i naturalier (4) mindst svarende til EU's finansielle bidrag.

5.

Fællesforetagendet blev finansielt uafhængigt den 15. november 2010.

6.

Retten har valgt en metode, som omfatter analytiske revisionshandlinger, test af transaktioner på fællesforetagendets niveau og en vurdering af centrale kontroller í overvågnings- og kontrolsystemerne. Dette suppleres med bevis opnået fra arbejde udført af andre revisorer (hvis relevant) og en analyse af ledelsens udtalelser.

7.

I overensstemmelse med artikel 287 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) har Retten:

8.

Ifølge artikel 33 og 43 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (7) har ledelsen ansvaret for at udarbejde et årsregnskab for fællesforetagendet, som giver et retvisende billede, og for, at de transaktioner, som ligger til grund for regnskabet, er lovlige og formelt rigtige:

9.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet (9) om årsregnskabets rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Retten udfører sin revision i overensstemmelse med IFAC's Internationale Standarder om Revision og etiske regler og INTOSAI's internationale standarder for overordnede revisionsorganer. Ifølge disse standarder skal Retten planlægge og udføre revisionen med henblik på at opnå høj grad af sikkerhed for, om fællesforetagendets årsregnskab er uden væsentlig fejlinformation, og om de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

10.

Revisionen omfatter udførelse af handlinger med henblik på at opnå revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. De valgte handlinger afhænger af revisors vurdering, herunder en vurdering af risikoen for væsentlig fejlinformation i regnskabet og for, at de underliggende transaktioner i væsentligt omfang ikke opfylder kravene i Den Europæiske Unions retlige ramme, uanset om det skyldes besvigelser eller fejl. Ved vurderingen af disse risici tager revisor både hensyn til den interne kontrol, som skal sikre, at der udarbejdes et retvisende årsregnskab, og til de overvågnings- og kontrolsystemer, der er indført for at sikre de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, og udformer revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne. Revisionen omfatter også en vurdering af, om den anvendte regnskabspraksis er passende, og om de regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede præsentation af regnskabet.

11.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for denne revisionserklæring.

12.

Det er Rettens opfattelse, at fællesforetagendets årsregnskab i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2012 samt af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning og de regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastsat.

13.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for årsregnskabet for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2012, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

14.

Bemærkningerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

15.

På det endelige budget for 2012, som bestyrelsen godkendte, var der opført 83,3 millioner euro i forpligtelsesbevillinger og 56,9 millioner euro i betalingsbevillinger. Udnyttelsen af forpligtelsesbevillingerne og betalingsbevillingerne var på henholdsvis 99,4 % og 83,1 %.

16.

Det foreløbige regnskab over resultatet af budgetgennemførelsen for 2012 viste et samlet resultat på 8,2 millioner euro med indtægter, der omfatter bidrag fra medlemmer og andre indtægtskilder på henholdsvis 56,3 og 2,0 millioner euro, plus det foregående års budgetresultat på 7,5 millioner euro minus betalinger på 55,2 millioner euro og fremførsler på 2,4 millioner euro. Kassebeholdningen og tilsvarende likvide midler ved årets slutning androg 12,3 millioner euro.

17.

Pr. 31. december 2012 bestod fællesforetagendet BCB's program af 103 tilskudsaftaler, som var indgået i forlængelse af fire årlige indkaldelser (2008-2011), mens der forventes indgået yderligere 28 tilskudsaftaler i forlængelse af 2012-indkaldelsen, som blev afsluttet for nylig.

18.

Som følge af de indkaldelser af forslag, der blev afholdt i 2008, 2009, 2010 og 2011, blev der underskrevet tilskudsaftaler for i alt 295 millioner euro, og i 2012 blev der iværksat en femte indkaldelse af forslag til en værdi af 78 millioner euro, hvilket svarer til henholdsvis 67 % og 18 % af det maksimale EU-bidrag til fællesforetagendet til forskningsaktiviteter. I januar 2013 blev der iværksat en sjette indkaldelse af forslag for det resterende beløb (68,5 millioner euro).

19.

I overensstemmelse med IAS/IAC's koordinerede strategiske revisionsplan for fællesforetagendet BCB for 2011-2013 reviderede den interne revisionsfunktion de forudgående kontroller af de anmeldte omkostningers støtteberettigelse og de dertilhørende betalinger (10) og udførte forskellige former for konsulentbistand, herunder forberedelse af og deltagelse i Fællesforetagendets BCB's oplysningskampagner om finansiel kontrol og revisionsforhold.

20.

Under syvende rammeprogram (RP7) er der etableret et overvågnings- og rapporteringssystem vedrørende beskyttelse, udbredelse og overførsel af forskningsresultater.

21.

I de tilskudsaftaler, der er indgået med medlemmer og andre modtagere, har fællesforetagendet indføjet specifikke bestemmelser om intellektuel ejendomsret og udbredelse af resultaterne af forskningsaktiviteter. Fællesforetagendet overvåger gennemførelsen af disse bestemmelser på forskellige stadier i de finansierede projekter.

22.

Nu, hvor de første projekter er blevet afsluttet, kan fællesforetagendet BCB's tilsyn med gennemførelsen af planen for nyttiggørelse og formidling af forgrundsviden forbedres, enten gennem det informationssystem, Kommissionen har oprettet i overensstemmelse med artikel 27 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1906/2006 (11) for at gøre det muligt at føre tilsyn med hele syvende rammeprogram på en effektiv og sammenhængende måde, eller gennem et tilsvarende redskab.

23.

I 2012 blev kontinuitetsplanen og katastrofeberedskabsplanen færdiggjort.