3.9.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 253/12

1.

Den 12. september 2012 vedtog Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (i det følgende benævnt »forslaget«) (1). Samme dag sendte Kommissionen forslaget til den tilsynsførende med henblik på høring.

2.

Den tilsynsførende bifalder, at han er blevet hørt af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 28, stk. 2, i forordning (EF) nr. 45/2001, og at der henvises til høringen af den tilsynsførende i forslagets præambel.

3.

Den tilsynsførende er tilfreds med, at han også inden vedtagelsen af forslaget fik mulighed for at fremsætte bemærkninger til Kommissionen. Den tilsynsførende mener, at databeskyttelsesniveauet i forslaget er hævet som følge heraf.

4.

Formålet med forslaget er at styrke og fremme de europæiske politiske partiers og fondes rolle, eftersom de bidrager til at skabe europæisk politisk bevidsthed og til at udtrykke unionsborgernes vilje som fastsat i artikel 10, stk. 4, i TEUF og artikel 12, stk. 2, i chartret om grundlæggende rettigheder. Forslaget har til formål at forbedre finansieringen og regelsættet for politiske partier på europæisk plan. Det skal erstatte den nuværende forordning (EF) nr. 2004/2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan (som blev revideret i 2007) (2). Ifølge forslaget er anerkendelse som et europæisk politisk parti eller en europæisk politisk fond en forudsætning for at søge om finansiering via EU-budgettet (3).

5.

Kommissionen mente, at det var nødvendigt at erstatte forordning (EF) nr. 2004/2003, efter en evaluering af de nuværende regler for finansiering og regulering af europæiske partier og fonde, en rapport fra Europa-Parlamentets Generalsekretariat om finansiering af partier på europæisk plan og Europa-Parlamentets beslutning af 6. april 2011 om anvendelsen af forordning (EF) nr. 2004/2003 (»Giannakou-rapporten«) (4).

6.

Det centrale element i forslaget er indførelsen af en europæisk retlig status, der giver europæiske politiske partier og fonde status som juridisk person baseret på EU-ret, hvilket bør hjælpe dem med at overvinde eksisterende hindringer for anerkendelse og arbejde i forskellige nationale retssystemer. For at opnå status som juridisk person baseret på EU-ret skal europæiske politiske partier og fonde leve op til høje standarder for internt demokrati, forvaltning, ansvarlighed, gennemsigtighed og respekt for de værdier, som Den Europæiske Union bygger på (5). Kun europæiske politiske partier og fonde, der er anerkendt som sådan, vil kunne søge om støtte via EU's almindelige budget (6).

7.

Ifølge forslaget underkastes europæiske politiske partier og fonde endvidere en overordnet og gennemsigtig regel- og kontrolramme med henblik på at styrke det offentlige tilsyn og gennemsigtighedsprincippet (7). Gennemsigtighedsbestemmelserne i forslaget omfatter obligatorisk offentliggørelse af visse personoplysninger.

57.

Den tilsynsførende bifalder Kommissionens tilgang i forslaget, som klart vil opnå gennemsigtighed med behørig respekt for privatlivets fred og databeskyttelse.

58.

Han foreslår imidlertid følgende forbedringer:

59.

Den tilsynsførende bemærker, at behandling af personoplysninger om strafbare forhold i henhold til artikel 27, stk. 1, og artikel 27, stk. 2, litra a), i forordning (EF) nr. 45/2001 gøres til genstand for forudgående kontrol, som foretages af den tilsynsførende.