15.12.2009   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 304/95

1.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (herefter benævnt »autoriteten«), som ligger i Parma, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 (1). Autoritetens væsentligste opgaver er at levere de videnskabelige oplysninger, der er nødvendige for at kunne udarbejde fællesskabslovgivningen, at indsamle og analysere data, hvormed risici kan beskrives og kontrolleres, og at give uafhængig information om risici (2).

2.

Autoritetens budget for 2008 beløb sig til 66,4 millioner euro mod 52,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde autoriteten 395 ansatte mod 310 året før.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

13.

Over 15,5 millioner euro af forpligtelserne for 2008 (23 % af budgettet) blev fremført til 2009. Til sammenligning var beløbet det foregående år 8,5 millioner euro (16 % af 2007-budgettet). Fremførslernes store omfang skyldtes hovedsagelig, at gennemførelsen eller igangsætningen af aktioner på følgende områder var forsinket: softwareudvikling, videnskabeligt samarbejde med eksterne eksperter, tilskud til undersøgelser og dataindsamling samt eksponeringsprojekter. Dette er i strid med princippet om etårighed.

14.

Ved årets udgang måtte 37 % af forpligtelserne (ca. 2,1 million euro) til aktioner, som var fremført fra 2007, annulleres. De mange annullerede forpligtelser skyldtes hovedsagelig, at der i 2008 var betydelige forsinkelser i gennemførelsen af tilskudsaftaler vedrørende 2007. Det viser, at der er behov for bedre kontrol med de kontraktmæssige frister, der er fastsat i tilskudsaftalerne. Autoriteten bør opstille hensigtsmæssige resultatindikatorer for sine tilskudsaftaler og overvåge disse indikatorer.

15.

I juli 2008 iværksatte autoriteten et offentligt udbud om levering af et meget komplekst stykke software (12). Fristen for indsendelse af bud var temmelig kort (67 dage). Autoriteten modtog kun ét bud, og det var fra det firma, der tidligere havde fået tildelt kontrakter om levering af lignende ydelser.

16.

I autoritetens arbejdsprogram for 2008 er der anført prioriterede mål og resultatindikatorer for hver af de planlagte hovedaktiviteter. Der er imidlertid ingen klar forbindelse mellem målene og indikatorerne. Målene og indikatorerne er hverken resultatorienterede eller målbare, og det gør det vanskeligt at konstatere eventuelle mangler og vurdere resultaterne. En reelt aktivitetsbaseret forvaltning ville gøre det muligt løbende at forbedre ressourcetildelingen og overvåge resultaterne. Med henblik herpå bør autoriteten opstille præcise og målbare mål med relevante resultatindikatorer og lægge vægten på resultatopnåelse.