11.6.2009   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 132/10

1.

I medfør af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1351 af 16. december 2008 om etablering af et flerårigt fællesskabsprogram til beskyttelse af børn, der bruger internet og andre kommunikationsteknologier (1) (Safer Internet) indkalder Europa-Kommissionen herved forslag til foranstaltninger, som finansieres under programmet.

Safer Internet bygger på fire aktioner:

Programmet er en efterfølger til programmet »Safer Internet plus« (2005-2008).

2.

I overensstemmelse med artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse udarbejdede Europa-Kommissionen et arbejdsprogram (2) som grundlag for gennemførelsen af programmet i 2009. Arbejdsprogrammet indeholder nærmere oplysninger om de mål, prioriteter, aktioner og det vejledende budget, som der henvises til i denne indkaldelse, samt om reglerne for at deltage.

3.

Oplysninger om, hvordan man udarbejder og indsender forslag, findes i vejledningen for forslagsstillere (3).

Disse dokumenter samt arbejdsprogrammet og andre oplysninger om denne indkaldelse kan rekvireres hos Europa-Kommissionen på følgende adresse:

4.

Der kan indgives forslag til de dele af indkaldelsen, der er anført nedenfor. Ansøgere, der ønsker at indgive forslag til mere end en del, skal indgive et særskilt forslag for hver del.

5.

Det samlede vejledende budget for denne indkaldelse under 2009-budgettet er på 9 333 mio. EUR i EF-støtte. For at nå målet om fuld dækning af det integrerede europæiske netværk af Safer Internet-centre kan 2009-budgettet for indkaldelser eventuelt øges med bevillinger fra 2010-budgettet, forudsat at budgetmyndigheden vedtager 2010-budgettet, og at der er bevillinger til rådighed. Hvis en sådan forøgelse vedtages, vil det fremgå inden udløbet af fristen for denne indkaldelse.

Støtte til forslag, der indgives som følge af denne indkaldelse, ydes på grundlag af støtteaftaler.

Efter vurderingen af forslagene vil der blive opstillet en liste over forslag, som skal støttes. Listen kan suppleres af en reserveliste over forslag af tilstrækkelig kvalitet, som skal støttes, hvis budgetmidlerne tillader det.

6.

Indkaldelsen af forslag i medfør af dette arbejdsprogram er åben for alle juridiske enheder, der er hjemmehørende i medlemsstaterne. Den er desuden åben for forslag fra juridiske enheder, der er hjemmehørende i EFTA-medlemslande, som er kontraherende parter i EØS-aftalen (Norge, Island og Liechtenstein).

Den er endvidere åben for juridiske enheder, der er hjemmehørende i andre lande på de betingelser, der er fastsat i artikel 2 i afgørelsen om programmet (4), forudsat at der er undertegnet en bilateral aftale. Hvis forslag fra juridiske enheder fra disse lande udvælges til at modtage støtte, vil der først blive indgået aftale om støtte, når der er truffet de nødvendige foranstaltninger til, at det pågældende land kan deltage i programmet, i form af undertegnelse af en bilateral aftale. Ajourførte oplysninger om, hvilke lande der deltager i programmet, findes på webstedet for programmet: http://ec.europa.eu/saferinternet

Juridiske enheder, der er hjemmehørende i andre tredjelande end de ovenfor anførte, og internationale organisationer kan deltage i alle projekter for egen regning.

Juridiske enheder, der er hjemmehørende i Rusland, kan deltage i aktion 1.1 (Safer Internet-centre) i denne forslagsindkaldelse på de vilkår, der er fastlagt i arbejdsprogrammet.

7.

Referencenummer: 1.1 INTEGRERET NETVÆRK: SAFER INTERNET-CENTRE

Programmet fremmer etableringen af Safer Internet-centre i hele Europa for at sikre en koordineret indsats og skabe kontakt mellem en række interessenter og dermed få iværksat tiltag og øge videnudvekslingen.

Alle Safer Inter-centre skal sørge for oplysning af forældre, omsorgspersoner, lærere og børn i tæt samarbejde med alle relevante deltagere på europæisk, regionalt og lokalt niveau og tage emner op, som vedrører indhold, der er uegnet for børn. Det drejer sig f.eks. om racisme og fremmedhad, mobning og chikane, direkte kommunikation mellem terminaler (peer-to-peer), bredbåndsvideo, instant messaging, chat-rooms, sociale netværk på nettet og adgang til indhold og interaktiv information og kommunikation, som skyldes, at børn så hurtigt har taget brugen af internettet, mobiltelefoner og spillekonsoller til sig. Tiltagene tager hensyn til spørgsmål i relation hertil, såsom forbrugerbeskyttelse, databeskyttelse, oplysning og netværkssikkerhed (virus/spam).

Safer Internet-centrene skal derudover omfatte a) hotlines, hvortil offentligheden kan anmelde ulovligt indhold, og b) hjælpelinjer, hvor forældre og børn kan søge råd om, hvordan de skal håndtere ondsindede kontakter (grooming), skadelig adfærd (mobning på nettet), skadeligt indhold og ubehagelige eller skræmmende oplevelser i relation til brugen af onlineteknologi.

Safer Internet-centrenes opgaver er nærmere beskrevet i arbejdsprogrammet.

Der ydes støtte på 50 % af de støtteberettigede omkostninger (som kan sættes op til 75 %, hvis der er tale om offentlige organer, SMV og ikke-profitsøgende organisationer).

8.

Referencenummer: 1.2 INTERGRERET NETVÆRK: EUROPÆISK KOORDINATION AF SAFER INTERNET-CENTRE

For at sikre størst muligt samarbejde og effektive oplysningskampagner, hotlines og hjælpelinjer i hele Europa er 2009-indkaldelsen også åben for en netværkskoordinator, som skal yde Safer Internet-centrene logistisk støtte og infrastrukturstøtte og derved sikre synlighed, god kommunikation og erfaringsudveksling på europæisk plan, således at erfaringerne hele tiden udnyttes.

Netværkskoordinatorens opgaver er nærmere beskrevet i arbejdsprogrammet. Da opgaverne i forbindelse med oplysning, hotlines og hjælpelinjer er meget forskellige, er de specifikke opgaver for hver del beskrevet i arbejdsprogrammet.

Udover de specifikke koordineringsopgaver for de enkelte dele vil netværkskoordinatoren skulle:

Den overordnede koordinering og koordineringen af de specifikke opgaver er omfattet af én støtteaftale.

Der kan fremsættes et fælles forslag af højst tre forskellige organisationer.

Der ydes støtte på 100 % af de direkte støtteberettigede udgifter (som fastlagt i standardstøtteaftalen), men ikke af de indirekte omkostninger (driftsomkostninger).

9.

Referencenummer: 3.1 TEMATISK NETVÆRK: NGO-NETVÆRK TIL BESKYTTELSE AF BØRN PÅ INTERNETTET

Programmet opfordrer til at indsende forslag til etablering af et tematisk netværk bestående af europæiske ngo′er, som repræsenterer børns rettigheder og velfærd, for at få fastlagt en fælles tilgang ved at dele erfaringer og bedste praksis og udvikle fælles strategier, således at det sikres, at børns behov tilgodeses i drøftelser om internettet og nye medier både i Europa og i relevante internationale fora.

Der ydes støtte på 100 % af de støtteberettigede omkostninger (direkte omkostninger til koordinering og gennemførelse af netværk) til de tematiske netværk.

10.

Referencenummer: 4.1 PROJEKT TIL OPBYGNING AF VIDEN: ONLINEOVERGREB MOD BØRN

Der indkaldes forslag til et projekt, der skal opbygge viden med det formål at øge kendskabet til seksuelt misbrug af børn i forbindelse med internettet, navnlig onlinegrooming (hvor en person indleder et venskab med et barn med henblik på seksuelt misbrug). Projektet forventes at skabe et større kendskab til processen og give viden, som kan bruges i politikformuleringen, børnevelfærdsarbejdet og oplysningsarbejdet, og som kan give idéer til yderligere foranstaltninger og undersøgelser. Det ville øge beskyttelsen af børn og give mere effektive forebyggende strategier.

Projektet kunne sigte på overgreb mod børn i onlineverdenen: identifikation af de mest udsatte grupper af børn, som bliver genstand for onlineovergreb, de psykosociale følger for børn, der er ofre for onlineovergreb i form af alt fra onlineadgang til potentielt skadeligt materiale (f.eks. seksuelt og/eller voldeligt materiale) til at blive misbrugt.

Formålet med projektet er at fastslå adfærdsforskelle i brugen mellem aldersgrupper og køn, forholdet mellem unges seksualitet og onlinegrooming og at få et billede af den onlinerisikoadfærd, som karakteriserer forskellige grupper af børn.

Metoden i projektet skal være kvalitativ og involvere børn, der har oplevet misbrug online.

Projekter til opbygning af viden vil modtage støtte på 100 % af de direkte støtteberettigede udgifter (som fastlagt i standardstøtteaftalen), men ikke af de indirekte omkostninger (driftsomkostninger).

11.

Når forslag og ansøgninger modtages, kontrolleres det først, at de stemmer overens med kravene i indkaldelsen og indsendelsesproceduren.

Følgende krav skal være opfyldt:

Derudover skal forslagsstillere bekræfte, at de ikke befinder sig i en af de i arbejdsdokumentet anførte situationer, som vil udelukke dem fra at kunne deltage.

12.

For at kunne vurdere de indkomne forslags relative fordele, vil der for hvert middel til at gennemføre programmet (integrerede netværk, målrettede projekter og tematiske netværk) blive anvendt et sæt specifikke tildelingskriterier med en specifik vægtning. Beskrivelse af disse tildelingskriterier findes i 2009-arbejdsprogrammet for Safer Internet2.

13.

Udvælgelseskriterierne skal sikre, at forslagsstillere har midlerne til at samfinansiere projektet samt de nødvendige professionelle kompetencer og kvalifikationer til at sikre en vellykket gennemførelse af projektet.

Udvælgelseskriterierne anvendes på grundlag af de oplysninger, der fremgår af forslaget. Hvis der i den forbindelse konstateres svagheder i finansieringskapaciteten eller den faglige kompetence, kan det blive nødvendigt at træffe forholdsregler, såsom økonomiske garantier eller andre foranstaltninger. Forslag, der udvælges og indkaldes til forhandling, vil blive underkastet en retlig og økonomisk validering, før der kan udfærdiges en støtteaftale.

Beskrivelse af tildelingskriterierne findes i 2009-arbejdsprogrammet for Safer Internet.

14.

Til udarbejdelsen af forslag benyttes de formularer, der findes i vejledningen for forslagsstillere, og forslagene indsendes i papirform i et (1) originaleksemplar og fem (5) kopier ledsaget af en elektronisk kopi på cd-rom til Kommissionen på følgende adresse:

15.

Alle forslag skal være Kommissionen i hænde senest den: 19. november 2009 kl. 17.00 (lokaltid i Luxembourg).

Forslag, der indkommer efter fristens udløb, eller som sendes med fax eller e-mail, kommer ikke i betragtning.

16.

Vejledende tidsplan for evaluering og udvælgelse: Evalueringen vil finde sted senest to måneder efter fristens udløb. Ansøgerne vil få besked om resultatet af deres ansøgning, når evalueringen er afsluttet. Tidsplanen for visse nye projekter vil tage højde for eksisterende kontrakter, som for nogle af Safer Internet-centrenes vedkommende løber frem til udgangen af 2010, således at man sikrer, at støtten anvendes så effektivt som muligt.

17.

Det er vigtigt, at al korrespondance vedrørende denne indkaldelse (f.eks. anmodninger om oplysninger eller indsendelse af forslag) indeholder referencenummeret for den relevante del af indkaldelsen.

Ved indsendelsen af forslag accepterer ansøgerne de procedurer og betingelser, der er beskrevet i denne indkaldelse og i de dokumenter, der refereres til heri.

Alle forslag, Europa-Kommissionen modtager, vil blive behandlet strengt fortroligt.

Det Europæiske Fællesskab fører en aktiv ligestillingspolitik og hilser i denne forbindelse navnlig forslag fra kvinder eller forslag med kvinders deltagelse velkommen.