31.3.2009   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 76/23

—

konstaterer, at der for øjeblikket er stor variation mellem medlemsstaterne med hensyn til, hvordan volontørtjeneste organiseres, og gør opmærksom på, at statistiske data og en grundig undersøgelse af volontørtjeneste i det store og hele mangler.

—

anmoder Kommissionen om at støtte fremme af samarbejde mellem volontørorganisationer ved at udvikle dels en europæisk portal for unge volontører dels en database med en oversigt over bedste praksis, projekter, muligheder og data. I den forbindelse skal Kommissionen anvende og referere til lokale, regionale og nationale oplysninger på en måde, så informationen kommer tættere på de unge mennesker.

—

støtter helhjertet et initiativ til at gøre 2011 til europæisk år for volontørtjeneste — et initiativ, som bl.a. Europa-Parlamentet står bag, og er parat til at yde et aktivt bidrag. I dette år skal opmærksomheden især rettes mod unge og integration

—

anmoder Kommissionen, medlemsstaterne og de lokale og regionale myndigheder om at arbejde for, at unge allerede på et tidligt tidspunkt i uddannelsessystemet kommer i kontakt med volontøraktiviteter og ser disse som en almindelig del af samfundslivet. Volontøraktiviteter bør også kunne indarbejdes i læseplaner

—

er overbevist om, at volontørtjeneste giver særligt værdifulde mobilitetsmuligheder for unge. Vanskeligt stillede unge, der ønsker at udøve volontørtjeneste, og som ellers ville have meget lidt eller slet ingen gavn af mobilitetsmuligheder, har behov for forskellige støtteforanstaltninger. Støtte til uddannelse af og mobilitet for både socialpædagoger med speciale i unge og ungdomsledere vil være ganske nyttig i denne forbindelse. Desuden skal der gøres brug af de muligheder, som de lokale og regionale myndigheder har for bedre at nå denne målgruppe.

Ordfører

:

Rinda den BESTEN (NL/PSE), medlem af byrådet i Utrecht

1.

konstaterer, at der for øjeblikket er stor variation mellem medlemsstaterne med hensyn til, hvordan volontørtjeneste organiseres, og gør opmærksom på, at statistiske data og en grundig undersøgelse af volontørtjeneste i det store og hele mangler. Da harmonisering af love og regler ikke er mulig — og ikke ønskværdig — foreslår Regionsudvalget, at arbejdet deles op i etaper og perspektiveres. Første fase skal bestå i en grundig undersøgelse af de forskellige systemer og love og regler vedrørende volontørtjeneste i de forskellige medlemsstater, af de potentielle unge volontørers ønsker og af de hindringer, som disse møder i forbindelse med grænseoverskridende volontørtjeneste, samt af fordelen ved volontørtjeneste såvel for de unge volontører selv som for hjem- og modtagerregionerne. Disse data kan bringe diskussionen videre og danne grundlag for en ny politik, som stemmer bedre overens med virkeligheden hvad angår unges volontørtjeneste i Europa;

2.

hilser Kommissionens initiativ til at fremme unge volontørers mobilitet i Europa velkommen;

3.

sætter pris på Kommissionens opfindsomhed, hvad angår metoder til at fremme unge menneskers volontørtjeneste i et andet europæisk land, men er samtidig bange for, at det ikke er løsningen at sikre det indbyrdes samspil mellem de nationale regler for volontøraktiviteter i betragtning af de forskelligartede former, som kendetegner organisationen af volontørtjeneste i de forskellige europæiske lande. Derfor slår udvalget til lyd for at fremme samarbejde mellem volontørorganisationer (hvad enten der er tale om civilsamfundsorganisationer eller offentlige myndigheder) i eller fra forskellige europæiske lande og opfordrer medlemsstaterne til at støtte grænseoverskridende volontørprojekter;

4.

anmoder Kommissionen om at støtte fremme af samarbejde mellem volontørorganisationer ved at udvikle dels en europæisk portal for unge volontører dels en database med en oversigt over bedste praksis, projekter, muligheder og data. I den forbindelse skal Kommissionen anvende og referere til lokale, regionale og nationale oplysninger på en måde, så informationen kommer tættere på de unge mennesker;

5.

understreger de lokale og regionale myndigheders rolle i forbindelse med volontørarbejde, navnlig for så vidt angår vanskeligt stillede unge. Volontørarbejde kan være en metode til indslusning af vanskeligt stillede unge, og eftersom de lokale og regionale myndigheder i mange medlemsstater er direkte ansvarlige for ungdomspolitikken og har stor viden og erfaring på området, er det ofte på dette forvaltningsniveau, der findes innovative og kreative løsninger og dannes betydningsfulde partnerskaber. Herudover er det vigtigt, at de lokale og regionale myndigheder stimulerer de unge, da de befinder sig tæt på de organisationer, som modtager volontører, og kan opmuntre disse til at udveksle unge volontører;

6.

anmoder medlemsstaterne om at tildele de lokale og regionale myndigheder en passende finansiering til gennemførelsen af EU's målsætninger for unges volontørtjeneste og opfordrer medlemsstaterne til at gøre brug af EU-fonde og -programmer (som f.eks. Den Europæiske Socialfond og programmet Aktive Unge) for at forbedre kvaliteten af internationale volontørprojekter ved at tilbyde støtte og vejledning til lokale, regionale og nationale volontørorganisationer. Denne støtte skal være en hjælp til organisationerne i forbindelse med opbygningen af internationale kontakter, udviklingen af specifikke kompetencer, som er nødvendige for at kunne vejlede unge fra andre lande og iværksætte internationale projekter;

7.

råder de lokale og regionale myndigheder til at gøre en stor indsats for at udvikle en infrastruktur til støtte for volontørtjeneste, uden at dette dog griber ind i volontørtjenestens uafhængighed. Oprettelse af lokale og regionale volontørcentre kan f.eks. bidrage til at fremme volontørtjeneste, udbrede information, motivere unge mennesker til at deltage i grænseoverskridende volontørarbejde samt vurdere volontørtjenesters kvalitet og effektivitet;

8.

finder det virkelig beklageligt, at der stadig eksisterer socialøkonomiske og administrative hindringer for unge volontørers mobilitet og foreslår, at der i forbindelse med en bredere undersøgelse af volontørtjeneste (som beskrevet i udtalelsens punkt 1) tages initiativ til at udarbejde et katalog over disse hindringer. På grund af mangel på data vedrørende volontørtjeneste anmoder udvalget også medlemsstaterne om at fremlægge resultaterne af en bredere undersøgelse inden 2011 med henblik på en revision af politikken på området;

9.

støtter helhjertet et initiativ til at gøre 2011 til europæisk år for volontørtjeneste — et initiativ, som bl.a. Europa-Parlamentet står bag, og er parat til at yde et aktivt bidrag. I dette år skal opmærksomheden især rettes mod unge og integration;

10.

ønsker eftertrykkeligt at påpege betydningen af at mindske sprogbarriererne i Europa ved at tilskynde volontører til at lære sprog;

11.

pointerer, at volontørtjeneste skal defineres bredere end i forslaget. Volontørtjeneste kan udføres på fuld tid eller på deltid, over en kortere eller en længere periode, ulønnet eller med lommepenge og/eller dækning af udgifter, uden eller med eget bidrag alt afhængig af målgruppe og omstændigheder;

12.

fremhæver, at det er vigtigt at anerkende tidligere erhvervede kompetencer, således at de kan indgå i det videre forløb (arbejde eller studier). Volontørtjeneste er i sidste instans en vigtig form for uformel læring og yder et bidrag til udviklingen og tilgængeligheden af uddannelse for de unge. Derfor er det vigtigt, at såvel skoler som civilsamfundsorganisationer og erhvervslivet (i højere grad) går ind og anerkender kompetencer, som er erhvervet gennem volontørtjeneste, og anvender de eksisterende instrumenter til dette formål, Europass og Youthpass;

13.

anmoder Kommissionen medlemsstaterne og de lokale og regionale myndigheder om at arbejde for, at unge allerede på et tidligt tidspunkt i uddannelsessystemet kommer i kontakt med volontøraktiviteter og ser disse som en almindelig del af samfundslivet. Volontøraktiviteter bør også kunne indarbejdes i læseplaner;

14.

anser det for meget vigtigt, at man sørger for en god balance med hensyn til værdien af volontørtjeneste for henholdsvis de unge mennesker selv og for samfundet (i alle dets facetter). De unge menneskers interesser og udvikling skal altid have førsteprioritet, men samfundet opnår en vigtig fordel i form af et større engagement og en mere aktiv deltagelse i samfundet fra de unges side;

15.

giver udtryk for sin påskønnelse af den europæiske volontørtjeneste for unge (EVU) og håber, at EVU udvikles yderligere i fremtiden, således at det størst mulige antal unge får lejlighed til at udøve grænseoverskridende volontørtjeneste.