Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 42008X0610(01)

    Konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen på kulturområdet 2008-2010

    EUT C 143 af 10.6.2008, p. 9–16 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    10.6.2008   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    C 143/9

    Konklusioner vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om arbejdsplanen på kulturområdet 2008-2010

    (2008/C 143/06)

    RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERINGER, FORSAMLET I RÅDET,

    1.

    Som minder om de mål, der er tillagt Det Europæiske Fællesskab på kulturområdet ved artikel 151 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.

    2.

    Som erkender, at Rådets første arbejdsplan på kulturområdet 2002-2004 var et vigtigt skridt hen imod mere strukturerede arbejdsprocedurer, og at anden arbejdsplan på kulturområdet 2005-2006, der blev forlænget indtil udgangen af 2007, yderligere har styrket aspirationen mod en praktisk, fokuseret og resultatorienteret tilgang.

    3.

    Som henviser til Kommissionens meddelelse af 10. maj 2007 om en europæisk kulturdagsorden i en stadig mere globaliseret verden (1), der udgør et vigtigt skridt i retning af yderligere at udvikle samarbejdet på det kulturelle område og øge sammenhængen og synligheden i den europæiske indsats på dette område.

    4.

    Som henviser til Rådets resolution af 16. november 2007 om en europæisk kulturdagsorden (2), der godkender prioriterede aktionsområder for perioden 2008-2010 i forbindelse med de strategiske mål for den europæiske kulturdagsorden.

    5.

    Som henviser til, at Rådet ved resolutionen af 16. november 2007 har indført den åbne koordinationsmetode som en generelt ny måde at samarbejde på på kulturområdet, der udgør en fleksibel og ikke-bindende ramme og fremmer udveksling af bedste praksis.

    6.

    Som henviser til de fem prioriterede aktionsområder, der er defineret i ovennævnte rådsresolution, og som bør anvendes som rettesnor ved fastlæggelsen af de kulturpolitiske prioriteter for perioden 2008-2010 under fuld iagttagelse af Europa-Kommissionens prærogativer —

    ER ENIGE OM:

    —

    på hvert prioriteret aktionsområde at forfølge de i bilag I nævnte mål, der kan revideres for at opnå større fokus på konkrete resultater

    —

    at nedsætte arbejdsgrupper bestående af eksperter fra medlemsstaterne på grundlag af de i bilag I og II definerede principper og mandater og at følge gruppernes arbejde

    —

    at opfordre hvert formandskab til at bygge videre på resultaterne af arbejdsplanen samt aflægge rapport om gennemførelsen af denne

    —

    at opfordre medlemsstaterne og Kommissionen til regelmæssigt at høre interessenterne om arbejdsplanens gennemførelse for at sikre, at aktiviteterne er relevante og synlige

    —

    at opfordre Kommissionen til i samråd med og på grundlag af frivillige bidrag fra medlemsstaterne at aflægge rapport om udviklingen både midtvejs og ved afslutningen af den periode, der er omfattet af arbejdsplanen.

    HILSER DET VELKOMMEN:

     

    At Kommissionen agter at støtte medlemsstaterne i deres indsats for at gennemføre arbejdsplanen i bilag I.

    (1)  Dok. 9496/07 og ADD 1.

    (2)  EUT C 287 af 29.11.2007, s. 1.

    BILAG I

    ARBEJDSPLAN PÅ KULTUROMRÅDET 2008-2010

    Prioritet 1:   Forbedring af betingelserne for kunstneres og andre kulturarbejderes mobilitet

    Initiativer

    Tidsramme

    Mål

    Medlemsstaterne:

     

     

    Nedsættelse af en arbejdsgruppe vedrørende kunstneres og andre kulturarbejderes mobilitet bestående af eksperter fra medlemsstaterne (1)

    Marts 2008 til udgangen af 2010 (ca. 3 møder om året)

    Med fokus navnlig på kunstneres og andre kulturarbejderes mobilitet, bl.a. inden for den udøvende kunst, skal denne arbejdsgruppe i relevant omfang undersøge, aflægge rapport om og fremsætte anbefalinger inden for følgende områder (herunder i form af validering af bedste praksis, udarbejdelse af forslag til samarbejdsinitiativer mellem medlemsstaterne eller på EF-plan eller forslag til delmetoder til evaluering af fremskridt):

    —

    kortlægge eksisterende praksis i hver medlemsstat for at gøre det muligt at foreslå forbedringer af de lovgivningsmæssige betingelser og dermed forbundne administrative procedurer for mobilitet

    —

    fremsætte løsningsforslag på nationalt plan og på fællesskabsplan vedrørende indarbejdelse af mobilitet (i og uden for Europa) i undervisningsplanerne for kunstneres og kulturarbejderes faglige videreuddannelse

    —

    sørge for indsamling af og adgang til de relevante oplysninger om betingelserne med hensyn til mobilitet i Europa (de skattemæssige, sociale samt indrejse- og opholdsmæssige betingelser i de forskellige medlemsstater)

    —

    styrke de støttemekanismer for mobilitet, der findes på regionalt og nationalt plan samt på fællesskabsplan, og sikre, at de supplerer hinanden

    Kommissionen:

     

     

    Undersøgelse af mobiliteten for kulturarbejdere i Europa

    Oktober 2008

    Skabe overblik over og typeinddele eksisterende mobilitetsordninger for kulturarbejdere på nationalt/regionalt og lokalt plan i medlemsstaterne, analysere deres virkning og effektivitet og eventuelle mangler og fremsætte anbefalinger om, hvorledes mobilitet bedre kan understøttes på EU-plan.

    Feasibility-undersøgelse vedrørende en samlet plan for indførelse af et informationssystem for hele Europa vedrørende mobilitet på kulturområdet

    Fase I (interimsrapport: kortlægge eksisterende ordninger), oktober 2008

    Fase II (endelig rapport: anbefalinger), udgangen af 2008

    Skabe overblik over eksisterende informationsordninger vedrørende juridiske, lovgivningsmæssige, proceduremæssige og økonomiske aspekter af mobilitet på nationalt plan, analysere eventuelle mangler og fremsætte anbefalinger om et samlet informationssystem på europæisk plan

    Prioritet 2:   Fremme af adgangen til kultur, navnlig ved styrkelse af kulturarven, flersprogethed, digitalisering, kulturturisme, synergi med uddannelse, navnlig kunstuddannelser og større mobilitet for samlinger

    Initiativer

    Tidsramme

    Mål

    Mobilitet for samlinger

    Medlemsstaterne:

     

     

    Nedsættelse af en arbejdsgruppe vedrørende mobilitet for museers samlinger og aktiviteter bestående af eksperter fra medlemsstaterne (2)

    Juni 2008 til udgangen af 2010 (2-3 møder om året)

    Med udgangspunkt i det arbejde, der udføres af de seks grupper nedsat som led i handlingsplanen for EU's fremme af museumssamlingers mobilitet og normer for lån (3), skal denne arbejdsgruppe i relevant omfang undersøge, aflægge rapport om og fremsætte anbefalinger inden for følgende områder (herunder i form af validering af bedste praksis, udarbejdelse af forslag til samarbejdsinitiativer mellem medlemsstaterne eller på EF-plan eller forslag til delmetoder til evaluering af fremskridt):

    —

    foreslå incitamentsordninger for samlingers mobilitet, herunder langtidslån (f.eks. godtgørelse, digitalisering, manglende forsikring, ekspertmøder, sammenligning af systemer for værdiansættelse af samlinger, opbygning af tillid)

    —

    undersøge mulighederne for at fjerne endnu eksisterende hindringer for samlingers mobilitet inden for de relevante retlige og administrative rammer på nationalt plan (f.eks. forsikringsspørgsmål, manglende immunitet mod beslaglæggelse)

    —

    sammenligne nationale love om museer og lignende for at fremme adgangen til kultur

    —

    udveksle bedste praksis vedrørende forebyggelse af tyveri, tilbagelevering af stjålne goder, ulovlig handel med samlinger og undersøge mulighederne for forbedring, herunder gennem anvendelse af de relevante fællesskabsbestemmelser (4) osv.

    —

    udveksle bedste praksis med hensyn til fremme af adgang til museer

    Synergier med uddannelse, navnlig kunstuddannelser

    Medlemsstaterne:

     

     

    Bestræbelser på at skabe stærkere synergier mellem kultur og uddannelse inden for rammerne af en arbejdsgruppe, der nedsættes snarest muligt (5)

    Juni 2008 til udgangen af 2010 (2-3 møder om året)

    Med udgangspunkt i det arbejde, der udføres af netværket af embedsmænd inden for kunst- og kulturuddannelser, skal denne arbejdsgruppe i relevant omfang undersøge, aflægge rapport om og fremsætte anbefalinger inden for følgende områder (herunder i form af validering af bedste praksis, udarbejdelse af forslag til samarbejdsinitiativer mellem medlemsstaterne eller på EF-plan eller forslag til delmetoder til evaluering af fremskridt):

    —

    politikker med sigte på at fremme synergi mellem kultur og uddannelse, herunder kunst i uddannelsen, og udvikling af projekter med henblik på at implementere nøglekompetencen »kulturel bevidsthed og udtryksevne« (6)

    —

    udveksling af bedste praksis vedrørende aktiviteter og strukturer på regionalt, nationalt og lokalt plan med henblik på at fremme kunst- og kulturuddannelse, enten formelt (som en integrerende del af læseplanerne), ikke-formelt eller uformelt

    Digitalisering

    Medlemsstaterne/Kommissionen:

     

     

    Fortsættelse af det igangværende arbejde med digitalisering af og onlineadgang til kulturelt materiale og med digital bevaring, herunder audiovisuelle aspekter (7)

    Fra 2008 (lancering af et prototypebibliotek i slutningen af 2008)

    Oprettelse af et fælles europæisk digitalt bibliotek, dvs. et fælles flersproget adgangspunkt til de forskellige samlinger i Europas biblioteker, arkiver og museer

    Flersprogethed

    Kommissionen/medlemsstaterne:

     

     

    Meddelelse om flersprogethed

    September 2008

    Europæisk strategi for flersprogethed (skal udvikles med inddragelse af kulturelle aspekter sammen med andre relevante sektorer, navnlig uddannelsessektoren).

    Undersøgelse af flersprogethedens bidrag til kreativiteten

    Første halvår af 2009

    Påvise flersprogethedens bidrag til kreativiteten og give input til debatten om det europæiske år for kreativitet 2009

    Tværkulturel dialog

    Medlemsstaterne/Kommissionen:

     

     

    Gennemførelse af det europæiske år for tværkulturel dialog

    2008

    Gennemførelse af målene for året og opfølgning heraf som bidrag til en bæredygtig strategi, herunder udvikling af en tværfaglig tilgang til tværkulturelle kompetencer, i tæt samarbejde med de relevante nationale koordinationsorganer

    Opfølgning af året

    2009-2010

    Kulturturisme/kulturarv

    Medlemsstaterne:

     

     

    Fremme af kulturarven gennem nye synergier med kulturturismerelaterede multilaterale projekter

     

    Bidrage til agendaen for en bæredygtig og konkurrencedygtig europæisk turisme (8) med særlig fokus på kulturturisme og fremme af kulturarven, herunder den immaterielle kulturarv

    Unges adgang til kultur

    Kommissionen:

     

     

    Undersøgelse af de unges adgang til kultur

    Andet halvår 2009

    Identificere hindringer for de unges adgang til kultur samt god praksis med hensyn til at gøre denne adgang lettere

    Prioritet 3:   Udvikling af data, statistikker og metoder i kultursektoren og forbedring af disses sammenlignelighed

    Initiativer

    Tidsramme

    Mål

    Kommissionen/medlemsstaterne:

     

     

    Eurostat (vil) (9) relancere aktiviteterne i den statistiske arbejdsgruppe vedrørende kultur

    Den (vil) arbejde tæt sammen med en gruppe af interesserede medlemsstater om at udvide metoder og pilotundersøgelser til gavn for alle medlemsstaterne

    Inden udgangen af 2008

    Udvikling af dataproduktion på grundlag af et koordineret statistisk system for kultur og undersøgelse af muligheden for at tilpasse eller videreudvikle eksisterende metoder, så de dækker nye behov og nye områder

    Prioritet 4:   Maksimering af kulturindustriens og de kreative industriers potentiale, især SMV'ernes

    Initiativer

    Tidsramme

    Mål

    Medlemsstaterne:

     

     

    Nedsættelse af en arbejdsgruppe vedrørende kulturindustrien og de kreative industrier bestående af eksperter fra medlemsstaterne (10)

    April 2008 til udgangen af 2010 (ca. 3 møder om året)

    Denne arbejdsgruppe opfordres til i relevant omfang at undersøge, aflægge rapport om og fremsætte anbefalinger inden for følgende områder (herunder i form af validering og formidling af bedste praksis, under hensyntagen til ny teknologi, udarbejdelse af forslag til samarbejdsinitiativer mellem medlemsstaterne eller på EF-plan eller forslag til delmetoder til evaluering af fremskridt):

    —

    fastlæggelse af nationale strategier og udarbejdelse af en oversigt over de eksisterende nationale foranstaltninger, der tager sigte på at skabe et gunstigt klima for etablering og udvikling af kreative industrier og kulturindustri (f.eks. adgang til investeringer, adgang for SMV'er til finansiering og bankgarantier, netværksarbejde, styrkelse af SMV'ernes stilling i centre for konkurrenceevnen, skattemæssige aspekter, eksportfremme og spørgsmål vedrørende intellektuelle ejendomsrettigheder, navnlig i forbindelse med udvikling af ny teknologi

    —

    uddannelse af kulturarbejdere (ledelseskompetencer, iværksætterkultur, viden om den europæiske dimension/markedsaktiviteter)

    —

    kulturindustriens og den kreative industris, herunder kulturturismens, virkninger for den lokale og den regionale udvikling

    —

    virkningerne af bl.a. de europæiske regionalpolitiske foranstaltninger og finansielle instrumenter for kapacitetsopbygningen og iværksætterkulturen i kulturindustrien og de kreative industrier

    —

    fremsættelse af forslag til eventuelle nye måder og former for fremme af kulturindustrien og de kreative industrier på fællesskabsplan

    Kommissionen:

     

     

    Undersøgelse af kulturens bidrag til kreativiteten

    Februar 2009

    Yderligere undersøgelse af begrebet kreativitet og opnåelse af en bedre forståelse af kulturens faktiske og konkrete bidrag til kreativitet og innovation samt af, hvordan forbindelserne mellem dem kan måles.

    Undersøgelse af kulturindustriens og de kreative industriers iværksætterdimension

    September 2009

    Bedre forståelse af kulturindustriens og de kreative industriers, navnlig SMV'ernes, virkemåde og særlige behov samt de faktorer i miljøet, der påvirker deres udvikling.

    Undersøgelse af kulturens bidrag til den lokale og regionale økonomiske udvikling

    Andet halvår 2009

    Analyse af de socioøkonomiske virkninger af investering i kultur på regionalt eller lokalt plan.

    Grønbog om kulturindustrien og de kreative industrier

    December 2009

    Lancering af en debat om, hvordan potentialet hos kulturindustrien og de kreative industrier i Europa bedst kan frigøres

    Prioritet 5:   Fremme og gennemførelse af Unesco's konvention om beskyttelse og fremme af de kulturelle udtryksformers mangfoldighed

    Initiativer

    Tidsramme

    Mål

    Gennemførelse

    Igangværende

     

    Medlemsstaterne/Kommissionen:

     

    Samordning af EU's holdninger på møderne om gennemførelsen af konventionen på grundlag af adfærdskodeksen

    Beskyttelse og fremme af EU's holdninger og interesser i konventionens styrende organer og i andre internationale sammenhænge.

    Medlemsstaterne:

     

    Gennemførelse af konventionen og inddragelse af dens mål i de relevante nationale politikker

    Gennemførelse af konventionen på nationalt plan og på fællesskabsplan, så dens mål integreres bedre i de relevante politikker

    Kommissionen:

    Tværtjenstlig kulturgruppe, der skal sikre konventionens gennemførelse og integration af dens mål i Fællesskabets politikker

    Fremme

     

     

    Medlemsstaterne:

     

     

    Fremme af konventionens ratificering og af konventionens mål i forbindelserne med tredjelande. Udveksling af erfaringer inden for kulturelt samarbejde med tredjelande

    Igangværende

    Fremme af konventionen på internationalt plan

    Møder mellem højtstående regeringsembedsmænd på kulturområdet, herunder møder mellem udenrigsministeriernes generaldirektører for kultur

    Dagsordenstyret

    Udveksling af synspunkter og eventuelle anbefalinger vedrørende fremme af kulturen såvel internt i EU som i EU's eksterne forbindelser og samarbejde mellem EU's medlemsstaters kulturelle institutioner og med tilsvarende institutioner i tredjelande

    Kommissionen:

    Systematisk fremme af konventionen i dialogen med tredjelande

    (1)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde kan findes i bilag II.

    (2)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde kan findes i bilag II.

    (3)  Jf. dok. 14721/06.

    (4)  Særlig Rådets direktiv 93/7/EØF af 15. marts 1993 om tilbagelevering af kulturgoder, som ulovligt er fjernet fra en medlemsstats område (EFT L 74 af 27.3.1993) og Rådets forordning (EØF) nr. 3911/92 af 9. december 1992 om udførsel af kulturgoder (EFT L 395 af 31.12.1992).

    (5)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde kan findes i bilag II.

    (6)  Bl.a. i overensstemmelse med målene for det foreslåede europæiske år for kreativitet og innovation 2009.

    (7)  Jf. Rådets konklusioner af 15. november 2006 (EUT C 297 af 7.12.2006, s. 1).

    (8)  Godkendt af Det Europæiske Råd den 14. december 2007, dok. 16616/07.

    (9)  I skarp parentes, da Eurostat endnu ikke har truffet den endelige beslutning.

    (10)  Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde kan findes i bilag II.

    BILAG II

    Arbejdsgrupper, der skal nedsættes i forbindelse med gennemførelsen af Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010

    Principperne vedrørende arbejdsgruppernes nedsættelse og arbejdsmåde

    —

    Medlemsstaternes deltagelse i arbejdsgrupperne sker på frivillig basis, og de kan til enhver tid tilslutte sig dem.

    —

    Medlemsstater, der er interesseret i at deltage i en arbejdsgruppes drøftelser, udnævner en ekspert som medlem af arbejdsgruppen. Ideelt set bør eksperten have både praktisk og politisk erfaring inden for det pågældende område på nationalt plan. Medlemsstaterne kan indbyde andre eksperter eller embedsmænd til at deltage i arbejdsgruppernes møder som observatører.

    —

    De enkelte arbejdsgrupper kan beslutte at indbyde eksperter, der dækker andre områder, så de kan bidrage til gruppens arbejde, hvis det findes nødvendigt.

    —

    Arbejdsgrupperne har ansvaret for at beslutte, hvilken eller hvilke af de medlemsstater, der har ønsket det, der leder arbejdsgruppen.

    —

    Gruppernes arbejdsmåde er fuldt ud gennemsigtig, og alle medlemsstater holdes således behørigt orienteret om gruppernes arbejde, uanset i hvilket omfang de deltager i et givet område. Formændene for arbejdsgrupperne aflægger jævnligt rapport (én gang pr. formandskabsperiode) til Kulturudvalget om, hvordan arbejdet skrider frem i de enkelte arbejdsgrupper. Kulturudvalget får mulighed for at råde arbejdsgrupperne, så man opnår det ønskede resultat og sikrer koordinationen af gruppernes arbejde.

    —

    Arbejdsgrupperne forelægger en midtvejsrapport i juli 2009 om det arbejde, de har udført indtil da, som skal indgå i den endelige rapport om gennemførelsen af Rådets arbejdsplan på kulturområdet 2008-2010.

    —

    Kommissionen støtter gruppernes arbejde ved iværksættelse af undersøgelser inden for deres arbejdsområde, og yder logistik- og sekretariatsbistand til gruppernes arbejde.
    Top