EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1122
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1122 of 12 March 2019 supplementing Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council as regards the functioning of the Union Registry (Text with EEA relevance.)
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/1122 af 12. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF for så vidt angår driften af EU-registret (EØS-relevant tekst.)
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/1122 af 12. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF for så vidt angår driften af EU-registret (EØS-relevant tekst.)
C/2019/1841
EUT L 177 af 2.7.2019, p. 3–62
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 30/12/2023
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Completion | 32003L0087 | 01/01/2021 | |||
Repeal | 32013R0389 | 01/01/2026 | |||
Repeal | 32013R0389 | delvis ophævelse | 01/01/2021 | ||
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | bilag XIV nummer 4a | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | artikel 105 stykke 3 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | erstatning | artikel 108 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | artikel 56 stykke 4 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | artikel 56 stykke 5 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | artikel 67 stykke 5 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | artikel 7 stykke 4 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | erstatning | artikel 71 | 22/07/2019 | |
Modifies | 32013R0389 | tilføjelse | artikel 99a | 22/07/2019 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | artikel 3 nummer 23 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | artikel 2 unummererede afsnit | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | artikel 27a | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | erstatning | artikel 7 stykke 5 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | tekst | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | afsnit (underopdeling) IIA | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | erstatning | artikel 70 stykke 2 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | artikel 3 nummer 24 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | erstatning | artikel 3 nummer 12 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | erstatning | artikel 12 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | bilag XIII nummer II | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | erstatning | artikel 4 stykke 2 | 01/01/2021 | |
Modified by | 32019R1124 | tilføjelse | bilag I tabel I-II | 01/01/2021 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 53 stykke 2 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 76 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 3 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | artikel 80 stykke 4 unummererede afsnit 1 punktum | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 80 stykke 1 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 65 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 80 stykke 6 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag III tabel III-I tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 74 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | artikel 23 stykke 3a | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag VI tabel VI-II tabelkolonne F titel | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 77 stykke 1 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | artikel 55 stykke 5 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 68 stykke 1 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 5 stykke 2 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 5 stykke 4 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 30 stykke 1 litra (c) tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 60 stykke 1 litra (b) tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 5 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 72 stykke 2 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | artikel 23 stykke 3b | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag VI tabel VI-I tabelkolonne F titel | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 60 stykke 3 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 5 stykke 3 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 80 stykke 3 punktum 1 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 70 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag VII tabel VII-I tabelkolonne F titel | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 79 stykke 1 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 2 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | bilag XIV | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 52 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 77 stykke 6 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 77 stykke 5 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | artikel 5 stykke 1 punktum | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | bilag XIII nummer 6 litra (b) nummer (v) tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 80 stykke 10 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | bilag IV nummer 5 stykke | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 62 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 60 stykke 2 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 1 tabel XIV-I titel | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 73 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 77 stykke 7 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 80 stykke 3 litra (a) | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 6 titel tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag III tabel III-I tabelkolonne F tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 82 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 23 stykke 1 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 80 stykke 7 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 71 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 7 stykke 4 punktum 3 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 60 titel tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 1 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 60 stykke 1 litra (d) | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 68 stykke 4 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | artikel 6 stykke 2 | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag VIII tabel VIII-I tabelkolonne F titel | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | artikel 66 stykke 2 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 1 litra (a) tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | bilag XIII nummer 4 tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | Sletning | bilag XIII nummer 8 litra (b) nummer (iv) tekst | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | tilføjelse | bilag IV nummer 5 litra (f) | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R1642 | erstatning | afsnit (underopdeling) III kapitel 1 titel | 10/09/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | Sletning | artikel 45 | 01/01/2025 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 31 stykke 5 punktum | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 50 stykke 8 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag XIII nummer 6a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 50 titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 4 tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 31 stykke 7 unummererede afsnit | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag IX nummer 1a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 31 titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 24a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 31 stykke 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 32 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag III tabel III-I nummer 24 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 15 stykke 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 22 stykke 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 33 stykke 1c | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 55 stykke 4 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 19 stykke 3 punktum 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 3 nummer 7 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 38 titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 22 stykke 4 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag VIIa | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 1 tabel XIV-I | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 3 nummer 8a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 28 stykke 3 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 3 tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 37 stykke 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 39 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag III tabel III-I nummer 22 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 9 stykke 6a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 56 stykke 1 punktum | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 15a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 55 stykke 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag III tabel III-I nummer 26 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 59-a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag III tabel III-I nummer 23 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 33a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 40 | 01/01/2025 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag III tabel III-I nummer 21 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 22 stykke 11a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 26a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 3 nummer 13 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag IX nummer 3 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 51 titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 15d | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 3 nummer 26 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | Sletning | artikel 44 | 01/01/2025 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 33 stykke 1a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 3 nummer 8 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag VIIb | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 52 stykke 1 unummererede afsnit | 01/01/2027 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 80 stykke 4a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 15c | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 1 stykke 1 litra (g) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 1 stykke 1 litra (a) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 37 stykke 2 punktum | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 26b | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag III tabel III-I NOTE 3 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 25 stykke 2 punktum 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag III tabel III-I nummer 25 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 25 titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 31 stykke 6 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 52 stykke 1 unummererede afsnit 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 31 stykke 7 unummererede afsnit 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 3 nummer 6 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag I | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 41 | 01/01/2025 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 54 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 55 stykke 3 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 28 stykke 1 unummererede afsnit 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 42a | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 68 stykke | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 58 stykke 6 litra (b) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 50 stykke 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 56 stykke 1 litra (a) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag IX tabel IX-I titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 1 stykke 3 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 49 stykke 2 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag VI tabel VI-I | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 50 stykke 3 | 01/01/2025 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag XIII nummer 1 stykke | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 15b | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 33 stykke 1 unummererede afsnit 2 tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 25 stykke 2 litra (c) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 48 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | Sletning | artikel 15 stykke 5 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 9 stykke 5 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 36 stykke 5 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 14 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 22 stykke 7 tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 56 stykke 1 litra (b) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 9 stykke 7 tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 30 stykke 10 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag VI titel | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 22 stykke 12 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 38 stykke 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 31 stykke 4 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | artikel 33 stykke 1 unummererede afsnit 1 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 1 stykke 1 litra (f) tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | bilag XIII nummer 1 stykke 1 litra (h) | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 33 stykke 1b | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | erstatning | bilag XIII nummer 5 tekst | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | Sletning | artikel 42 | 30/12/2023 | |
Modified by | 32023R2904 | tilføjelse | artikel 3 nummer 25 | 30/12/2023 |
2.7.2019 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 177/3 |
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2019/1122
af 12. marts 2019
om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF for så vidt angår driften af EU-registret
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om et system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF (1), særlig artikel 19, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
I henhold til artikel 19, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF skal alle kvoter, som udstedes fra den 1. januar 2012 og fremefter, registreres i et EU-register. Et sådant EU-register blev oprindelig oprettet ved Kommissionens forordning (EU) nr. 920/2010 (2) (»registerforordningen«). |
(2) |
Forordning (EU) nr. 920/2010 blev ophævet ved Kommissionens forordning (EU) nr. 389/2013 (3), der fastlagde generelle bestemmelser og krav til drift og vedligeholdelse vedrørende EU-registret for den handelsperiode, der begyndte den 1. januar 2013, og efterfølgende perioder, vedrørende den uafhængige transaktionsjournal, der er omhandlet i artikel 20, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, og vedrørende registre, der er omhandlet i artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 280/2004/EF (4). |
(3) |
EU-registret sikrer korrekt registrering af transaktioner i henhold til det system til handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen (EU ETS), der er indført ved direktiv 2003/87/EF. EU-registret er en standardiseret og sikret elektronisk database med fælles dataelementer, der har til formål at spore udstedelse, besiddelse, overførsel og annullering, alt efter hvad der er relevant, af kvoter og at sikre offentlig adgang og fortrolighed, alt efter tilfældet. Det bør sikre, at der ikke foretages overførsler, som er uforenelige med de forpligtelser, der følger af direktiv 2003/87/EF. |
(4) |
Ny lovgivning, der omfatter alle økonomiske sektorer, finder anvendelse fra 2021, som også indleder en ny periode for EU ETS. Det er nødvendigt at sikre, at gennemførelsen og driften af registersystemet også opfylder de krav, der er fastsat for denne nye periode. |
(5) |
Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/410 (5) blev direktiv 2003/87/EF ændret væsentligt med det formål at styrke omkostningseffektive emissionsreduktioner og lavemissionsinvesteringer, hvilket nødvendiggør ændringer af EU-registret. De bestemmelser, der er indført ved disse ændringer, gælder for perioderne fra 2021. |
(6) |
I henhold til artikel 13 i direktiv 2003/87/EF gælder kvoter, der er udstedt fra den 1. januar 2013 og fremefter, på ubestemt tid. Fra og med 2021 skal kvoterne imidlertid indeholde en angivelse af, hvilken handelsperiode de er udstedt i. Det er derfor nødvendigt at tilvejebringe de relevante funktioner i EU-registret. Angivelsen, der viser, i hvilken tiårsperiode kvoterne er udstedt, bør kun kunne ses af kontohaverne, hvis det er nødvendigt for at kunne skelne kvoter, der er udstedt i én periode, fra kvoter, der er udstedt i en anden periode. Dette er tilfældet under overgangen fra den tredje handelsperiode til den fjerde, eftersom kvoter, der er udstedt i perioden fra og med 2021, kun gælder for emissioner fra og med den 1. januar 2021. |
(7) |
Desuden bør der fastsættes begrænsninger for returnering af kvoter for at sikre, at kvoter kun kan anvendes til emissioner fra det første år i den tiårsperiode, hvor de blev udstedt. Reglerne for beregning af overholdelsesstatustallet er nødvendige for at sikre, at denne begrænsning overholdes. |
(8) |
Ved direktiv (EU) 2018/410 blev artikel 11b, stk. 7, i direktiv 2003/87/EF ophævet. Der kan derfor ikke længere anvendes internationale kreditter i EU ETS fra og med den handelsperiode, der starter den 1. januar 2021. Følgelig må der ikke stå internationale kreditter på ETS-konti, og internationale kreditanvendelsesrettigheder ophører med at eksistere. Indtil alle transaktioner vedrørende handelsperioden fra 2013 til 2020 er afsluttet, bør anvendelsen af internationale kreditter og dermed af de internationale kreditanvendelsesrettigheder dog opretholdes. Enheder, der ikke længere er tilladte, bør udgå af ETS-kontiene efter udløbet af overgangsperioden, hvor de relevante bestemmelser i forordning (EU) nr. 389/2013 fortsat anvendes. |
(9) |
Efter at emissionskvoter bestående af enheder, der anerkendes med henblik på overholdelse af kravene i direktiv 2003/87/EF, er klassificeret som »finansielle instrumenter« i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/65/EU (6), bør reglerne for EU-registret bringes i overensstemmelse med kravene i finansmarkedslovgivningen i det omfang det er nødvendigt, navnlig ved at sikre, at der forelægges relevante oplysninger, der muliggør en effektiv håndhævelse af direktiv 2014/65/EU og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 596/2014 (7). |
(10) |
I overensstemmelse med direktiv 2014/65/EU og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 (8) skal finansielle instrumenter identificeres ved hjælp af internationale identifikationsnumre for værdipapirer (ISIN) som defineret i ISO 6166. For at gøre det lettere for kontohaverne at opfylde rapporteringsforpligtelserne bør ISIN-koderne for emissionskvoter vises i EU-registret. |
(11) |
For at sikre en gnidningsløs gennemførelse af auktionsprocessen i henhold til Kommissionens forordning (EU) nr. 1031/2010 (9) er det nødvendigt at ændre forordning (EU) nr. 389/2013, primært på grundlag af erfaringerne med gennemførelsen af auktionsprocessen og som følge af, at emissionskvoter på spotmarkedet som anført i afsnit C, punkt 11, i bilag I til direktiv 2014/65/EU fra den 3. januar 2018 klassificeres som finansielle instrumenter. Denne klassificering betyder navnlig, at emissionskvoter på spotmarkedet bliver omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/26/EF (10). Ændringerne er nødvendige for at bringe processerne vedrørende auktioner i denne forordning bedre i overensstemmelse med kravene i direktiv 98/26/EF, herunder, hvor det er nødvendigt, den harmoniserede gennemførelse af kravene i national lovgivning, med henblik på auktionering af emissionskvoter. |
(12) |
Da kvoter kun findes i papirløs form og er ombyttelige, bør retten til en kvote fastslås via den konto i EU-registret, som den findes i. For at mindske de risici, der er forbundet med at tilbageføre transaktioner i EU-registret og den afbrydelse af systemet og markedet, som en sådan tilbageførsel kan medføre, er det nødvendigt at sikre, at kvoter er fuldt ud ombyttelige. Navnlig kan transaktioner kun tilbageføres, tilbagekaldes eller ophæves i overensstemmelse med registrets regler, inden for en periode fastsat i disse regler. Intet i denne forordning bør forhindre en kontohaver eller en tredjepart i at udøve en rettighed eller et krav, som følger af den underliggende transaktion, og som denne i henhold til lovgivningen kan have til omstødelse eller genopretning i tilknytning til en transaktion, som er registreret i et system, for eksempel i tilfælde af svig eller tekniske fejl, så længe dette ikke fører til, at transaktionen tilbageføres, tilbagekaldes eller ophæves. Endvidere bør erhvervelse i god tro af en kvote beskyttes. |
(13) |
Den centrale administrators hovedopgaver bør være at stille EU-registret og EU-transaktionsjournalen (EUTL) til rådighed og at drive og vedligeholde dem samt at forvalte centrale konti og foretage de operationer, som skal udføres fra centralt hold. De nationale administratorers hovedopgaver bør være at fungere som kontaktpunkt for deres respektive kontohavere i EU-registret og foretage alle operationer, som involverer direkte kontakt til disse, herunder at åbne, suspendere adgangen til og lukke konti. |
(14) |
Hvis medlemsstaterne tildeler kvoter gratis på grundlag af artikel 10c i direktiv 2003/87/EF, bør disse kvoter udstedes i overensstemmelse med artikel 10c i nævnte direktiv. |
(15) |
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2392 (11) ændrede direktiv 2003/87/EF. Med denne ændring blev undtagelsen fra EU ETS for flyvninger til og fra tredjelande forlænget indtil den 31. december 2023. Luftfartøjsoperatører, der er omfattet af undtagelsen, skal derfor fortsat modtage gratis kvoter indtil denne dato. Fra den 1. januar 2021 er antallet af gratis kvoter, der tildeles luftfartøjsoperatører, omfattet af den lineære faktor som omhandlet i artikel 9 i direktiv 2003/87/EF. |
(16) |
Ifølge artikel 11 i direktiv 2003/87/EF overfører de kompetente myndigheder senest den 28. februar hvert år det antal kvoter, der er tildelt driftslederne gratis for det pågældende år. Hvor direktiv 2003/87/EF indeholder bestemmelser om en genberegning af det antal kvoter, der er tildelt en driftsleder, bør den centrale administrator sikre, at genberegningen af tildelingen foretages i overensstemmelse med direktivet, og at der foretages de nødvendige ændringer i EU-registret og EU-transaktionsjournalen, før den nationale kompetente myndighed kan overføre kvoterne til den pågældende driftsleder. |
(17) |
Intet i denne forordning bør hindre en kompetent myndighed i at pålægge en driftsleder eller luftfartøjsoperatør at overføre et antal kvoter, der er modtaget ud over vedkommendes justerede tildeling for det relevante år, til EU-tildelingskontoen i tilfælde, hvor der er tildelt for mange kvoter, f.eks. som følge af en fejl i den oprindelige tildeling, eller hvis driftslederen eller luftfartøjsoperatøren ikke på korrekt eller fuldstændig vis har forelagt de kompetente myndigheder relevante oplysninger, forudsat at den centrale administrator har foretaget en ændring i den pågældende medlemsstats nationale tildelingstabel. |
(18) |
Kvoter, der udstedes efter, at en driftsleder har indstillet aktiviteterne i det anlæg, som disse kvoter vedrører, uden at underrette den kompetente myndighed på forhånd, kan ikke klassificeres som emissionskvoter som omhandlet i direktiv 2003/87/EF. Hvis en overskydende tildeling skyldes, at driftslederen ikke har anmeldt ophør af produktionen, bør det derfor være muligt at fjerne det tilsvarende antal kvoter fra driftslederbeholdningskontoen, også uden driftslederens godkendelse. |
(19) |
Af hensyn til beskyttelsen af oplysningerne i EU-registret og for at undgå svig bør der gælde hensigtsmæssige og harmoniserede krav for åbning af konti, autentificering og adgangsrettigheder. Kravene i forordning (EU) nr. 389/2013 bør tages op til fornyet vurdering og ajourføres med henblik på at sikre, at de virker efter hensigten og står i et rimeligt forhold til formålet. Selv om administratorerne af EU-registret ikke er direkte underlagt kravene i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849 (12), er kravene og beskyttelsesforanstaltningerne i dette direktiv også afspejlet i reglerne for åbning og opretholdelse af konti i EU-registret, navnlig hvad angår oplysninger om reelle ejere. Reglerne i forordning (EU) nr. 389/2013 bør ændres for at give de nationale administratorer mulighed for at tilpasse deres procedurer efter den faktiske risiko, som en bestemt handling udgør. |
(20) |
Hvis et originalt dokument, der har oprindelse i en anden medlemsstat, eller en bekræftet kopi heraf fremlægges som bevis i henhold til bilag IV eller VIII, bør bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1191 (13) finde anvendelse. |
(21) |
De nationale administratorer, den centrale administrator og Kommissionen skal overholde EU-lovgivningen og national lovgivning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (14) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (15), når disse bestemmelser finder anvendelse på oplysninger, der opbevares og behandles i henhold til nærværende forordning. |
(22) |
Registreringerne af alle processer, driftsledere, luftfartøjsoperatører og personer i registersystemet bør bevares, men de personoplysninger, de indeholder, bør slettes efter udløbet af den relevante opbevaringsperiode. |
(23) |
Kommissionen og de nationale administratorer er fælles dataansvarlige for de oplysninger, der opbevares og behandles i medfør af denne forordning. EU-registret og EU-transaktionsjournalen udfører opgaver, der gennemføres i offentlighedens interesse. I tilfælde af brud på persondatasikkerheden gælder de relevante anmeldelsesprocedurer i henhold til databeskyttelseslovgivningen. |
(24) |
De nationale administratorer, den centrale administrator og Kommissionen bør sikre, at oplysninger, der opbevares og behandles i medfør af denne forordning, kun kan anvendes med henblik på driften af EU-registret. |
(25) |
Reglerne for EU-registret bør forenkles for så vidt muligt at reducere den administrative byrde uden at undergrave EU ETS's miljømæssige integritet, sikkerhed eller pålidelighed. For at fastlægge arten og omfanget af de mulige forenklinger og lempelser blev der indhentet praktiske erfaringer fra de nationale administratorer af EU-registret, og medlemsstaterne blev hørt. De resulterende nye regler har til formål at gøre det lettere for både brugerne og administratorerne at forstå og anvende EU-registret. |
(26) |
Hvor det er nødvendigt, og så længe det er nødvendigt, for at beskytte EU ETS' miljømæssige integritet, må luftfartøjsoperatører og driftsledere omfattet af EU ETS ikke anvende kvoter, der er udstedt af en medlemsstat, der har meddelt Det Europæiske Råd, at den agter at udtræde af Unionen i henhold til artikel 50 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). |
(27) |
Hvis der knyttes forbindelser mellem EU ETS og andre emissionshandelssystemer, udvides mulighederne for emissionsreduktioner, og dermed nedbringes omkostningerne til bekæmpelse af klimaændringer. Operationaliseringen af aftaler om en sådan samordning i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF kræver en række tilpasninger i EU-registret. Forordning (EU) nr. 389/2013 bør derfor ændres, bl.a. for at sikre, at tredjelandes kvoter anerkendes med henblik på overholdelse, for at muliggøre overførsel af sådanne kvoter, oprettelse af konti og transaktionsprocesser og for at indføre betingelser for suspension af samordningen. |
(28) |
Alle de operationer, der er nødvendige i forbindelse med den tredje handelsperiode af EU ETS fra 2013 til 2020, bør gennemføres efter bestemmelserne i forordning (EU) nr. 389/2013. Eftersom direktiv 2003/87/EF gjorde det muligt at anvende internationale kreditter, der er genereret i medfør af Kyoto-protokollen, bør forordning (EU) nr. 389/2013 fortsat finde anvendelse på disse operationer. For at skabe klarhed over, hvilke regler der på den ene side gælder for alle operationer vedrørende den tredje handelsperiode i overensstemmelse med direktiv 2003/87/EF, som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF (16), og hvilke regler der på den anden side gælder for alle operationer vedrørende den fjerde handelsperiode i overensstemmelse med direktiv 2003/87/EF, som ændret ved direktiv (EU) 2018/410, bør anvendelsesområdet for de bestemmelser i forordning (EU) nr. 389/2013, der efter nærværende forordnings ikrafttræden fortsat finder anvendelse på operationer vedrørende den tredje handelsperiode, begrænses til dette formål. |
(29) |
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42 i forordning (EU) nr. 2018/1725 og afgav udtalelse den 18. oktober 2018 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
AFSNIT I
GENERELLE BESTEMMELSER
KAPITEL 1
Genstand, anvendelsesområde og definitioner
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastlægges generelle bestemmelser samt krav vedrørende drift og vedligeholdelse for EU-registret og den uafhængige transaktionsjournal, jf. artikel 20, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF.
Artikel 2
Anvendelsesområde
Denne forordning finder anvendelse på kvoter, der udstedes inden for rammerne af Den Europæiske Unions emissionshandelssystem (EU ETS).
Artikel 3
Definitioner
I denne forordning finder definitionerne i artikel 3 i forordning (EU) nr. 1031/2010 og i artikel 3 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/331 (17) anvendelse. Endvidere forstås ved:
1) »central administrator«: person udpeget af Kommissionen i medfør af artikel 20 i direktiv 2003/87/EF
2) »national administrator«: organ med ansvar for på en medlemsstats vegne at administrere en række brugerkonti under medlemsstatens jurisdiktion i EU-registret, og som udpeges i henhold til artikel 7
3) »kontohaver«: en fysisk eller juridisk person, der har en konto i EU-registret
4) »kontooplysninger«: alle de oplysninger, der er nødvendige for at åbne en konto eller registrere en verifikator, herunder alle oplysninger om de udnævnte repræsentanter for kontoen hhv. verifikatoren
5) »kompetent myndighed«: den eller de myndigheder, der udpeges af en medlemsstat, jf. artikel 18 i direktiv 2003/87/EF
6) »verifikator«: en verifikator som defineret i artikel 3, nr. 3), i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067 (18)
7) »luftfartskvoter«: kvoter, der er udstedt i henhold til artikel 3c, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF, herunder kvoter, der er oprettet til samme formål, og som stammer fra emissionshandelssystemer, der er samordnet med EU ETS i henhold til artikel 25 i nævnte direktiv
8) »almindelige kvoter«: alle andre kvoter, der er udstedt i henhold til direktiv 2003/87/EF, herunder kvoter fra emissionshandelssystemer, der er samordnet med EU ETS i henhold til artikel 25 i nævnte direktiv
9) »proces«: en automatiseret teknisk fremgangsmåde til udførelse af en handling vedrørende en konto eller en enhed i EU-registret
10) »udførelse«: afslutning af en proces, der foreslås udført, hvilket enten kan betyde, at processen fuldføres, såfremt alle betingelser er opfyldt, eller at den bringes til ophør
11) »hverdag«: enhver dag i året fra mandag til fredag
12) »transaktion«: en proces i EU-registret, der indebærer overførsel af en kvote fra en konto til en anden
13) »returnering«: en driftsleders eller luftfartøjsoperatørs registrering af en kvote som modregning for de verificerede emissioner fra den pågældendes anlæg eller luftfartøj
14) »sletning«: indehaverens definitive afhændelse af en kvote uden modregning af verificerede emissioner
15) »hvidvask af penge«: hvidvask af penge som defineret i artikel 1, stk. 3, i direktiv (EU) 2015/849
16) »alvorlig lovovertrædelse«: en alvorlig lovovertrædelse som defineret i artikel 3, stk. 4, i direktiv (EU) 2015/849
17) »finansiering af terrorisme«: finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1, stk. 5, i direktiv (EU) 2015/849
18) »direktør«: en person med ledelsesansvar som defineret i artikel 3, stk. 1, nr. 25), i forordning (EU) nr. 596/2014
19) »modervirksomhed«: en modervirksomhed som defineret i artikel 2, nr. 9), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU (19)
20) »dattervirksomhed«: en dattervirksomhed som defineret i artikel 2, nr. 10), i direktiv 2013/34/EU
21) »koncern«: en koncern som defineret i artikel 2, nr. 11), i direktiv 2013/34/EU
22) »CCP«: en CCP som defineret i artikel 2, nr. 1), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 (20).
KAPITEL 2
Registersystemet
Artikel 4
EU-registret
1. Den centrale administrator fører og vedligeholder EU-registret og dets tekniske infrastruktur.
2. Medlemsstaterne anvender EU-registret med henblik på at opfylde deres forpligtelser i henhold til artikel 19 i direktiv 2003/87/EF. EU-registret stiller de processer, som er anført i denne forordning, til rådighed for nationale administratorer og kontohavere.
3. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret opfylder de krav til hardware, net, software og sikkerhed, der er fastsat i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
Artikel 5
EU-transaktionsjournalen
1. I henhold til artikel 20 i direktiv 2003/87/EF oprettes en EU-transaktionsjournal (EUTL) i form af en standardiseret elektronisk database for transaktioner inden for denne forordnings anvendelsesområde.
2. Den centrale administrator fører og vedligeholder EU-transaktionsjournalen efter bestemmelserne i denne forordning.
3. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen kan kontrollere og registrere alle de processer, der henvises til i denne forordning, og opfylder de krav til hardware, net og software, der er fastsat i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
4. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen kan registrere alle processer, der er beskrevet i kapitel 3 i afsnit I samt i afsnit II og III.
Artikel 6
Kommunikationsforbindelser mellem registrene og EU-transaktionsjournalen
1. Den centrale administrator sikrer, at der i EU-registret opretholdes en kommunikationsforbindelse til de registre over systemer for handel med drivhusgasemissioner, med hvilke der er indgået en aftale om samordning i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, med henblik på kommunikation om kvotetransaktioner.
2. Den centrale administrator sikrer, at der i EU-registret opretholdes en direkte kommunikationsforbindelse til EU-transaktionsjournalen med det formål at kontrollere og registrere kvotetransaktioner og de kontoforvaltningsprocesser, der er fastlagt i kapitel 3 i afsnit I. Alle transaktioner vedrørende kvoteenheder skal finde sted i EU-registret og skal registreres og kontrolleres af EU-transaktionsjournalen. Den centrale administrator kan etablere en begrænset kommunikationsforbindelse mellem EU-transaktionsjournalen og registret i et tredjeland, som har undertegnet en traktat om tiltrædelse af Unionen.
Artikel 7
Nationale administratorer
1. Hver medlemsstat udpeger en national administrator. Medlemsstaten har i henhold til artikel 10 adgang til og forvalter egne konti og kontiene i EU-registret under dens jurisdiktion via den nationale administrator som fastlagt i bilag I.
2. Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer, at der ikke er interessekonflikter mellem de nationale administratorer, den centrale administrator og kontohavere.
3. Hver enkelt medlemsstat underretter Kommissionen om den nationale administrators identitet og kontaktoplysninger, herunder et nødtelefonnummer, som skal anvendes i tilfælde af sikkerhedsrelaterede hændelser.
4. Kommissionen samordner gennemførelsen af denne forordning med medlemsstaternes nationale administratorer og den centrale administrator. Kommissionen sikrer navnlig, at der i overensstemmelse med traktaterne foretages alle relevante høringer om spørgsmål og procedurer vedrørende driften af registre, som reguleres ved denne forordning, og gennemførelsen af denne forordning. Betingelserne for samarbejdet, der aftales mellem den centrale administrator og de nationale administratorer, skal omfatte fælles arbejdsgange for gennemførelsen af denne forordning, procedurer for ændringsstyring og hændelseshåndtering i EU-registret, tekniske specifikationer for EU-registrets og EU-transaktionsjournalens drift og pålidelighed samt bestemmelser om de dataansvarliges opgaver i forbindelse med personoplysninger, der indsamles i henhold til denne forordning. Samarbejdsbetingelserne kan omfatte nærmere bestemmelser om konsolidering af de eksterne kommunikationsforbindelser, informationsteknologiinfrastrukturen og procedurerne for adgang til brugerkonti. For at sikre en harmoniseret gennemførelse af afsnit I, kapitel 3, forelægger den centrale administrator hvert andet år de nationale administratorer en rapport om de relevante fremgangmåder i hver enkelt medlemsstat.
5. Den centrale administrator, de kompetente myndigheder og de nationale administratorer gennemfører kun processer, som er nødvendige for udførelsen af deres respektive opgaver, jf. direktiv 2003/87/EF og de foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til direktivets bestemmelser.
KAPITEL 3
Konti
Artikel 8
Konti
1. Medlemsstaterne og den centrale administrator sikrer, at EU-registret indeholder konti som anført i bilag I.
2. Hver kontotype må indeholde de enhedstyper, som er fastlagt i bilag I.
Artikel 9
Kontostatus
1. En konto kan have følgende status: »åben«, »spærret«, »afventer lukning« eller »lukket«. I særlige år kan konti også have status af »udelukket«.
2. Der må ikke igangsættes processer fra spærrede konti bortset fra de processer, der er angivet i artikel 22, 31 og 56.
3. Før en konto lukkes, kan den gives statussen »afventer lukning« i den periode, hvor der kan tages retsmidler i brug mod lukningen, eller indtil betingelserne for lukning er opfyldt, dog ikke længere end 10 år. Der må ikke igangsættes processer fra konti med status »afventer lukning«, sådanne konti kan ikke erhverve enheder, og al adgang til disse konti suspenderes. En konto med status »afventer afslutning« kan kun få ændret status til »åben«, hvis alle betingelserne for at åbne en konto er opfyldt.
4. Der må ikke igangsættes processer fra lukkede konti. En lukket konto må ikke genåbnes og kan ikke erhverve enheder.
5. Hvis et anlæg udelukkes fra EU ETS i medfør af artikel 27 eller 27a i direktiv 2003/87/EF, giver den nationale administrator den hertil svarende driftslederbeholdningskonto status af »udelukket«, så længe udelukkelsen varer.
6. Efter at den kompetente myndighed har meddelt, at en luftfartøjsoperatørs flyvninger ikke længere er omfattet af EU ETS i henhold til bilag I til direktiv 2003/87/EF i et givet år, giver den nationale administrator den hertil svarende luftfartøjsoperatørbeholdningskonto status af »udelukket« efter at have givet den pågældende luftfartøjsoperatør en forhåndsmeddelelse herom, og indtil den kompetente myndighed meddeler, at luftfartøjsoperatørens flyvninger igen er omfattet af EU ETS.
7. Der må ikke igangsættes processer fra udelukkede konti bortset fra de processer, der er angivet i artikel 22 og 57, og de processer, der er angivet i artikel 31 og 56 svarende til den periode, hvor kontoens status ikke var »udelukket«.
Artikel 10
Administration af konti
1. Hver konto har en administrator, der er ansvarlig for administrationen af kontoen på en medlemsstats vegne eller på Unionens vegne.
2. Hvilken administrator der er ansvarlig for en konto, bestemmes ud fra kontotypen i overensstemmelse med bilag I.
3. Kontoadministratoren har ansvaret for at åbne, suspendere adgangen til eller lukke en konto, ændre kontoens status, godkende bemyndigede repræsentanter, tillade ændringer i kontooplysninger, der kræver administratorens godkendelse, igangsætte transaktioner, hvis kontorepræsentanten eller kontohaveren anmoder herom i henhold til artikel 20, stk. 6 og 7, og igangsætte transaktioner, hvis den kompetente myndighed eller den relevante retshåndhævende myndighed giver anvisning herom, i overensstemmelse med denne forordning.
4. Administratoren kan pålægge kontohavere og deres repræsentanter at indvilge i at opfylde rimelige vilkår og betingelser i overensstemmelse med denne forordning under iagttagelse af de forhold, der er anført i bilag II.
5. Konti reguleres af love og henhører under administratorens medlemsstats jurisdiktion, og enhederne på disse konti anses for at være hjemmehørende i den pågældende medlemsstat.
Artikel 11
Underretninger fra den centrale administrator
Den centrale administrator underretter kontorepræsentanterne og den nationale administrator om den påtænkte udførelse og fuldførelse eller ophør af en proces vedrørende kontoen samt om ændring af kontoens status via en automatisk mekanisme, der er beskrevet i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75. Underretningerne fremsendes på kontoadministratorens medlemsstats officielle sprog.
Artikel 12
Åbning af konti, der administreres af den centrale administrator
Den centrale administrator åbner alle ETS-forvaltningskonti i EU-registret.
Artikel 13
Åbning af en auktionssikkerhedsstillelseskonto i EU-registret
1. Et clearingsystem eller et afviklingssystem som defineret i forordning (EU) nr. 1031/2010, der er forbundet til en auktionsplatform, som er udpeget i henhold til artikel 26 eller artikel 30 i nævnte forordning, kan forelægge en national administrator en anmodning om åbning af en konto til sikkerhedsstillelse i forbindelse med auktion (»auktionssikkerhedsstillelseskonto«) i EU-registret. Den person, der anmoder om åbning af kontoen, skal forelægge de oplysninger, som er anført i bilag IV.
2. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af fuldstændige oplysninger i overensstemmelse med denne artikels stk. 1 og artikel 21 åbner den nationale administrator auktionssikkerhedsstillelseskontoen i EU-registret eller underretter den person, der anmoder om åbning af kontoen, om, at anmodningen afvises i medfør af artikel 19.
3. Kvoter på en auktionssikkerhedsstillelseskonto udgør sikkerhed som defineret i artikel 2, litra m), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/26/EF.
I forbindelse med artikel 9, stk. 2, i direktiv 98/26/EF udgør en auktionssikkerhedsstillelseskonto i EU-registret den relevante konto, og den anses for at være placeret i og underlagt lovgivningen i den medlemsstat, der er omhandlet i artikel 10, stk. 5, i denne forordning.
Artikel 14
Åbning af driftslederbeholdningskonti i EU-registret
1. Senest 20 hverdage efter ikrafttrædelsen af en drivhusgasemissionstilladelse forelægger den relevante kompetente myndighed eller driftslederen de oplysninger, som er anført i bilag VI, for den relevante nationale administrator og anmoder den nationale administrator om at åbne en driftslederbeholdningskonto i EU-registret.
2. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af fuldstændige oplysninger i overensstemmelse med denne artikels stk. 1 og artikel 21 åbner den nationale administrator en driftslederbeholdningskonto for hvert anlæg i EU-registret eller underretter den potentielle kontohaver om, at anmodningen om at åbne kontoen afvises i medfør af artikel 19.
3. Der må kun åbnes en ny driftslederkonto, hvis anlægget ikke allerede har en driftslederbeholdningskonto, som er åbnet på grundlag af samme drivhusgasemissionstilladelse.
Artikel 15
Åbning af luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i EU-registret
1. Senest 20 hverdage efter godkendelsen af en luftfartøjsoperatørs overvågningsplan forelægger den kompetente myndighed eller luftfartøjsoperatøren de oplysninger, som er anført i bilag VII, for den relevante nationale administrator og anmoder den nationale administrator om at åbne en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto i EU-registret.
2. Hver luftfartøjsoperatør har én luftfartøjsoperatørbeholdningskonto.
3. Luftfartøjsoperatører, der udfører luftfartsaktiviteter, hvor de samlede emissioner er lavere end 25 000 ton CO2-ækvivalenter pr. år, eller som udfører færre end 243 flyvninger pr. periode i tre på hinanden følgende firemånedersperioder, kan bemyndige en fysisk person eller en juridisk enhed til at åbne en luftfartøjsoperatørkonto og til at returnere kvoter i henhold til artikel 12, stk. 2a, i direktiv 2003/87/EF på deres vegne. Luftfartøjsoperatøren bærer stadig ansvaret for kvoteoverholdelsen. Luftfartøjsoperatøren sikrer i forbindelse med bemyndigelsen af den fysiske person eller den juridiske enhed, at der ikke er nogen interessekonflikt mellem den bemyndigede person eller enhed og de kompetente myndigheder, de nationale administratorer, verifikatorer eller andre organer, der er underlagt bestemmelserne i direktiv 2003/87/EF og de retsakter, der er vedtaget til gennemførelse heraf. Til dette formål forelægger den bemyndigede fysiske person eller juridiske enhed de oplysninger, der kræves i henhold til stk. 1.
4. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af fuldstændige oplysninger i overensstemmelse med denne artikels stk. 1 og artikel 21 åbner den nationale administrator en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto for hver luftfartøjsoperatør i EU-registret eller underretter den potentielle kontohaver om, at anmodningen om at åbne kontoen afvises i medfør af artikel 19.
5. En luftfartøjsoperatør har kun én luftfartøjsoperatørbeholdningskonto.
Artikel 16
Åbning af handelskonti i EU-registret
1. En anmodning om åbning af en handelskonto i EU-registret indgives af den potentielle kontohaver til den nationale administrator. Den potentielle kontohaver forelægger de oplysninger, som den nationale administrator kræver, herunder som minimum de oplysninger, der er anført i bilag IV.
2. Den nationale administrators medlemsstat kan kræve, at de potentielle kontohavere som en betingelse for at få åbnet en handelskonto har fast bopæl eller er registreret i den kontoadministrerende nationale administrators medlemsstat.
3. Den nationale administrators medlemsstat kan kræve, at de potentielle kontohavere som en betingelse for at få åbnet en handelskonto er momsregistreret i den kontoadministrerende nationale administrators medlemsstat.
4. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af fuldstændige oplysninger i overensstemmelse med denne artikels stk. 1 og artikel 21 åbner den nationale administrator en handelskonto i EU-registret eller underretter den potentielle kontohaver om, at anmodningen om at åbne kontoen afvises i medfør af artikel 19.
Artikel 17
Åbning af nationale beholdningskonti i EU-registret
Den kompetente myndighed i en medlemsstat giver den nationale administrator anvisning om at åbne en national beholdningskonto i EU-registret senest 20 hverdage efter modtagelsen af de oplysninger, der er fastsat i bilag III.
Artikel 18
Registrering af verifikatorer i EU-registret
1. En anmodning om registrering af en verifikator i EU-registret indgives til den nationale administrator. Den person, der anmoder om registrering, skal forelægge de oplysninger, som kræves af den nationale administrator, herunder de oplysninger, der er fastsat i bilag III og V.
2. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af fuldstændige oplysninger i overensstemmelse med denne artikels stk. 1 og artikel 21 registrerer den nationale administrator verifikatoren i EU-registret eller underretter den potentielle verifikator om, at anmodningen om at registrere denne afvises i medfør af artikel 19.
Artikel 19
Afvisning af anmodning om at åbne en konto eller registrere en verifikator
1. Den nationale administrator kontrollerer, at de forelagte oplysninger og dokumenter i forbindelse med åbningen af en konto eller registreringen af en verifikator er fuldstændige, ajourførte, nøjagtige og korrekte.
I tilfælde af begrundet tvivl kan den nationale administrator anmode om bistand fra en anden national administrator i forbindelse med den kontrol, der er omhandlet i første afsnit. Den administrator, der har modtaget en sådan anmodning, kan afvise den. Den potentielle kontohaver eller verifikator kan udtrykkeligt bede den nationale administrator om at anmode om en sådan bistand. Den nationale administrator underretter den potentielle kontohaver eller verifikator om en sådan anmodning om bistand.
2. En national administrator kan afvise at åbne en konto eller registrere en verifikator:
a) |
hvis de forelagte oplysninger og dokumenter er ufuldstændige, uaktuelle eller på anden måde unøjagtige eller falske |
b) |
hvis en retshåndhævende myndighed forelægger oplysninger, eller en national administrator på anden vis får oplysninger om, at den potentielle kontohaver eller, i tilfælde af en juridisk person, en person i den potentielle kontohavers ledelse er genstand for efterforskning eller inden for de seneste fem år er dømt for svig med kvoter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme eller andre former for alvorlig lovovertrædelse, hvortil kontoen kan anvendes |
c) |
hvis den nationale administrator har rimelige grunde til at antage, at kontoen muligvis anvendes til svig med kvoter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme eller andre former for alvorlig lovovertrædelse |
d) |
af andre grunde fastsat i national ret. |
3. Hvis den nationale administrator i henhold til stk. 2 afviser at åbne en driftslederkonto eller luftfartøjsoperatørkonto, kan kontoen åbnes efter anvisning fra den kompetente myndighed. Al adgang til kontoen suspenderes i overensstemmelse med artikel 30, stk. 4, indtil de i stk. 2 anførte årsager til afvisning ikke længere er til stede.
4. Hvis den nationale administrator afviser at åbne en konto, kan den person, der anmoder om åbning af en konto, gøre indsigelse hos den kompetente myndighed eller den ifølge national ret relevante myndighed, som giver den nationale administrator anvisning om enten at åbne kontoen eller bekræfte afvisningen i en begrundet afgørelse, med forbehold for krav i national ret, som forfølger et legitimt mål, der er foreneligt med denne forordning, og står i et rimeligt forhold til målet.
Artikel 20
Bemyndigede repræsentanter
1. Den centrale administrator sikrer, at bemyndigede repræsentanter for konti i EU-registret har adgang til de pågældende konti og har en af følgende rettigheder på kontohaverens vegne:
a) |
ret til at igangsætte processer |
b) |
ret til at godkende processer, hvis det er påkrævet |
c) |
ret til at igangsætte processer og godkende processer, der er igangsat af en anden bemyndiget repræsentant. |
2. Ved åbningen skal hver konto have mindst to bemyndigede repræsentanter med en af følgende kombinationer af rettigheder:
a) |
én bemyndiget repræsentant med ret til at igangsætte processer og én med ret til at godkende processer |
b) |
én bemyndiget repræsentant med ret til at igangsætte processer og godkende processer, der er igangsat af en anden bemyndiget repræsentant, og én med ret til at godkende processer |
c) |
én bemyndiget repræsentant med ret til at igangsætte processer og én med ret til at igangsætte processer og godkende processer, der er igangsat af en anden bemyndiget repræsentant |
d) |
to bemyndigede repræsentanter med ret til at igangsætte processer og godkende processer, der er igangsat af en anden bemyndiget repræsentant. |
3. Verifikatorer skal have mindst én bemyndiget repræsentant, der igangsætter relevante processer på verifikatorens vegne. En repræsentant for en verifikator må ikke være repræsentant for nogen konto.
4. Kontohavere kan beslutte, at godkendelse fra mere end én bemyndiget repræsentant ikke er nødvendig, for at der kan foreslås udførelse af overførsler til konti på den liste over betroede konti, der er opstillet i henhold til artikel 23. Kontohaveren kan tilbagekalde en sådan beslutning. Beslutningen og tilbagekaldelsen heraf meddeles den nationale administrator i en behørigt underskrevet erklæring.
5. Ud over de bemyndigede repræsentanter, der er anført i stk. 1 og 2, kan en konto også have bemyndigede repræsentanter, som udelukkende har »læseadgang« til kontoen.
6. Hvis en bemyndiget repræsentant af tekniske eller andre grunde ikke kan få adgang til EU-registret, kan den nationale administrator på anmodning igangsætte eller godkende transaktioner på vegne af den bemyndigede repræsentant i overensstemmelse med dennes rettigheder, forudsat at den nationale administrator tillader sådanne anmodninger, og at den bemyndigede repræsentants adgang ikke var suspenderet i overensstemmelse med denne forordning.
7. Hvis bemyndigede repræsentanter for en konto ikke kan få adgang til EU-registret, kan kontohavere anmode den nationale administrator om at foreslå en proces til udførelse i deres navn i overensstemmelse med denne forordning, forudsat at den nationale administrator tillader sådanne anmodninger. Sådanne anmodninger kan ikke fremsættes for konti, hvis status er »lukket«.
8. I dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75, kan der fastsættes et maksimalt antal bemyndigede repræsentanter for hver kontotype.
9. Bemyndigede repræsentanter skal være fysiske personer over 18 år. Alle bemyndigede repræsentanter for en given konto skal være forskellige personer, men den samme person kan være bemyndiget repræsentant for mere end én konto. Den nationale administrators medlemsstat kan kræve, at mindst én af de bemyndigede repræsentanter for en konto skal have fast bopæl i medlemsstaten, undtagen repræsentanter for verifikatorer.
Artikel 21
Udnævnelse og godkendelse af bemyndigede repræsentanter
1. Ved anmodning om åbning af en konto eller registrering af en verifikator skal den potentielle kontohaver eller verifikator udnævne et antal bemyndigede repræsentanter i overensstemmelse med artikel 20.
2. Ved udnævnelsen af en bemyndiget repræsentant forelægger kontohaveren de oplysninger, som administratoren kræver. Disse oplysninger skal som minimum omfatte de oplysninger, der er anført i bilag VIII.
Hvis den potentielle bemyndigede repræsentant allerede er udnævnt som repræsentant for en konto, og hvis kontohaveren anmoder om det, kan den nationale administrator anvende den dokumentation, der blev indgivet ved den tidligere udnævnelse, i forbindelse med den kontrol, der er omhandlet i stk. 4.
3. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af fuldstændige oplysninger, jf. stk. 2, godkender den nationale administrator den bemyndigede repræsentant eller meddeler kontohaveren, at godkendelsen er afvist. Kræves der længere tid til at vurdere oplysningerne om repræsentanten, kan administratoren forlænge vurderingsprocessen med op til 20 hverdage og skal i så fald underrette kontohaveren om forlængelsen.
4. Den nationale administrator kontrollerer, at de forelagte oplysninger og dokumenter ved udnævnelsen af en bemyndiget repræsentant er fuldstændige, ajourførte, nøjagtige og korrekte.
I tilfælde af begrundet tvivl kan den nationale administrator anmode om bistand fra en anden national administrator i forbindelse med den kontrol, der er omhandlet i første afsnit. Den administrator, der har modtaget en sådan anmodning, kan afvise den. Den potentielle kontohaver eller verifikator kan udtrykkeligt bede den nationale administrator om at anmode om en sådan bistand. Den nationale administrator underretter den potentielle kontohaver eller verifikator om en sådan anmodning om bistand.
5. En national administrator kan afvise at godkende en bemyndiget repræsentant:
a) |
hvis de forelagte oplysninger og dokumenter er ufuldstændige, uaktuelle eller på anden måde unøjagtige eller falske |
b) |
hvis en retshåndhævende myndighed forelægger oplysninger, eller en national administrator på anden vis får oplysninger om, at den potentielle repræsentant er genstand for efterforskning eller inden for de seneste fem år er dømt for svig med kvoter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme eller andre former for alvorlig lovovertrædelse, hvortil kontoen kan anvendes |
c) |
af andre grunde fastsat i national ret. |
6. Hvis den nationale administrator afviser at godkende en bemyndiget repræsentant, kan kontohaveren gøre indsigelse hos den ifølge national ret relevante myndighed, som giver den nationale administrator anvisning om enten at godkende repræsentanten eller bekræfte afvisningen i en begrundet afgørelse, med forbehold for krav i national ret, som forfølger et legitimt mål, der er foreneligt med denne forordning, og står i et rimeligt forhold til målet.
Artikel 22
Ajourføring af kontooplysninger og oplysninger om bemyndigede repræsentanter
1. Alle kontohavere underretter inden for 10 hverdage den nationale administrator om ændringer i kontooplysningerne. Desuden bekræfter kontohaverne senest den 31. december hvert år over for den nationale administrator, at deres kontooplysninger er fuldstændige, ajourførte, nøjagtige og korrekte.
2. Driftsledere og luftfartøjsoperatører, der har været genstand for en fusion eller en opsplitning, underretter administratoren af deres konto herom inden for 10 hverdage.
3. Meddelelser om ændringer ledsages af de oplysninger, som den nationale administrator kræver, i overensstemmelse med denne afdeling. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af en sådan meddelelse og medfølgende oplysninger godkender den nationale administrator ajourføringen af oplysningerne. Administratoren kan afvise at ajourføre oplysningerne, jf. artikel 21, stk. 4 og 5. Kontohaveren informeres om en sådan afvisning. Der kan gøres indsigelser mod sådanne afvisninger hos den kompetente myndighed eller den ifølge national ret relevante myndighed, jf. artikel 19, stk. 4.
4. Mindst hvert tredje år vurderer den nationale administrator, om oplysningerne vedrørende en konto stadig er fuldstændige, aktuelle, nøjagtige og korrekte, og anmoder kontohaveren om at meddele enhver ændring, hvis det er relevant. For driftslederbeholdningskonti, luftfartøjsoperatørbeholdningskonti og verifikatorer skal vurderingen finde sted mindst hvert femte år.
5. Indehaveren af en driftslederbeholdningskonto må kun sælge eller afhænde denne konto sammen med det anlæg, der er knyttet til kontoen.
6. En kontohaver kan ikke sælge eller afhænde ejerskabet af sin konto til en anden person, jf. dog stk. 5.
7. Hvis den juridiske enhed, der er indehaver af en konto i EU-registret, ændres som følge af en fusion eller en opsplitning af kontohaverne, bliver den tidligere kontohavers retlige efterfølger den nye kontohaver, når vedkommende har indsendt den dokumentation, der kræves i henhold til artikel 14, 15 eller 16.
8. En bemyndiget repræsentant må ikke overdrage sin status som repræsentant til en anden person.
9. En kontohaver eller en verifikator kan anmode om, at en bemyndiget repræsentant afsættes. Når den nationale administrator har modtaget anmodningen, suspenderer denne den bemyndigede repræsentants adgang. Senest 20 hverdage efter modtagelsen af anmodningen afsætter den relevante administrator den bemyndigede repræsentant.
10. En kontohaver kan udnævne nye bemyndigede repræsentanter i overensstemmelse med artikel 21.
11. Hvis en luftfartøjsoperatørs administrerende medlemsstat ændres efter fremgangsmåden i artikel 18a i direktiv 2003/87/EF, ajourfører den centrale administrator angivelsen af den nationale administrator for den tilsvarende luftfartøjsoperatørbeholdningskonto. Hvis administratoren af en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto ændres, kan den nye administrator anmode luftfartøjsoperatøren om at forelægge de oplysninger, der kræves ved kontoåbning, jf. artikel 15, og de oplysninger, der kræves vedrørende bemyndigede repræsentanter, jf. artikel 21.
12. Den medlemsstat, der har ansvar for forvaltningen af en konto, ændres ikke, jf. dog stk. 11.
Artikel 23
Liste over betroede konti
1. Konti i EU-registret kan have en liste over betroede konti.
2. Konti, der indehaves af den samme kontohaver, og som forvaltes af den samme nationale administrator, indgår automatisk på listen over betroede konti.
3. EU-tildelingskontoen og EU-sletningskontoen, indgår automatisk på listen over betroede konti.
4. Ændringer af listen over betroede konti foreslås til udførelse og afsluttes efter den procedure, der er fastsat i artikel 35. Ændringen igangsættes og godkendes af to bemyndigede repræsentanter, der er bemyndiget til at igangsætte og godkende processer. Udførelsen af den foreslåede ændring sker straks, for så vidt angår sletning af konti fra listen over betroede konti. For alle andre ændringer af listen over betroede konti sker udførelsen kl. 12.00 centraleuropæisk tid (CET) på den fjerde hverdag efter forslaget.
Artikel 24
Lukning af konti
En anmodning om lukning fra indehaveren af en konto, bortset fra konti omhandlet i artikel 25 og 26, efterkommes af administratoren senest 10 hverdage efter modtagelsen af anmodningen, jf. dog artikel 29.
Artikel 25
Lukning af driftslederbeholdningskonti
1. Den kompetente myndighed underretter den nationale administrator senest 10 hverdage efter inddragelsen af en drivhusgasemissionstilladelse, eller efter at den har fået kendskab til, at et anlæg har indstillet driften. Senest 10 hverdage efter en sådan underretning registrerer den nationale administrator den relevante dato i EU-registret.
2. Den nationale administrator kan lukke en driftslederbeholdningskonto, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) |
anlægget har indstillet driften, eller drivhusgasemissionstilladelsen er inddraget |
b) |
året for den sidste emission er registreret i EU-registret |
c) |
der er registreret verificerede emissioner for alle år, hvor driftslederen var omfattet af EU ETS |
d) |
driftslederen for det pågældende anlæg har returneret en mængde kvoter, der er lig med eller større end de verificerede emissioner |
e) |
der er ingen udestående tilbagelevering af overskydende kvoter i henhold til artikel 48, stk. 4. |
Artikel 26
Lukning af luftfartøjsoperatørbeholdningskonti
1. Senest 10 hverdage efter at den kompetente myndighed er blevet underrettet af kontohaveren eller har undersøgt anden dokumentation og konstateret, at luftfartøjsoperatøren har fusioneret med en anden luftfartøjsoperatør, eller at luftfartøjsoperatøren har indstillet alle de aktiviteter, der er omfattet af bilag I til direktiv 2003/87/EF, underretter den kompetente myndighed den nationale administrator herom.
2. Den nationale administrator kan lukke en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) |
der er foretaget en underretning i henhold til stk. 1 |
b) |
året for den sidste emission er registreret i EU-registret |
c) |
der er registreret verificerede emissioner for alle år, hvor luftfartøjsoperatøren var omfattet af EU ETS |
d) |
luftfartøjsoperatøren har returneret en mængde kvoter, der er lig med eller større end de verificerede emissioner |
e) |
der er ingen udestående tilbagelevering af overskydende kvoter i henhold til artikel 50, stk. 6. |
Artikel 27
Sletning af verifikatorer
1. Senest 10 hverdage efter at have modtaget en anmodning fra en verifikator om at slette vedkommende i EU-registret sletter den nationale administrator verifikatoren.
2. Den kompetente myndighed kan også give den nationale administrator anvisning om at slette en verifikator i EU-registret, hvis en af følgende betingelser er opfyldt:
a) |
verifikatorens akkreditering er udløbet eller trukket tilbage |
b) |
verifikatoren har indstillet sit virke. |
Artikel 28
Lukning af konti og afsættelse af en bemyndiget repræsentant på administratorens initiativ
1. Hvis de forhold, der giver anledning til suspension af adgang til konti i medfør af artikel 30, ikke afklares inden for et rimeligt tidsrum trods gentagne henvendelser, kan den kompetente myndighed eller den relevante retshåndhævende myndighed give den nationale administrator anvisning om at lukke de konti, hvortil adgangen er suspenderet.
Med hensyn til driftslederbeholdningskonti eller luftfartøjsoperatørbeholdningskonti kan den kompetente myndighed eller den relevante retshåndhævende myndighed give den nationale administrator anvisning om at ændre disse kontis status til »spærret«, indtil den kompetente myndighed fastslår, at de forhold, der gav anledning til suspensionen, er bragt i orden.
2. Hvis der på en handelskonto ikke er registreret transaktioner i en periode på et år, kan den nationale administrator lukke handelskontoen efter at have underrettet kontohaveren om, at handelskontoen vil blive lukket efter 40 hverdage, medmindre den nationale administrator modtager en anmodning om, at kontoen skal opretholdes. Hvis den nationale administrator ikke modtager en sådan anmodning fra kontohaveren, kan den nationale administrator lukke kontoen eller ændre dens status til »afventer lukning«.
3. Den nationale administrator lukker en driftslederbeholdningskonto eller en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto efter anvisning fra den kompetente myndighed, hvis der ikke er nogen rimelige udsigter til, at der returneres yderligere kvoter eller tilbageleveres overskydende kvoter.
4. Den nationale administrator kan afsætte en bemyndiget repræsentant, hvis han finder, at godkendelsen af den bemyndigede repræsentant burde have været afvist, jf. artikel 21, stk. 3, og navnlig, hvis administratoren opdager, at de dokumenter og identifikationsoplysninger, der blev fremlagt ved udnævnelsen, var ufuldstændige, forældede eller på anden måde unøjagtige eller falske.
5. Kontohaveren kan gøre indsigelse mod ændringen af en kontos status i medfør af stk. 1 eller afsættelsen af en bemyndiget repræsentant i medfør af stk. 4 inden for 30 kalenderdage hos den ifølge national ret kompetente myndighed, som enten giver den nationale administrator anvisning om at genetablere kontoen eller genindsætte den bemyndigede repræsentant eller bekræfter ændringen af kontoens status eller afsættelsen i en begrundet afgørelse, med forbehold for krav i national ret, som forfølger et legitimt mål, der er foreneligt med denne forordning, og står i et rimeligt forhold til målet.
Artikel 29
Overskud af kvoter på konti, der lukkes
Er der overskud af kvoter på en konto, som administratoren skal lukke, jf. artikel 24, 25, 26 og 28, anmoder administratoren kontohaveren om at angive en anden konto, som de pågældende kvoter skal overføres til. Besvarer kontoholderen ikke administratorens anmodning inden for 40 hverdage, kan administratoren overføre kvoterne til sin nationale beholdningskonto eller give kontoen statussen »afventer lukning«.
Artikel 30
Suspension af adgang til konti
1. En administrator kan suspendere en bemyndiget repræsentants adgang til konti eller verifikatorer i registret eller til processer, som den bemyndigede repræsentant ellers ville have adgang til, hvis administratoren har rimelig grund til at tro, at den bemyndigede repræsentant:
a) |
har forsøgt at skaffe sig adgang til konti eller processer, som ikke er omfattet af hans bemyndigelse |
b) |
gentagne gange har forsøgt at skaffe sig adgang til en konto eller en proces med en forkert kombination af brugernavn og password eller |
c) |
har forsøgt at bringe sikkerheden, tilgængeligheden, integriteten eller fortroligheden i EU-registret eller EU-transaktionsjournalen eller de data, der behandles eller lagres deri, i fare. |
2. En administrator kan suspendere bemyndigede repræsentanters adgang til en konkret konto eller verifikator, hvis en af følgende betingelser er opfyldt:
a) |
kontohaveren er afgået ved døden eller er ikke længere en juridisk person |
b) |
kontohaveren har ikke betalt sine gebyrer |
c) |
kontohaveren har overtrådt kontobetingelserne |
d) |
kontohaveren har ikke indvilliget i ændringerne af de vilkår og betingelser, som den nationale administrator eller den centrale administrator har fastsat |
e) |
kontohaveren har ikke anmeldt ændringer i kontooplysningerne eller forelagt dokumentation vedrørende ændringer af kontooplysninger eller dokumentation i forbindelse med nye kontooplysningskrav |
f) |
kontohaveren har ikke overholdt medlemsstatens krav om, at vedkommende skal have en bemyndiget repræsentant med fast bopæl i den nationale administrators medlemsstat |
g) |
kontohaveren har ikke overholdt medlemsstatens krav om, at kontohaveren skal have fast bopæl eller være registreret i kontoadministratorens medlemsstat. |
3. En administrator kan suspendere bemyndigede repræsentanters adgang til en konkret konto eller verifikator i hvert af følgende tilfælde:
a) |
for en periode på højst 4 uger, hvis administratoren har rimelig grund til at tro, at kontoen blev eller vil blive brugt til svig, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, korruption eller andre former for alvorlig lovovertrædelse. I så fald finder bestemmelserne i artikel 67 tilsvarende anvendelse. Perioden kan forlænges efter anvisning fra den finansielle efterretningsenhed |
b) |
på grundlag af og i overensstemmelse med nationale lovbestemmelser, som forfølger et legitimt mål. |
4. Den nationale administrator kan suspendere bemyndigede repræsentanters adgang til en konkret konto eller verifikator, hvis administratoren mener, at åbningen af kontoen eller registreringen af verifikatoren burde have været afvist i henhold til artikel 19, eller at kontohaveren ikke længere opfylder kravene for åbningen af kontoen.
5. Den nationale administrator kan suspendere bemyndigede repræsentanters adgang til samtlige en kontohavers konti, hvis vedkommende modtager oplysninger om, at kontohaveren er blevet genstand for insolvensbehandling. Denne suspension kan opretholdes, indtil den nationale administrator modtager officielle oplysninger om, hvem der har ret til at repræsentere kontohaveren, og de bemyndigede repræsentanter er bekræftet, eller der er udnævnt nye bemyndigede repræsentanter i overensstemmelse med artikel 21.
6. Kontoadministratoren ophæver omgående suspensionen, når det forhold, der var årsag til suspensionen, er bragt i orden.
7. Kontohaveren kan inden for 30 kalenderdage gøre indsigelse mod suspensionen af adgangen, jf. stk. 1-3, hos den kompetente myndighed eller den ifølge national ret relevante myndighed, som enten giver den nationale administrator anvisning om at genoprette adgangen eller bekræfter suspensionen i en begrundet afgørelse, med forbehold for krav i national ret, som forfølger et legitimt mål, der er foreneligt med denne forordning, og står i et rimeligt forhold til målet.
8. Den kompetente myndighed eller Kommissionen kan ligeledes give den nationale administrator eller den centrale administrator anvisning om at gennemføre en suspension af en af de grunde, der er fastsat i stk. 1-5.
9. En national retshåndhævende myndighed i administratorens medlemsstat kan ligeledes anmode administratoren om at gennemføre en suspension på grundlag af og i overensstemmelse med national ret.
10. Hvis en indehaver af en driftslederbeholdningskonto eller en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto er forhindret i at returnere kvoter i de 10 hverdage forud for returneringsfristen, jf. artikel 12, stk. 2a og 3, i direktiv 2003/87/EF, på grund af suspensioner i henhold til denne artikel, returnerer den nationale administrator, hvis kontohaveren anmoder herom, det antal kvoter, som kontohaveren har specificeret.
11. Hvis der er overskud af kvoter på en konto, hvortil adgangen er suspenderet, kan den kompetente myndighed eller den relevante retshåndhævende myndighed i overensstemmelse med de relevante nationale lovbestemmelser give den nationale administrator anvisning om omgående at overføre kvoterne til den relevante nationale konto eller give kontoen statussen »afventer lukning«.
AFSNIT II
SÆRLIGE BESTEMMELSER FOR EU-REGISTRET FOR UNIONENS EMISSIONSHANDELSSYSTEM
KAPITEL 1
Verificerede emissioner og overholdelse
Artikel 31
Verificerede emissionsdata for et anlæg eller en luftfartøjsoperatør
1. Når det kræves i henhold til national ret, udvælger hver driftsleder og luftfartøjsoperatør en verifikator fra listen over verifikatorer, der er registreret hos den nationale administrator, som administrerer vedkommendes konto.
2. Den nationale administrator, den kompetente myndighed eller, hvis den kompetente myndighed beslutter det, kontohaveren eller verifikatoren, indfører emissionsdata for det foregående år.
3. Årlige emissionsdata forelægges i det format, der er fastsat i bilag IX.
4. Når rapporten fra en driftsleder om emissioner fra et anlæg i det foregående år eller rapporten fra en luftfartøjsoperatør om emissioner fra alle luftfartsaktiviteter i det foregående år er verificeret som tilfredsstillende i overensstemmelse med artikel 15 i direktiv 2003/87/EF, godkender verifikatoren eller den kompetente myndighed de årlige verificerede emissionsdata.
5. Emissioner, der er godkendt i henhold til stk. 4, markeres som verificerede i EU-registret af den nationale administrator eller den kompetente myndighed. Den kompetente myndighed kan beslutte, at det i stedet for den nationale administrator er verifikatoren, der er ansvarlig for markeringen af emissioner som verificerede i EU-registret. Alle godkendte emissioner markeres som verificerede senest den 31. marts.
6. Den kompetente myndighed kan give den nationale administrator anvisning om at korrigere de årlige verificerede emissioner fra et anlæg eller en luftfartøjsoperatør for at sikre overensstemmelse med artikel 14 og 15 i direktiv 2003/87/EF ved at indføre et bestemt års korrigerede verificerede eller anslåede emissioner for det pågældende anlæg eller den pågældende luftfartøjsoperatør i EU-registret.
7. Hvis der den 1. maj hvert år ikke er blevet registreret verificerede emissionsstal i EU-registret for et anlæg eller en luftfartøjsoperatør for det foregående år, eller de verificerede emissionsstal har vist sig at være ukorrekte, angives der skønsmæssige emissionsstal i EU-registret, som beregnes så nøjagtigt som muligt efter artikel 14 og 15 i direktiv 2003/87/EF.
Artikel 32
Spærring af konti som følge af manglende forelæggelse af verificerede emissioner
1. Hvis de årlige emissioner for et anlæg eller en luftfartøjsoperatør for et givet år ikke er blevet indført og markeret som verificerede i EU-registret pr. 1. april i det efterfølgende år, sikrer den centrale administrator, at EU-registret ændrer den pågældende driftslederbeholdningskontos eller luftfartøjsoperatørbeholdningskontos status til »spærret«.
2. Når alle forsinkede verificerede emissioner for et anlæg eller en luftfartøjsoperatør for det pågældende år er blevet registreret i EU-registret, sikrer den centrale administrator, at EU-registret ændrer kontoens status til »åben«.
Artikel 33
Beregning af overholdelsesstatustal
1. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret den 1. maj hvert år angiver overholdelsesstatustallet for det foregående år for hvert anlæg og hver luftfartøjsoperatør med en driftsleder- eller luftfartøjsoperatørbeholdningskonto, hvis status ikke er »lukket«, ved at beregne summen af alle kvoter, der er returneret for den indeværende periode, og derfra trække summen af alle verificerede emissioner i den indeværende periode indtil og inklusive det foregående år og lægge en korrektionsfaktor til. Overholdelsesstatustallet beregnes ikke for konti, hvis tidligere overholdelsesstatustal var nul eller positivt, og for hvilke året for den sidste emission er angivet som et år før det foregående år. Ved beregningen tages der ikke hensyn til returnering af kvoter, der er udstedt for en periode, som ligger efter den indeværende overholdelsesperiode.
Den centrale administrator sikrer, at EU-registret beregner overholdelsesstatustallet før lukningen af kontoen i henhold til artikel 25 og 26.
2. For handelsperioderne 2008-2012 og 2013-2020 er korrektionsfaktoren, der er nævnt i stk. 1, lig med nul, hvis overholdelsesstatustallet for det sidste år i den foregående periode var større end nul, men forbliver det samme som overholdelsesstatustallet for det sidste år i den foregående periode, hvis tallet er mindre end eller lig med nul. For handelsperioder fra og med den 1. januar 2021 er korrektionsfaktoren, der er nævnt i stk. 1, den samme som overholdelsesstatustallet for det sidste år i den foregående periode.
3. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret registrerer overholdelsesstatustallet for hvert anlæg og hver luftfartøjsoperatør for hvert år.
KAPITEL 2
Transaktioner
Artikel 34
Fra hver enkelt kontotype må der kun igangsættes de transaktioner, som bestemmelserne i denne forordning tillader for den pågældende kontotype.
Artikel 35
Udførelse af overførsler
1. For alle transaktioner, der er beskrevet i dette kapitel, kræver EU-registret en bekræftelse via en anden kanal, før transaktionen kan foreslås til udførelse. En transaktion foreslås kun til udførelse, når en bemyndiget repræsentant har igangsat transaktionen og en anden kontorepræsentant har godkendt transaktionen via en anden kanal, jf. dog artikel 20, stk. 4.
2. Den centrale administrator sikrer, at alle overførsler, der er omhandlet i artikel 55, til de konti, der er opført på listen over betroede konti, udføres omgående, hvis de foreslås udført på hverdage mellem kl. 10.00 og 16.00 CET.
En overførsel til konti på listen over betroede konti, der foreslås udført på ethvert andet tidspunkt, udføres samme hverdag kl. 10.00 CET, hvis den foreslås udført inden kl. 10.00 CET, eller den følgende hverdag kl. 10.00 CET, hvis den foreslås udført efter kl. 16.00 CET.
3. Den centrale administrator sikrer, at alle overførsler, der er omhandlet i artikel 55, til konti, der ikke er opført på listen over betroede konti, og overførsler fra en auktionssikkerhedsstillelseskonto, som foreslås udført inden kl. 12.00 CET på en hverdag, udføres kl. 12.00 CET på den følgende hverdag. Transaktioner, der foreslås udført efter kl. 12.00 CET på en hverdag, udføres kl. 12.00 CET på den anden hverdag efter den dag, hvor transaktionen blev foreslået udført.
4. Den centrale administrator sikrer, at overførslerne afsluttes inden kl. 16.00 CET på udførelsesdagen.
5. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret gør det muligt at afbryde en transaktion, som er omfattet af bestemmelserne om udførelse i stk. 3, før den udføres. En bemyndiget repræsentant kan indlede afbrydelsen af en transaktion indtil to timer før den planlagte udførelse. Hvis afbrydelsen af en transaktion indledes på grund af mistanke om svig, skal kontohaveren omgående indberette det til den kompetente nationale retshåndhævende myndighed. Denne indberetning videresendes til den nationale administrator inden for 7 hverdage.
6. Hvis en kontorepræsentant eller kontohaveren har mistanke om, at en overførsel, der er omfattet af bestemmelserne om udførelse i stk. 3, blev foreslået udført i svigagtigt øjemed, kan vedkommende senest to timer før udførelsen om nødvendigt anmode den nationale administrator eller den centrale administrator om at afbryde overførslen på vegne af kontorepræsentanten eller kontohaveren. Kontohaveren skal indberette mistanken om svig til den kompetente retshåndhævende myndighed omgående efter anmodningen. Denne indberetning videresendes til den nationale administrator eller, hvis relevant, den centrale administrator inden for 7 hverdage.
7. Efter et forslag om udførelse sendes en meddelelse til alle kontorepræsentanter om den foreslåede udførelse af overførslen. Efter indledning af afbrydelsen af en transaktion, jf. stk. 5, sendes der en meddelelse til alle kontorepræsentanter og den nationale administrator, der administrerer kontoen.
8. Med hensyn til artikel 3, nr. 11), kan medlemsstaterne beslutte, at nationale fri- og helligdage for et givet år ikke skal betragtes som hverdage med henblik på anvendelsen af denne forordning i den pågældende medlemsstat. Beslutningen skal indeholde en angivelse af disse dage og offentliggøres senest den 1. december i det år, der går forud for det pågældende år.
Artikel 36
Kvoters art og transaktioners endegyldighed
1. Kvoter er et instrument i papirløs form, som er ombytteligt og kan handles på markedet.
2. Det, at kvoter er i papirløs form, indebærer, at registreringen i EU-registret er et umiddelbart og tilstrækkeligt bevis for retten til en kvote og til ethvert andet element, som ifølge denne forordning skal eller kan registreres i EU-registret.
3. Det, at kvoter er ombyttelige, indebærer, at enhver omstødelse eller genopretningsforpligtelse, som kan opstå i henhold til national ret i tilknytning til en kvote, kun gælder for kvoten som type.
En transaktion bliver endelig og uigenkaldelig ved afslutningen i medfør af artikel 74, jf. dog artikel 58 og bestemmelserne om afstemningsprocessen i artikel 73. Uden at dette berører bestemmelser eller retsmidler i national ret, som kan resultere i et krav eller en kendelse om at udføre en ny transaktion i EU-registret, må ingen love, forskrifter, regler eller praksis for tilsidesættelse af kontrakter eller transaktioner føre til ophævelse i registret af en transaktion, som er blevet endelig og uigenkaldelig ifølge denne forordning.
En kontohaver eller en tredjepart må ikke forhindres i at udøve en rettighed eller stille et krav, som følger af den underliggende transaktion, og som denne kan have i henhold til lovgivningen, herunder til omstødelse, genopretning eller skadeserstatning i tilknytning til en transaktion, som er blevet endelig i EU-registret, for eksempel i tilfælde af svig eller tekniske fejl, så længe dette ikke fører til, at transaktionen tilbageføres, tilbagekaldes eller ophæves i EU-registret.
4. En opkøber og indehaver af en kvote, der handler i god tro, erhverver retten til en kvote uden eventuelle mangler, der måtte være i overdragerens ret.
Artikel 37
Udstedelse af kvoter
1. Den centrale administrator kan oprette en EU-totalmængdekonto, en EU-totalmængdekonto (luftfart), en EU-auktionskonto og en EU-auktionskonto (luftfart), alt efter hvad der er relevant, og opretter eller annullerer konti og kvoter i overensstemmelse med EU-lovgivningen, herunder i henhold til direktiv 2003/87/EF eller artikel 10, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1031/2010.
2. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret tildeler hver kvote en entydig identifikationskode i forbindelse med udstedelsen.
3. Kvoter, der udstedes fra og med den 1. januar 2021, skal omfatte oplysninger om, hvilken tiårsperiode de er udstedt i.
4. Den centrale administrator sikrer, at ISIN-koderne, jf. ISO 6166, for kvoterne vises i EU-registret.
5. Kvoter, der er udstedt i henhold til den nationale tildelingstabel, der anvendes af en medlemsstat, som har meddelt Det Europæiske Råd, at den agter at udtræde af Unionen i henhold til artikel 50 i traktaten om Den Europæiske Union, og kvoter, der skal bortauktioneres på en auktionsplatform udpeget af en sådan medlemsstat, skal identificeres ved en landekode, og det skal fremgå i hvilket år de er udstedt, jf. dog stk. 6.
6. Kvoter identificeres ikke ved hjælp af en landekode i følgende tilfælde:
a) |
i år, hvor EU-retten endnu ikke ophører med at finde anvendelse i den pågældende medlemsstat senest den 30. april i det følgende år, eller hvis det er tilstrækkeligt sikret, at returneringen af kvoter sker på en retligt bindende måde, inden traktaterne ophører med at finde anvendelse i den pågældende medlemsstat |
b) |
hvis kvoterne er udstedt for år, hvor overholdelsen af direktiv 2003/87/EF for så vidt angår emissioner, der finder sted i disse år, sikres ved en aftale om de nærmere bestemmelser om en medlemsstats udtræden af Unionen, og hvis begge parter i udtrædelsesaftalen har deponeret deres ratifikationsdokumenter. |
Artikel 38
Overførsel af almindelige kvoter til auktionering
1. Den centrale administrator overfører rettidigt på vegne af den relevante auktionerende medlemsstat, der repræsenteres ved sin auktionsholder, som er udpeget i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010, en mængde almindelige kvoter fra EU-totalmængdekontoen til EU-auktionskontoen svarende til den årlige mængde, som er fastlagt i medfør af artikel 10 i nævnte forordning.
2. I tilfælde af tilpasninger af de årlige mængder i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EU) nr. 1031/2010 overfører den centrale administrator en tilsvarende mængde almindelige kvoter fra EU-totalmængdekontoen til EU-auktionskontoen eller fra EU-auktionskontoen til EU-totalmængdekontoen, alt efter hvad der er relevant.
Artikel 39
Overførsel af almindelige kvoter til gratistildeling
Den centrale administrator overfører rettidigt en mængde almindelige kvoter fra EU-totalmængdekontoen til EU-tildelingskontoen svarende til den samlede mængde kvoter, der tildeles gratis i overensstemmelse med de enkelte medlemsstaters nationale tildelingstabeller.
Artikel 40
Overførsel af luftfartskvoter til auktionering
1. Den centrale administrator overfører rettidigt på vegne af den relevante auktionerende medlemsstat, der repræsenteres ved sin auktionsholder, som er udpeget i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010, en mængde luftfartskvoter fra EU-totalmængdekontoen (luftfart) til EU-auktionskontoen (luftfart) svarende til den årlige mængde, som er fastlagt i medfør af nævnte forordning.
2. I tilfælde af tilpasninger af de årlige mængder i overensstemmelse med artikel 14 i forordning (EU) nr. 1031/2010 overfører den centrale administrator en tilsvarende mængde luftfartskvoter fra EU-totalmængdekontoen (luftfart) til EU-auktionskontoen (luftfart) eller fra EU-auktionskontoen (luftfart) til EU-totalmængdekontoen (luftfart), alt efter hvad der er relevant.
Artikel 41
Overførsel af luftfartskvoter til gratistildeling
1. Den centrale administrator overfører rettidigt en mængde luftfartskvoter fra EU-totalmængdekontoen (luftfart) til EU-tildelingskontoen (luftfart) svarende til det antal luftfartskvoter, der tildeles gratis som fastlagt i Kommissionens afgørelse vedtaget på grundlag af artikel 3e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF.
2. Hvis antallet af luftfartskvoter, som skal tildeles gratis, øges ved en afgørelse i medfør af artikel 3e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, overfører den centrale administrator en yderligere mængde luftfartskvoter fra EU-totalmængdekontoen (luftfart) til EU-tildelingskontoen (luftfart) svarende til stigningen i antallet af luftfartskvoter, som skal tildeles gratis.
3. Hvis antallet af luftfartskvoter, som skal tildeles gratis, reduceres ved en afgørelse i medfør af artikel 3e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, sletter den centrale administrator en mængde luftfartskvoter fra EU-tildelingskontoen (luftfart) svarende til reduktionen i antallet af luftfartskvoter, som skal tildeles gratis.
Artikel 42
Overførsel af luftfartskvoter til den særlige reserve
1. Den centrale administrator overfører rettidigt en mængde luftfartskvoter fra EU-totalmængdekontoen (luftfart) til EU-kontoen for den særlige reserve svarende til det antal luftfartskvoter i den særlige reserve, der er fastlagt i afgørelsen truffet i medfør af artikel 3e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF.
2. Hvis antallet af luftfartskvoter i den særlige reserve øges ved en afgørelse truffet i medfør af artikel 3e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, overfører den centrale administrator en yderligere mængde luftfartskvoter fra EU-totalmængdekontoen (luftfart) til EU-kontoen for den særlige reserve svarende til stigningen i antallet af luftfartskvoter i den særlige reserve.
3. Hvis antallet af luftfartskvoter i den særlige reserve reduceres ved en afgørelse truffet på grundlag af artikel 3e, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF, sletter den centrale administrator en mængde luftfartskvoter fra EU-kontoen for den særlige reserve svarende til reduktionen i antallet af luftfartskvoter i den særlige reserve.
4. I tilfælde af tildeling fra den særlige reserve i medfør af artikel 3f i direktiv 2003/87/EF overføres den deraf følgende endelige mængde luftfartskvoter, som tildeles gratis til luftfartøjsoperatøren for hele handelsperioden, automatisk fra EU-kontoen for den særlige reserve til EU-tildelingskontoen (luftfart).
Artikel 43
Overførsel af almindelige kvoter til EU-totalmængdekontoen
Ved udgangen af hver handelsperiode overfører den centrale administrator alle de resterende kvoter på EU-tildelingskontoen til EU-totalmængdekontoen.
Artikel 44
Overførsel af luftfartskvoter til EU-totalmængdekontoen (luftfart)
Ved udgangen af hver handelsperiode overfører den centrale administrator alle de resterende kvoter på EU-kontoen for den særlige reserve til EU-totalmængdekontoen (luftfart).
Artikel 45
Sletning af luftfartskvoter
Den centrale administrator sikrer, at alle kvoter, der er tilbage på EU-tildelingskontoen (luftfart) ved udgangen af hver handelsperiode, overføres til EU-sletningskontoen.
Artikel 46
Indførelse af nationale tildelingstabeller i EU-registret
1. Hver medlemsstat underretter Kommissionen om sin nationale tildelingstabel for perioden 2021-2025 senest den 31. december 2020 og for perioden 2026-2030 senest den 31. december 2025. Medlemsstaterne sikrer, at de nationale tildelingstabeller omfatter de oplysninger, der er anført i bilag X.
2. Kommissionen giver den centrale administrator anvisning om at indføre den nationale tildelingstabel i EU-registret, hvis den mener, at tabellen er i overensstemmelse med direktiv 2003/87/EF, delegeret forordning (EU) 2019/331 og de beslutninger og afgørelser, der er vedtaget af Kommissionen i henhold til artikel 10c i direktiv 2003/87/EF. I modsat fald afviser Kommissionen den nationale tildelingstabel inden for en rimelig periode og underretter uden ophold den pågældende medlemsstat herom, idet den angiver årsagerne til afvisningen og de kriterier, der skal opfyldes, for at en efterfølgende underretning kan accepteres. Medlemsstaten sender en revideret national tildelingstabel til Kommissionen inden for 3 måneder.
Artikel 47
Ændringer i de nationale tildelingstabeller
1. Den centrale administrator sikrer, at enhver ændring af den nationale tildelingstabel i henhold til bestemmelserne om gratis tildeling til stationære anlæg gennemføres i EU-registret.
2. Ved indførelse af en ændring i henhold til stk. 1 sendes en meddelelse til den nationale administrator, som administrerer det anlæg, der er berørt af ændringen.
3. En medlemsstat underretter Kommissionen om ændringer i dens nationale tildelingstabel, der vedrører gratistildeling i henhold til artikel 10c i direktiv 2003/87/EF.
Ved modtagelse af en underretning, jf. første afsnit, giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at indføre de tilsvarende ændringer af den nationale tildelingstabel i EU-registret, hvis den mener, at ændringerne er i overensstemmelse med artikel 10c i direktiv 2003/87/EF. I modsat fald afviser Kommissionen ændringerne inden for en rimelig periode og underretter uden ophold den pågældende medlemsstat herom, idet den angiver årsagerne til afvisningen og de kriterier, der skal opfyldes, for at en efterfølgende underretning kan accepteres.
Artikel 48
Gratistildeling af almindelige kvoter
1. Den nationale administrator angiver i den nationale tildelingstabel for hver driftsleder, for hvert år og for hvert retsgrundlag som anført i bilag X, om et anlæg bør modtage en tildeling for det pågældende år.
2. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret automatisk overfører almindelige kvoter fra EU-tildelingskontoen i overensstemmelse med den relevante nationale tildelingstabel til den relevante åbne eller spærrede driftslederbeholdningskonto under iagttagelse af fremgangsmåden for automatisk overførsel, der er angivet i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
3. Hvis en driftslederbeholdningskonto, der har status af »udelukket«, ikke modtager kvoter i henhold til stk. 2, overføres der ikke kvoter ikke til kontoen for de år, hvor kontoens status er »udelukket«, selv om kontoen får status af »åben« for de efterfølgende år.
4. Den centrale administrator sikrer, at en driftsleder kan foretage overførsler med henblik på at tilbagelevere overskydende kvoter til EU-tildelingskontoen, hvis en medlemsstats nationale tildelingstabel er blevet ændret i henhold til artikel 47 for at korrigere en tildeling af for mange kvoter til driftslederen, og den kompetente myndighed har anmodet om tilbagelevering af sådanne overskydende kvoter.
5. Den kompetente myndighed kan give den nationale administrator anvisning om at tilbagelevere overskydende kvoter til EU-tildelingskontoen, hvis årsagen til, at der er tildelt for mange kvoter er, at en driftsleder har indstillet aktiviteterne i det anlæg, som tildelingen vedrører, uden at underrette den kompetente myndighed.
Artikel 49
Ændringer i de nationale tildelingstabeller for luftfart
1. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om ændringer af deres nationale tildelingstabeller for luftfart.
2. Kommissionen giver den centrale administrator anvisning om at foretage tilsvarende ændringer i de nationale tildelingstabeller for luftfart i EU-registret, hvis den mener, at ændringerne er i overensstemmelse med direktiv 2003/87/EF, navnlig med de tildelinger, som er beregnet og offentliggjort i medfør af artikel 3f, stk. 7, i nævnte direktiv, hvad angår tildelinger fra den særlige reserve. I modsat fald afviser Kommissionen ændringerne inden for en rimelig periode og underretter uden ophold medlemsstaten herom, idet den angiver årsagerne til afvisningen og de kriterier, der skal opfyldes, for at en efterfølgende underretning kan accepteres.
3. Hvis en fusion mellem luftfartøjsoperatører omfatter luftfartøjsoperatører, der administreres af forskellige medlemsstater, indledes ændringen af den nationale administrator, der administrerer den luftfartøjsoperatør, hvis tildeling skal overføres til en anden luftfartøjsoperatørs tildeling. Før ændringen foretages, indhentes der samtykke fra den nationale administrator, der administrerer den luftfartøjsoperatør, hvis tildeling vil få tillagt den fusionerede luftfartøjsoperatørs tildeling.
Artikel 50
Gratistildeling af luftfartskvoter
1. Den nationale administrator angiver i den nationale tildelingstabel for luftfartfor hver luftfartøjsoperatør og for hvert år, om luftfartøjsoperatøren bør modtage en tildeling for det pågældende år.
2. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret automatisk overfører luftfartskvoter fra EU-tildelingskontoen (luftfart) til den relevante åbne eller spærrede luftfartøjsoperatørbeholdningskonto i overensstemmelse med den relevante tildelingstabel under iagttagelse af fremgangsmåderne for automatisk overførsel, der er angivet i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
3. Hvis der gælder en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, og den kræver, at luftfartskvoter overføres til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i registret over et andet system for handel med drivhusgasemissioner, sikrer den centrale administrator i samarbejde med det andet registers administrator, at EU-registret overfører de pågældende luftfartskvoter fra EU-tildelingskontoen (luftfart) til de tilsvarende konti i det andet register.
4. Hvis der gælder en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, og den kræver, at luftfartskvoter svarende til et andet system for handel med drivhusgasemissioner overføres til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i EU-registret, sikrer den centrale administrator i samarbejde med det andet registers administrator, at EU-registret efter godkendelse fra den kompetente myndighed, der er ansvarlig for forvaltningen af det andet system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, overfører de pågældende luftfartskvoter fra de tilsvarende konti i det andet register til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i EU-registret.
5. Hvis en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto, der har status af »udelukket«, ikke modtager kvoter i henhold til stk. 2, overføres der ikke kvoter ikke til kontoen for de år, hvor kontoens status er »udelukket«, selv om kontoen får status af »åben« for de efterfølgende år.
6. Den centrale administrator sikrer, at en luftfartøjsoperatør kan foretage overførsler med henblik på at tilbagelevere overskydende kvoter til EU-tildelingskontoen (luftfart), hvis en medlemsstats nationale tildelingstabel for luftfart er blevet ændret i henhold til artikel 49 for at korrigere en tildeling af for mange kvoter til luftfartøjsoperatøren, og den kompetente myndighed har anmodet om tilbagelevering af sådanne overskydende kvoter.
7. Den kompetente myndighed kan give den nationale administrator anvisning om at tilbagelevere overskydende kvoter til EU-tildelingskontoen, hvis årsagen til, at der er tildelt for mange kvoter er, at en luftfartøjsoperatør har indstillet de aktiviteter, som tildelingen vedrører, uden at underrette den kompetente myndighed.
Artikel 51
Tilbagelevering af luftfartskvoter
Når en ændring af den nationale tildelingstabel for luftfart gennemføres i henhold til artikel 25a i direktiv 2003/87/EF, efter at kvoter er overført til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i et givet år i overensstemmelse med denne forordnings artikel 50, udfører den centrale administrator enhver overførsel, der kræves af enhver foranstaltning, som træffes i henhold til artikel 25a i direktiv 2003/87/EF.
Artikel 52
Indførelse af auktionstabeller i EU-transaktionsjournalen
1. Senest en måned efter fastlæggelsen og før offentliggørelsen af en auktionskalender i medfør af artikel 11, stk. 1, artikel 13, stk. 1, artikel 13, stk. 2, eller artikel 32, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1031/2010 forelægger det relevante afviklingssystem eller clearingsystem som defineret i forordning (EU) nr. 1031/2010 den tilsvarende auktionstabel for Kommissionen.
Det nævnte afviklingssystem eller clearingsystem skal forelægge to auktionstabeller for hvert kalenderår fra 2012, én for auktionering af almindelige kvoter og én for auktionering af luftfartskvoter, idet det sikres, at auktionstabellerne indeholder de oplysninger, der er anført i bilag XIII.
2. Kommissionen giver den centrale administrator anvisning om at indføre auktionstabellen i EU-transaktionsjournalen, hvis den mener, at tabellen er i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010. I modsat fald afviser Kommissionen auktionstabellen inden for en rimelig periode og underretter uden ophold afviklingssystemet eller clearingsystemet som defineret i forordning (EU) nr. 1031/2010 herom, idet den angiver årsagerne til afvisningen og de kriterier, der skal opfyldes, for at en efterfølgende udgave af auktionstabellen kan accepteres. Afviklingssystemet eller clearingsystemet sender en revideret auktionstabel til Kommissionen inden for 3 måneder.
3. Hver auktionstabel eller revideret auktionstabel, som efterfølgende indføres i EU-transaktionsjournalen i henhold til stk. 2 i denne artikel, udgør en overførselsordre som defineret i artikel 2, litra i), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/26/EF.
Det tidspunkt, hvor en auktionstabel eller revideret auktionstabel forelægges for Kommissionen, udgør tidspunktet for, hvornår en overførselsordre er indgået i et system som defineret i artikel 2, litra a), i direktiv 98/26/EF, i henhold til artikel 3, stk. 3, i nævnte direktiv, jf. dog artikel 53, stk. 3, i nærværende forordning.
Artikel 53
Ændringer i auktionstabeller
1. Det relevante afviklingssystem eller clearingsystem som defineret i forordning (EU) nr. 1031/2010 underretter omgående Kommissionen om enhver nødvendig ændring af auktionstabellen.
2. Kommissionen giver den centrale administrator anvisning om at indføre den reviderede auktionstabel i EU-transaktionsjournalen, hvis den mener, at den reviderede tabel er i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010. I modsat fald afviser Kommissionen ændringerne inden for en rimelig periode og underretter uden ophold det nævnte afviklingssystem eller clearingsystem herom, idet den angiver årsagerne til afvisningen og de kriterier, der skal opfyldes, for at en efterfølgende underretning kan accepteres.
3. Kommissionen kan give den centrale administrator anvisning om at suspendere overførslen af kvoter som angivet i en auktionstabel, hvis den bliver bekendt med en nødvendig ændring af auktionstabellen, som afviklingssystemet eller clearingsystemet ikke har underrettet om.
Artikel 54
Auktionering af kvoter
1. Kommissionen giver rettidigt den centrale administrator anvisning om efter anmodning fra den auktionerende medlemsstat, der repræsenteres ved sin auktionsholder, som er udpeget i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010, at overføre almindelige kvoter fra EU-auktionskontoen og/eller luftfartskvoter fra EU-auktionskontoen (luftfart) til den relevante auktionssikkerhedsstillelseskonto i overensstemmelse med auktionstabellerne. Indehaveren af den relevante auktionssikkerhedsstillelseskonto sikrer, at de auktionerede kvoter overføres til auktionsvinderne eller deres retssuccessorer i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010.
2. I overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1031/2010 kan det kræves, at den bemyndigede repræsentant for en auktionssikkerhedsstillelseskonto overfører kvoter, som ikke er blevet leveret fra auktionssikkerhedsstillelseskontoen til EU-auktionskontoen henholdsvis EU-auktionskontoen (luftfart)
Artikel 55
Overførsel af kvoter
1. På anmodning af en kontoindehaver sikrer den centrale administrator, at EU-registret udfører en overførsel af kvoter til andre konti, medmindre en sådan overførsel forhindres på grund af den igangsættende eller modtagende kontos status.
2. Driftslederbeholdningskonti og luftfartøjsoperatørbeholdningskonti kan kun overføre kvoter til en konto på den liste over betroede konti, der er opstillet i henhold til artikel 23.
3. Indehavere af driftsleder- eller luftfartøjsoperatørkonti kan beslutte, at der kan foretages overførsler fra deres konti til konti, som ikke er opført på listen over betroede konti, der er opstillet i henhold til artikel 23. Indehavere af driftsleder- eller luftfartøjsoperatørkonti kan tilbagekalde en sådan beslutning. Beslutningen og tilbagekaldelsen heraf meddeles den nationale administrator i en behørigt underskrevet erklæring.
4. Efter igangsættelsen af en overførsel angiver den bemyndigede repræsentant, der igangsætter overførslen, i EU-registret, om overførslen udgør en bilateral transaktion, medmindre den pågældende transaktion er registreret på en markedsplads, eller den er clearet af en central modpart, eller den udgør en overførsel mellem forskellige konti tilhørende den samme kontohaver i EU-registret.
Artikel 56
Returnering af kvoter
1. En driftsleder eller luftfartøjsoperatør returnerer kvoter ved at foreslå EU-registret at:
a) |
overføre et nærmere angivet antal kvoter fra den pågældende driftslederbeholdningskonto eller luftfartøjsoperatørbeholdningskonto til EU-sletningskontoen |
b) |
indføre antallet og typen af overførte kvoter som returnerede kvoter for emissioner fra driftslederens anlæg eller for luftfartøjsoperatørens emissioner for den pågældende periode. |
2. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret forhindrer forslag om udførelse af returnering af kvoter, der ikke skal tages i betragtning ved beregningen af overholdelsesstatustallet i henhold til artikel 33, stk. 1.
3. En kvote, der allerede er blevet returneret, kan ikke returneres igen.
4. Hvis der gælder en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, finder stk. 1, 2 og 3 anvendelse på enheder, der er udstedt inden for rammerne af det system for handel med drivhusgasemissioner, der er samordnet med EU ETS.
5. Kvoter, der i henhold til artikel 37, stk. 5 har en landekode, kan ikke returneres.
Artikel 57
Sletning af kvoter
1. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret efter anmodning fra en kontohaver, jf. artikel 12, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF, sletter kvoter, der står på kontohaverens konti, ved at:
a) |
overføre et bestemt antal kvoter fra den relevante konto til EU-sletningskontoen |
b) |
registrere antallet af overførte kvoter som slettede for det pågældende år. |
2. Slettede kvoter må ikke registreres som returnerede for emissioner.
Artikel 58
Tilbageførsel af afsluttede processer, der er igangsat fejlagtigt
1. Hvis en kontohaver eller en national administrator, der handler på kontohaverens vegne, utilsigtet eller fejlagtigt igangsætter en transaktion, der er anført i stk. 2, kan kontohaveren i en skriftlig anmodning foreslå, at kontoens administrator foretager en tilbageførsel af den fuldførte transaktion. Anmodningen skal være behørigt underskrevet af en eller flere af kontohaverens bemyndigede repræsentanter, som kan igangsætte den type transaktion, der skal tilbageføres, og skal være indsendt inden for 10 hverdage efter afslutningen af processen. Anmodningen skal indeholde en erklæring om, at transaktionen blev igangsat utilsigtet eller fejlagtigt.
2. Kontohavere kan foreslå tilbageførsel af følgende transaktioner:
a) |
returnering af kvoter |
b) |
sletning af kvoter. |
3. Hvis kontoadministratoren fastslår, at anmodningen opfylder betingelserne i stk. 1, og accepterer anmodningen, kan vedkommende foreslå tilbageførsel af transaktionen i EU-registret.
4. Hvis en national administrator utilsigtet eller fejlagtigt igangsætter en af de transaktioner, der er anført i stk. 5, kan administratoren i en skriftlig anmodning foreslå, at den centrale administrator foretager en tilbageførsel af den fuldførte transaktion. Anmodningen skal indeholde en erklæring om, at transaktionen blev igangsat utilsigtet eller fejlagtigt.
5. Nationale administratorer kan foreslå tilbageførsel af følgende transaktioner:
a) |
tildeling af almindelige kvoter |
b) |
tildeling af luftfartskvoter. |
6. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret accepterer tilbageførselsforslaget, der er fremsat i henhold til stk. 1, spærrer de enheder, der skal tilbageføres, og sender forslaget til den centrale administrator, hvis alle følgende betingelser er opfyldt:
a) |
en transaktion, der vedrører returnering eller sletning af kvoter, og som skal tilbageføres, er ikke fuldført mere end 30 hverdage inden kontoadministratorens forslag i henhold til stk. 3 |
b) |
tilbageførslen af returneringstransaktionen vil ikke medføre, at en driftsleder eller luftfartøjsoperatør ikke opfylder overholdelseskravene. |
7. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret accepterer tilbageførselsforslaget, som er fremsat i henhold til stk. 4, spærrer de enheder, der skal tilbageføres, og sender forslaget til den centrale administrator, hvis følgende betingelser er opfyldt:
a) |
modtagerkontoen for den transaktion, der skal tilbageføres, indeholder stadig det antal enheder af den type, den pågældende transaktion vedrørte |
b) |
tildelingen af almindelige kvoter, der skal tilbageføres, blev foretaget efter datoen for inddragelse af anlæggets tilladelse, eller efter at anlægget helt eller delvist indstillede sine aktiviteter. |
8. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret fuldfører tilbageførslen med enheder af samme enhedstype som på modtagerkontoen for den transaktion, der skal tilbageføres.
KAPITEL 3
Sammenhæng med andre systemer for handel med kvoter for drivhusgasemissioner
Artikel 59
Gennemførelse af ordninger for samordning
Den centrale administrator kan oprette konti og processer og foretage transaktioner og andre operationer på passende tidspunkter med henblik på at gennemføre aftaler og ordninger, som er indgået i henhold til artikel 25 og 25a i direktiv 2003/87/EF.
AFSNIT III
FÆLLES TEKNISKE BESTEMMELSER
KAPITEL 1
Tekniske krav til EU-registret og EU-transaktionsjournalen
Artikel 60
EU-registrets og EU-transaktionsjournalens tilgængelighed og pålidelighed
1. Den centrale administrator tager alle rimelige skridt til at sikre:
a) |
at EU-registret er tilgængeligt for kontorepræsentanter og nationale administratorer 24 timer i døgnet alle ugens dage |
b) |
at kommunikationsforbindelserne, jf. artikel 6, mellem EU-registret og EU-transaktionsjournalen holdes åbne 24 timer i døgnet alle ugens dage |
c) |
den nødvendige backuphardware og -software, hvis den primære hardware og software svigter |
d) |
at EU-registret og EU-transaktionsjournalen reagerer hurtigt på anmodninger fra kontorepræsentanter. |
2. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret og EU-transaktionsjournalen indeholder robuste systemer og procedurer til beskyttelse af alle relevante data og til hurtig retablering af alle data og operationer i tilfælde af fejl eller katastrofer.
3. Den centrale administrator sikrer, at driftsafbrydelser i EU-registret og i EU-transaktionsjournalen begrænses til et minimum.
Artikel 61
Helpdeske
1. De nationale administratorer yder via nationale helpdeske bistand og støtte til kontohavere og kontorepræsentanter, som administreres af dem i EU-registret.
2. Den centrale administrator hjælper via en central helpdesk de nationale administratorer med at yde bistand efter stk. 1.
Artikel 62
Autentificering af EU-registret
EU-registrets identitet autentificeres af EU-transaktionsjournalen under iagttagelse af dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
Artikel 63
Adgang til konti i EU-registret
1. Kontorepræsentanterne skal kunne få adgang til deres konti i EU-registret via EU-registrets sikre område. Den centrale administrator sikrer, at der er adgang til EU-registrets sikre område via internettet. EU-registrets websted skal være til rådighed på samtlige officielle sprog i Unionen.
2. De nationale administratorer skal kunne få adgang til de konti, som de administrerer i EU-registret, via EU-registrets sikre område. Den centrale administrator sikrer, at der er adgang til dette sikre område i EU-registret via internettet.
3. Kommunikation mellem bemyndigede repræsentanter eller nationale administratorer og EU-registrets sikre område krypteres under iagttagelse af de sikkerhedskrav, der er fastsat i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
4. Den centrale administrator tager de nødvendige skridt til, at uautoriseret adgang til EU-registrets sikre område ikke finder sted.
5. Hvis en bemyndiget repræsentants autentificeringsdata ikke længere er sikre, suspenderer den bemyndigede repræsentant omgående sin adgang til den relevante konto, oplyser kontoens administrator herom og anmoder om nye autentificeringsdata. Hvis det ikke er muligt at få adgang til kontoen for at suspendere adgangen, anmoder den bemyndigede repræsentant omgående den nationale administrator om at suspendere adgangen.
Artikel 64
Autentificering og bemyndigelse i EU-registret
1. Den centrale administrator sikrer, at nationale administratorer og hver bemyndiget repræsentant tildeles autentificeringsdata med henblik på at give dem adgang til EU-registret.
2. En bemyndiget repræsentant har kun adgang til de konti i EU-registret, som bemyndigelsen omfatter, og kan kun anmode om igangsætning af de processer, som bemyndigelsen omfatter, jf. artikel 21. Adgangen gives, eller anmodningerne fremsættes, via et sikkert område på EU-registrets websted.
3. Ud over autentificeringsdata, jf. stk. 1, skal en bemyndiget repræsentant anvende tofaktorautentificering for at opnå adgang til EU-registret under iagttagelse af de typer tofaktorautentificering, der er anført i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
4. Kontoadministratoren kan gå ud fra, at en bruger, der er behørigt autentificeret af EU-registret, er den bemyndigede repræsentant, der er registreret under de udleverede autentificeringsdata, medmindre den bemyndigede repræsentant meddeler kontoens administrator, at vedkommendes autentificeringsdata ikke længere er sikre, og anmoder om udskiftning heraf.
5. Den bemyndigede repræsentant træffer alle nødvendige foranstaltninger til at hindre, at autentificeringsdata mistes, stjæles eller kompromitteres. Den bemyndigede repræsentant underretter omgående den nationale administrator, hvis autentificeringsdata mistes, stjæles eller kompromitteres.
Artikel 65
Suspension af adgang som følge af sikkerhedsbrud eller sikkerhedsrisici
1. Den centrale administrator kan midlertidigt suspendere adgangen til EU-registret eller EU-transaktionsjournalen eller en del deraf, hvis vedkommende har en begrundet mistanke om, at der er sket et brud på sikkerheden, eller at der er en alvorlig risiko, der påvirker sikkerheden, i EU-registret eller i EU-transaktionsjournalen, jf. Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2017/46 (21), herunder de backupsystemer, der er omhandlet i artikel 60. Hvis årsagerne til suspensionen varer mere end fem hverdage, kan Kommissionen give den centrale administrator anvisning om at opretholde suspensionen.
Den centrale administrator underretter omgående alle nationale administratorer om suspensionen, årsagerne hertil og den skønnede varighed.
2. En national administrator, der opdager et brud på sikkerheden eller en sikkerhedsrisiko, underretter omgående den centrale administrator. Den centrale administrator kan træffe de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1.
3. En national administrator, som bliver opmærksom på en situation som beskrevet i stk. 1, der kræver, at al adgang til de konti, der administreres i overensstemmelse med denne forordning, suspenderes, suspenderer enhver adgang til alle de konti, den administrerer, og underretter omgående den centrale administrator. Den centrale administrator underretter hurtigst muligt alle de nationale administratorer herom.
4. Kontohaverne underrettes så hurtigt som muligt forud for suspensionen om de foranstaltninger, der træffes i henhold til stk. 1, 2 og 3. Underretningen omfatter den skønnede varighed af suspensionen og vises tydeligt på EU-registrets offentligt tilgængelige websted.
Artikel 66
Suspension af adgangen til kvoter i tilfælde af mistanke om svigagtige transaktioner
1. En national administrator eller en national administrator, der handler efter anvisning fra den kompetente myndighed eller en ifølge national ret relevant myndighed, kan suspendere adgangen til kvoter i den del af EU-registret, som vedkommende administrerer, i følgende tilfælde:
a) |
i en periode på højst 4 uger, hvis administratoren har mistanke om, at kvoter har været genstand for en transaktion, som udgør svig, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, korruption eller andre former for alvorlig lovovertrædelse |
b) |
hvis suspensionens sker på grundlag af og i overensstemmelse med nationale lovbestemmelser, som forfølger et legitimt mål. |
Med henblik på første afsnit, litra a), finder bestemmelserne i artikel 67 tilsvarende anvendelse. Perioden kan forlænges efter anvisning fra den finansielle efterretningsenhed.
2. Kommissionen kan give den centrale administrator anvisning om at suspendere adgangen til kvoter i EU-registret eller EU-transaktionsjournalen i en periode på højst 4 uger, hvis administratoren har mistanke om, at kvoterne har været genstand for en transaktion, som udgør svig, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, korruption eller andre former for alvorlig lovovertrædelse.
3. Den nationale administrator eller Kommissionen underretter omgående den kompetente retshåndhævende myndighed om suspensionen.
4. En national retshåndhævende myndighed i den nationale administrators medlemsstat kan ligeledes anmode administratoren om at gennemføre en suspension på grundlag af og i overensstemmelse med national ret.
Artikel 67
Samarbejde med relevante kompetente myndigheder og underretning om hvidvask af penge, finansiering af terrorisme eller kriminelle handlinger
1. Den centrale administrator og de nationale administratorer samarbejder med offentlige organer, der har til opgave at føre tilsyn med overholdelsen af direktiv 2003/87/EF, og offentlige organer, offentlige organer, der er kompetente inden for tilsyn med primære og sekundære markeder for kvoter, for at sikre, at de kan få et samlet overblik over kvotemarkederne.
2. Den nationale administrator, dens ledelse og medarbejdere samarbejder fuldt ud med de relevante kompetente myndigheder om at fastlægge tilstrækkelige og passende procedurer til at foregribe og forebygge operationer i forbindelse med hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme.
3. Den nationale administrator, dens ledelse og medarbejdere samarbejder fuldt ud med den finansielle efterretningsenhed (FIU), jf. artikel 32 i direktiv (EU) 2015/849, ved omgående:
a) |
på eget initiativ at underrette den finansielle efterretningsenhed, når de ved, har mistanke om eller har rimelig grund til at antage, at der gennemføres, er gennemført eller er gjort forsøg på at gennemføre hvidvask af penge, finansiering af terrorisme eller en kriminel handling |
b) |
efter anmodning fra den finansielle efterretningsenhed at give denne alle nødvendige oplysninger i overensstemmelse med de procedurer, der er fastlagt i den relevante lovgivning. |
4. Oplysningerne i stk. 2 sendes til den finansielle efterretningsenhed i den nationale administrators medlemsstat. I de nationale foranstaltninger til gennemførelse af de politikker og procedurer for kontrol med overholdelsen af de relevante forskrifter og kommunikation, som er omhandlet i artikel 45, stk. 1, i direktiv (EU) 2015/849, udpeges den eller de personer, der er ansvarlige for at indlevere oplysninger i medfør af denne artikel.
5. Den nationale administrators medlemsstat sikrer, at de nationale foranstaltninger til gennemførelse af artikel 37, 38, 39, 42 og 46 i direktiv (EU) 2015/849 finder anvendelse på den nationale administrator.
6. Kontohaverne skal omgående indberette svig eller mistanke om svig til den kompetente nationale retshåndhævende myndighed. Denne indberetning sendes til de nationale administratorer.
Artikel 68
Midlertidig afbrydelse af processer
1. Kommissionen kan give den centrale administrator anvisning om midlertidigt at afbryde EU-transaktionsjournalens modtagelse af nogle eller alle processer hidrørende fra EU-registret, hvis dette register ikke føres og vedligeholdes i overensstemmelse med denne forordning. Den underretter omgående de relevante nationale administratorer.
2. Den centrale administrator kan med henblik på planlagt eller hastende vedligeholdelse af EU-registret midlertidigt afbryde igangsætning eller modtagelse af nogle eller alle processer i dette register.
3. En national administrator kan anmode Kommissionen om at genoptage processer, der er afbrudt i overensstemmelse med stk. 1, hvis administratoren vurderer, at de problemer, der forårsagede suspensionen, er blevet løst. I så fald giver Kommissionen den centrale administrator anvisning om at genoptage disse processer. I modsat fald afviser Kommissionen anmodningen inden for en rimelig periode og underretter uden ophold den nationale administrator, idet den angiver årsagerne til afvisningen og de kriterier, der skal opfyldes, for at en efterfølgende underretning kan accepteres.
4. Kommissionen kan bl.a. på anmodning af en medlemsstat, som har meddelt Det Europæiske Råd, at den agter at udtræde af Unionen i henhold til artikel 50 i traktaten om Den Europæiske Union, give den centrale administrator anvisning om midlertidigt at suspendere EU-transaktionsjournalens modtagelse af relevante processer for den pågældende medlemsstat i forbindelse med gratistildeling og auktionering.
Artikel 69
Suspension af aftaler om samordning
I tilfælde af suspension eller ophævelse af en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF træffer den centrale administrator passende foranstaltninger i overensstemmelse med aftalen.
Artikel 70
Automatisk kontrol af processer
1. Alle processer skal være i overensstemmelse med de generelle IT-krav til elektroniske meddelelser, som sikrer, at en proces kan læses, kontrolleres og registreres i EU-registret. Alle processer skal opfylde de specifikke procesrelaterede krav i denne forordning.
2. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen gennemfører automatisk kontrol, under iagttagelse af dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75, med alle processer for at påvise uregelmæssigheder og uoverensstemmelser, når den foreslåede proces ikke opfylder kravene i direktiv 2003/87/EF og denne forordning.
Artikel 71
Påvisning af afvigelser
For processer, der gennemføres via den direkte kommunikationsforbindelse mellem EU-registret og EU-transaktionsjournalen, jf. artikel 6, stk. 2, sikrer den centrale administrator, at EU-transaktionsjournalen bringer eventuelle processer til ophør, hvis den påviser afvigelser ved den automatiske kontrol, jf. artikel 72, stk. 2, og underretter EU-registret og administratoren for de konti, der er involveret i den pågældende transaktion, herom ved at sende dem en automatisk svarkode. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret omgående meddeler de berørte kontohavere, at processen er bragt til ophør.
Artikel 72
Påvisning af afvigelser i EU-registret
1. Medlemsstaterne og den centrale administrator sikrer, at EU-registret indeholder kontrolinputkoder og kontrolsvarkoder til sikring af korrekt fortolkning af de oplysninger, der udveksles under hver proces. Kontrolkoderne skal stemme overens med koderne i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
2. Den centrale administrator sikrer, at der i EU-registret forud for og under gennemførelsen af en proces foretages en passende automatisk kontrol til sikring af, at afvigelser påvises, og ukorrekte processer bringes til ophør, før EU-transaktionsjournalen foretager den automatiske kontrol.
Artikel 73
Afstemning — påvisning af uoverensstemmelser gennem EU-transaktionsjournalen
1. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen regelmæssigt igangsætter dataafstemning til sikring af, at dens registreringer af konti og beholdninger af kvoter stemmer overens med registreringerne af disse beholdninger i EU-registret. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen registrerer alle processer.
2. Påviser EU-transaktionsjournalen en uoverensstemmelse under dataafstemningsprocessen, jf. stk. 1, hvorved de oplysninger om konti og beholdninger af kvoter, der leveres af EU-registret som en del af den periodiske afstemningsproces, adskiller sig fra oplysningerne i EU-transaktionsjournalen, sikrer den centrale administrator, at EU-transaktionsjournalen hindrer gennemførelsen af yderligere processer med nogen af de konti eller kvoter, som berøres af uoverensstemmelsen. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen omgående underretter den centrale administrator og administratorerne for de pågældende konti om eventuelle uoverensstemmelser.
Artikel 74
Afslutning af processer
1. Alle transaktioner og andre processer, der kommunikeres til EU-transaktionsjournalen, jf. artikel 6, stk. 2, anses for afsluttet, når EU-transaktionsjournalen meddeler EU-registret, at den har gennemført processen. Den centrale administrator sikrer, at EU-transaktionsjournalen automatisk afbryder gennemførelsen af en transaktion eller proces, hvis den ikke har kunnet gennemføres senest 24 timer efter meddelelsen heraf.
2. Dataafstemningsprocessen, jf. artikel 73, stk. 1, anses for afsluttet, når alle uoverensstemmelser mellem oplysningerne i EU-registret og oplysningerne i EU-transaktionsjournalen for et givet tidspunkt og en given dato er elimineret, og dataafstemningsprocessen er igangsat på ny og fuldført med tilfredsstillende resultat.
Artikel 75
Dataudvekslingsspecifikationer og tekniske specifikationer
1. Kommissionen stiller de dataudvekslingsspecifikationer og de tekniske specifikationer, der fastlægger driftskrav for EU-registret, herunder identifikationskoder, automatiske kontroller, svarkoder og dataloggingkrav, samt testprocedurerne og sikkerhedskravene til rådighed for de nationale administratorer.
2. Dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer udarbejdes i samråd med medlemsstaterne.
3. De standarder, der udvikles i overensstemmelse med aftaler i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, skal stemme overens med de dataudvekslingsspecifikationer og de tekniske specifikationer, der udarbejdes i henhold til stk. 1 og 2.
Artikel 76
Ændrings- og udgavestyring
Er der brug for en ny version eller udgave af EU-registret, sikrer den centrale administrator, at testprocedurerne i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75, er fuldført, inden en kommunikationsforbindelse oprettes og aktiveres mellem den nye version eller udgave af den pågældende software og EU-transaktionsjournalen.
KAPITEL 2
Registeroplysninger, rapporter, fortrolighed og gebyrer
Artikel 77
Behandling af oplysninger og personoplysninger
1. I forbindelse med behandling af personoplysninger i EU-registret og EU-transaktionsjournalen betragtes de nationale administratorer som dataansvarlige som omhandlet i artikel 4, nr. 7), i forordning (EU) 2016/679. I forbindelse med Kommissionens forpligtelser i henhold til nærværende forordning og den dermed forbundne behandling af personoplysninger betragtes Kommissionen som dataansvarlig som omhandlet i artikel 3, nr. 8), i forordning (EU) 2018/1725.
2. I tilfælde af at en national administrator opdager et brud på persondatasikkerheden, underretter vedkommende uden unødig forsinkelse den centrale administrator og andre nationale administratorer om arten og de mulige konsekvenser af bruddet og om de foranstaltninger, der er truffet og foreslås truffet for at håndtere bruddet på persondatasikkerheden og begrænse de mulige skadevirkninger.
3. I tilfælde af at den centrale administrator opdager et brud på persondatasikkerheden, underretter vedkommende uden unødig forsinkelse de nationale administratorer om arten og de mulige konsekvenser af bruddet og om de foranstaltninger, som den centrale administrator har truffet, og som det foreslås, at de nationale administratorer træffer, for at håndtere bruddet på persondatasikkerheden og begrænse de mulige skadevirkninger.
4. Aftaler om de dataansvarliges respektive ansvar for overholdelse af deres databeskyttelsesforpligtelser skal indgå i de samarbejdsbetingelser, der opstilles i medfør af artikel 7, stk. 4.
5. Den centrale administrator og medlemsstaterne sikrer, at EU-registret og EU-transaktionsjournalen alene lagrer og behandler oplysninger vedrørende konti, kontohavere og kontorepræsentanter, jf. tabel III-I i bilag III, tabel VI-I og VI-II i bilag VI, tabel VII-I i bilag VII og tabel VIII-I i bilag VIII. Alle andre oplysninger, der skal gives i henhold til denne forordning, lagres og behandles uden for EU-registret eller EU-transaktionsjournalen.
6. De nationale administratorer sikrer, at de oplysninger, der er påkrævet ifølge denne forordning, men som ikke lagres i EU-registret eller EU-transaktionsjournalen, behandles i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i EU-retten og national ret.
7. Der må ikke registreres særlige kategorier af oplysninger som defineret i artikel 9 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 10 i forordning (EU) 2018/1725 i EU-registret eller EU-transaktionsjournalen.
Artikel 78
Registeroplysninger
1. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret lagrer registeroplysninger for alle processer, journaldata og kontohavere i fem år efter lukningen af en konto.
2. Personoplysninger fjernes fra registeroplysningerne fem år efter lukningen af en konto, eller fem år efter at en forretningsforbindelse, som defineret i artikel 3, nr. 13), i direktiv (EU) 2015/849, med en fysisk person er bragt til ophør.
3. Personoplysninger kan alene opbevares i yderligere fem år, idet adgang begrænses til den centrale administrator, med henblik på efterforskning, afsløring, retsforfølgning, skatteforvaltning eller -inddrivelse og revision samt finansielt tilsyn i forbindelse med kvoterelaterede aktiviteter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, andre former for alvorlig lovovertrædelse eller markedsmisbrug ved hjælp af konti i EU-registret eller overtrædelser af EU-retten eller national ret, hvormed et velfungerende EU ETS sikres.
4. Med henblik på efterforskning, afsløring, retsforfølgning, skatteforvaltning eller -inddrivelse og revision samt finansielt tilsyn i forbindelse med kvoterelaterede aktiviteter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, andre former for alvorlig lovovertrædelse eller markedsmisbrug ved hjælp af konti i EU-registret eller overtrædelser af EU-retten eller national ret, hvormed et velfungerende EU ETS sikres, kan personoplysninger, der kontrolleres af nationale administratorer, opbevares, efter at forretningsforbindelsen er bragt til ophør, indtil udgangen af en periode svarende til den maksimale forældelsesfrist for disse lovovertrædelser, der er fastsat i den nationale ret, som gælder for den nationale administrator.
5. Kontooplysninger, som indeholder personoplysninger, der er indsamlet i henhold til denne forordnings bestemmelser, og som ikke er lagret i EU-registret eller EU-transaktionsjournalen, lagres i henhold til denne forordnings bestemmelser.
6. Den centrale administrator sikrer, at de nationale administratorer kan få adgang til, søge i og eksportere alle registeroplysninger i EU-registret vedrørende konti, som bliver eller er blevet administreret af dem.
Artikel 79
Rapportering og tilgængelighed af oplysninger
1. Den centrale administrator stiller på gennemsigtig og organiseret vis oplysningerne i bilag XIII til rådighed for de modtagere, der er omhandlet i bilag XIII. Den centrale administrator tager alle rimelige skridt til at stille de oplysninger, der er omhandlet i bilag XIII, til rådighed med den hyppighed, der er fastlagt i bilag XIII. Den centrale administrator frigiver ikke yderligere oplysninger fra EU-transaktionsjournalen eller EU-registret, medmindre dette er tilladt i henhold til artikel 80.
2. De nationale administratorer kan også på gennemsigtig og organiseret vis stille den del af oplysningerne i bilag XIII, som de har adgang til i henhold til artikel 80, til rådighed på et offentligt tilgængeligt sted på internettet med den hyppighed og for de modtagere, der er omhandlet i bilag XIII. De nationale administratorer frigiver ikke yderligere oplysninger fra EU-registret, medmindre dette er tilladt i henhold til artikel 80.
Artikel 80
Fortrolighed
1. Alle oplysninger, som indgår i EU-transaktionsjournalen og EU-registret, herunder oplysninger om beholdningen på alle konti, alle foretagne transaktioner og den entydige enhedsidentifikationskode for de kvoter, som indgår i beholdningen eller påvirkes af en transaktion, betragtes som fortrolige, dog ikke hvor andet er fastlagt i EU-retten eller i bestemmelser i national ret, som forfølger et legitimt mål, der er foreneligt med denne forordning, og står i et rimeligt forhold til målet.
Første afsnit finder også anvendelse på alle oplysninger, der er indsamlet i henhold til denne forordning og opbevares hos den centrale administrator eller den nationale administrator.
2. Den centrale administrator og de nationale administratorer sikrer, at alle personer, der arbejder eller har arbejdet for dem, eller enheder, der har fået pålagt opgaver, samt eksperter, der har fået anvisninger fra dem, er underlagt tavshedspligt. De må ikke videregive nogen af de fortrolige oplysninger, de modtager i forbindelse med deres hverv, medmindre der er tale om krav i national straffe- eller skatteret eller de øvrige bestemmelser i denne forordning.
3. Den centrale administrator eller nationale administrator kan videregive data, der lagres i EU-registret og EU-transaktionsjournalen, eller som indsamles i henhold til denne forordning, til følgende enheder:
a) |
en medlemsstats politi eller anden retshåndhævende eller judiciel myndighed og skattemyndigheder |
b) |
Europa-Kommissionens Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig |
c) |
Den Europæiske Revisionsret |
d) |
Eurojust |
e) |
de kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 48 i direktiv (EU) 2015/849 |
f) |
de kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 67 i direktiv 2014/65/EU |
g) |
de kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 22 i forordning (EU) nr. 596/2014 |
h) |
Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 (22) |
i) |
Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 (23) |
j) |
kompetente nationale tilsynsmyndigheder |
k) |
medlemsstaternes nationale administratorer og de kompetente myndigheder, der er omhandlet i artikel 18 i direktiv 2003/87/EF |
l) |
de myndigheder, der er nævnt i artikel 6 i direktiv 98/26/EF |
m) |
den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og de kompetente nationale databeskyttelsesmyndigheder. |
4. Data kan forelægges de i stk. 3 nævnte enheder efter disses anmodning til den centrale administrator eller til en national administrator, forudsat at sådanne anmodninger er berettigede og nødvendige med henblik på at sikre et velfungerende EU-ETS gennem efterforskning, afsløring, retsforfølgning, skatteforvaltning eller -inddrivelse og revision samt finansielt tilsyn i forbindelse med kvoterelaterede aktiviteter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, andre former for alvorlig lovovertrædelse eller markedsmisbrug ved hjælp af konti i EU-registret eller overtrædelser af EU-retten eller national ret.
Den centrale administrator, de nationale administratorer eller andre myndigheder, organer eller fysiske eller juridiske personer, der modtager fortrolige oplysninger i henhold til denne forordning, kan, uden at det berører krav i national straffe- eller skatteret, kun anvende oplysningerne i forbindelse med udførelsen af deres opgaver og udøvelsen af deres funktioner, for så vidt angår den centrale administrator og de nationale administratorer inden for anvendelsesområdet for denne forordning, eller for så vidt angår andre myndigheder, organer eller fysiske eller juridiske personer til det formål, hvortil de fik udleveret disse oplysninger, og/eller i forbindelse med administrative eller retlige procedurer, der specifikt er knyttet til udøvelsen af disse funktioner.
Alle fortrolige oplysninger, der modtages, udveksles eller fremsendes i overensstemmelse med denne forordning, er underlagt de betingelser, der er fastsat i denne artikel. Denne artikel er dog ikke til hinder for, at den centrale administrator og de nationale administratorer udveksler eller fremsender fortrolige oplysninger i overensstemmelse med denne forordning.
Denne artikel er ikke til hinder for, at den centrale administrator og de nationale administratorer i overensstemmelse med national ret udveksler eller fremsender fortrolige oplysninger, som ikke er modtaget fra den centrale administrator eller en national administrator i en anden medlemsstat.
5. En enhed, der modtager data i overensstemmelse med stk. 4, sikrer, at de pågældende data kun anvendes til de formål anført i anmodningen, jf. stk. 4, og ikke forsætligt eller uforsætligt gøres tilgængelige for personer, der ikke berøres af det påtænkte formål med anvendelsen af dataene. Denne bestemmelse er ikke til hinder for, at de pågældende organer gør dataene tilgængelige for andre organer nævnt i stk. 3, hvis dette er påkrævet af hensyn til formålene anført i anmodningen, jf. stk. 4.
6. Den centrale administrator kan efter anmodning give adgang til transaktionsdata, som ikke giver mulighed for direkte at identificere bestemte personer, til de enheder, der er omhandlet i stk. 3, med henblik på at efterforske mistænkelige transaktionsmønstre. Organer med denne adgangsret kan anmelde mistænkelige transaktionsmønstre til andre organer nævnt i stk. 3.
7. Europol får permanent læseadgang til lagrede data i EU-registret og EU-transaktionsjournalen med henblik på artikel 18 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 (24). Europol holder Kommissionen underrettet om dens brug af data.
8. De nationale administratorer giver på sikker måde alle andre nationale administratorer og den centrale administrator adgang til navn, nationalitet, fødselsdato og fødested på personer, som de har afvist at åbne en konto for, jf. artikel 19, stk. 2, litra a), b) og c), eller som de har afvist at udnævne som en bemyndiget repræsentant, jf. artikel 21, stk. 5, litra a) og b), samt navn, nationalitet og fødselsdato på kontohaveren og de bemyndigede repræsentanter for konti, hvortil adgangen er suspenderet, jf. artikel 30, stk. 1, litra c), artikel 30, stk. 2, litra a), artikel 30, stk. 3, litra a) og b), og artikel 30, stk. 4, eller lukkede konti, jf. artikel 28. De nationale administratorer sikrer, at oplysningerne ajourføres og ikke deles, når de grunde, der giver anledning til deling, ophører med at eksistere. Oplysningerne må ikke deles i mere end fem år.
De nationale administratorer underretter de pågældende personer om, at deres identitet er blevet delt med andre nationale administratorer, og om varigheden af denne deling af oplysninger.
De pågældende personer kan inden for 30 kalenderdage gøre indsigelse mod delingen af oplysninger hos den kompetente myndighed eller den ifølge national ret relevante myndighed. Den kompetente myndighed eller den relevante myndighed giver den nationale administrator anvisning om enten at ophøre med at dele oplysningerne eller at fortsætte med at dele oplysninger i en begrundet afgørelse, med forbehold for krav i national ret.
De pågældende personer kan kræve, at den nationale administrator, der deler oplysninger i henhold til første afsnit, fremlægger de delte personoplysninger, der vedrører dem. De nationale administratorer skal efterkomme sådanne anmodninger senest 20 hverdage efter modtagelsen af anmodningen.
9. De nationale administratorer kan beslutte at anmelde alle transaktioner, der involverer et større antal enheder end det af den nationale administrator fastsatte, til de nationale retshåndhævende myndigheder og skattemyndigheder og at anmelde konti, der er involveret i et antal transaktioner inden for et tidsrum, som ligger over et antal, som er fastsat af den nationale administrator.
10. EU-transaktionsjournalen og EU-registret afkræver ikke kontohavere oplysninger om priserne på kvoter.
11. Den udpegede auktionstilsynsførende, jf. artikel 24 i forordning (EU) nr. 1031/2010, har adgang til alle oplysninger vedrørende auktionssikkerhedsstillelseskontoen i EU-registret.
Artikel 81
Gebyrer
1. Den centrale administrator afkræver ikke kontohavere i EU-registret gebyrer.
2. De nationale administratorer kan opkræve rimelige gebyrer hos indehavere af konti og verifikatorer, som de administrerer.
3. De nationale administratorer underretter den centrale administrator om de opkrævede gebyrer og om eventuelle ændringer af gebyrerne inden ti hverdage. Den centrale administrator opgiver gebyrer på et offentligt tilgængeligt websted.
Artikel 82
Afbrydelser i driften
Den centrale administrator påser, at der forekommer færrest mulige afbrydelser i driften af EU-registret, ved at træffe alle rimelige foranstaltninger til at sikre adgangen til og sikkerheden i EU-registret og EU-transaktionsjournalen som omhandlet i afgørelse (EU, Euratom) 2017/46 og ved at sikre robuste systemer og procedurer til beskyttelse af samtlige oplysninger.
AFSNIT IV
OVERGANGSBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 83
Gennemførelse
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at gennemføre denne forordning, og især for at sikre, at nationale administratorer efterkommer deres forpligtelser til at verificere og kontrollere de oplysninger, der er indgivet i medfør af artikel 19, stk. 1, artikel 21, stk. 4, og artikel 22 stk. 4.
Artikel 84
Yderligere anvendelse af konti
1. Konti, jf. kapitel 3, afsnit I, i denne forordning, som åbnes eller bruges i henhold til Kommissionens forordning (EU) nr. 389/2013, forbliver i brug i forbindelse med denne forordning.
2. Personbeholdningskonti, der er åbnet i henhold til artikel 18 i forordning (EU) nr. 389/2013, omdannes til handelskonti.
Artikel 85
Brugsbegrænsninger
1. Kyoto-enheder som defineret i artikel 3, nr. 12), i forordning (EU) nr. 389/2013 kan stå på ETS-konti i EU-registret indtil den 1. juli 2023.
2. Efter den dato, der er omhandlet i stk. 1, forelægger den centrale administrator de nationale administratorer en liste over ETS-konti med beholdninger af Kyoto-enheder. På grundlag af denne liste anmoder den nationale administrator kontohaveren om at angive en KP-konto, til hvilken sådanne internationale kreditter skal overføres.
3. Besvarer kontoholderen ikke den nationale administrators anmodning inden 40 hverdage, skal den nationale administrator overføre de internationale kreditter til en national KP-konto eller en konto defineret i national ret.
Artikel 86
Indgivelse af nye kontooplysninger
Kontooplysninger, som er påkrævet ifølge denne forordning, men som ikke var påkrævet ifølge forordning (EU) nr. 389/2013, indgives til de nationale administratorer senest ved den næste vurdering, der er omhandlet i artikel 22, stk. 4.
Artikel 87
Ændring af forordning (EU) nr. 389/2013
I forordning (EU) nr. 389/2013 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 7 tilføjes følgende stk. 4: »4. Den centrale administrator sikrer, at der i EU-registret opretholdes en kommunikationsforbindelse til de registre over systemer for handel med drivhusgasemissioner, med hvilke der er indgået en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, med henblik på kommunikation om kvotetransaktioner.« |
2) |
I artikel 56 tilføjes følgende stk. 4 og 5: »4. Hvis der gælder en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, og den kræver, at luftfartskvoter overføres til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i registret over et andet system for handel med drivhusgasemissioner, sikrer den centrale administrator i samarbejde med det andet registers administrator, at EU-registret overfører de pågældende luftfartskvoter fra EU-tildelingskontoen (luftfart) til de tilsvarende konti i det andet register. 5. Hvis der gælder en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, og den kræver, at luftfartskvoter svarende til et andet system for handel med drivhusgasemissioner overføres til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i EU-registret, sikrer den centrale administrator i samarbejde med det andet registers administrator, at EU-registret efter godkendelse fra den kompetente myndighed, der er ansvarlig for forvaltningen af det andet system for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, overfører de pågældende luftfartskvoter fra de tilsvarende konti i det andet register til luftfartøjsoperatørbeholdningskonti i EU-registret.« |
3) |
I artikel 67 tilføjes følgende stk. 5: »5. Hvis der gælder en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, finder stk. 1, 2 og 3 anvendelse på enheder, der er udstedt inden for rammerne af det system for handel med drivhusgasemissioner, der er samordnet med EU ETS.« |
4) |
Artikel 71 affattes således: »Artikel 71 Gennemførelse af ordninger om samordning Den centrale administrator kan oprette konti og processer og foretage transaktioner og andre operationer på passende tidspunkter med henblik på at gennemføre aftaler og ordninger, som er indgået i henhold til artikel 25 og 25a i direktiv 2003/87/EF.« |
5) |
Følgende indsættes som artikel 99a: »Artikel 99a Suspension af aftaler om samordning I tilfælde af suspension eller ophævelse af en aftale i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF træffer den centrale administrator foranstaltningerne i overensstemmelse med aftalen.« |
6) |
I artikel 105 tilføjes følgende stk. 3: »3. De standarder, der udvikles i overensstemmelse med aftaler i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, skal stemme overens med de dataudvekslingsspecifikationer og de tekniske specifikationer, der er udarbejdet i henhold til stk. 1 og 2.« |
7) |
Artikel 108 affattes således: »Artikel 108 Registeroplysninger 1. Den centrale administrator sikrer, at EU-registret lagrer registeroplysninger for alle processer, journaldata og kontohavere i fem år efter lukningen af en konto. 2. Personoplysninger fjernes fra registeroplysningerne fem år efter lukningen af en konto, eller fem år efter at en forretningsforbindelse, som defineret i artikel 3, nr. 13), i direktiv (EU) 2015/849, med den fysiske person er bragt til ophør. 3. Personoplysninger kan kun opbevares i yderligere fem år, idet adgang begrænses til den centrale administrator, med henblik på efterforskning, afsløring, retsforfølgning, skatteforvaltning eller -inddrivelse og revision samt finansielt tilsyn i forbindelse med kvoterelaterede aktiviteter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, andre former for alvorlig lovovertrædelse eller markedsmisbrug ved hjælp af konti i EU-registret eller overtrædelser af EU-retten eller national ret, hvormed et velfungerende EU ETS sikres. 4. Med henblik på efterforskning, afsløring, retsforfølgning, skatteforvaltning eller -inddrivelse og revision samt finansielt tilsyn i forbindelse med kvoterelaterede aktiviteter, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme, andre former for alvorlig lovovertrædelse eller markedsmisbrug ved hjælp af konti i EU-registret eller overtrædelser af EU-retten eller national ret, hvormed et velfungerende EU ETS sikres, kan personoplysninger, der kontrolleres af nationale administratorer, opbevares, efter at forretningsforbindelsen er bragt til ophør, indtil udgangen af en periode svarende til den maksimale forældelsesfrist for disse lovovertrædelser, der er fastsat i den nationale ret, som gælder for den nationale administrator. 5. Kontooplysninger, som indeholder personoplysninger, der er indsamlet i henhold til denne forordnings bestemmelser, og som ikke er lagret i EU-registret eller EU-transaktionsjournalen, lagres i henhold til denne forordnings bestemmelser. 6. Den centrale administrator sikrer, at de nationale administratorer kan få adgang til, søge i og eksportere alle registeroplysninger i EU-registret vedrørende konti, som bliver eller er blevet administreret af dem.« |
8) |
I bilag XIV indsættes følgende punkt 4a:
|
Artikel 88
Ophævelse
Forordning (EU) nr. 389/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar 2021.
Forordning (EU) nr. 389/2013 anvendes dog fortsat indtil den 1. januar 2026 for alle de operationer, der er nødvendige i forbindelse med handelsperioden fra 2013 til 2020, Kyotoprotokollens anden forpligtelsesperiode og den overholdelsesperiode, der er defineret i artikel 3, nr. 30), i samme forordning.
Artikel 89
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 2021, bortset fra artikel 87, som anvendes fra ikrafttrædelsesdatoen.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 12. marts 2019.
På Kommissionens vegne
Jean-Claude JUNCKER
Formand
(1) EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32.
(2) Kommissionens forordning (EU) nr. 920/2010 af 7. oktober 2010 om et standardiseret og sikkert registersystem i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF og Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 280/2004/EF (EUT L 270 af 14.10.2010, s. 1).
(3) Kommissionens forordning (EU) nr. 389/2013 af 2. maj 2013 om oprettelse af et EU-register i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF og Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 280/2004/EF og nr. 406/2009/EF, og om ophævelse af Kommissionens forordning (EU) nr. 920/2010 og (EU) nr. 1193/2011 (EUT L 122 af 3.5.2013, s. 1).
(4) Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 280/2004/EF af 11. februar 2004 om en mekanisme til overvågning af emissioner af drivhusgasser i Fællesskabet og til gennemførelse af Kyotoprotokollen (EUT L 49 af 19.2.2004, s. 1).
(5) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/410 af 14. marts 2018 om ændring af direktiv 2003/87/EF for at styrke omkostningseffektive emissionsreduktioner og lavemissionsinvesteringer og afgørelse (EU) 2015/1814 (EUT L 76 af 19.3.2018, s. 3).
(6) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter og om ændring af direktiv 2002/92/EF og direktiv 2011/61/EU (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 349).
(7) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 596/2014 af 16. april 2014 om markedsmisbrug (forordningen om markedsmisbrug) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/6/EF og Kommissionens direktiv 2003/124/EF, 2003/125/EF og 2004/72/EF (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 1).
(8) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 600/2014 af 15. maj 2014 om markeder for finansielle instrumenter og om ændring af forordning (EU) nr. 648/2012 (EUT L 173 af 12.6.2014, s. 84).
(9) Kommissionens forordning (EU) nr. 1031/2010 af 12. november 2010 om det tidsmæssige og administrative forløb af auktioner over kvoter for drivhusgasemissioner og andre aspekter i forbindelse med sådanne auktioner i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (EUT L 302 af 18.11.2010, s. 1).
(10) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/26/EF af 19. maj 1998 om endelig afregning i betalingssystemer og værdipapirafviklingssystemer (EFT L 166 af 11.6.1998, s. 45).
(11) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2392 af 13. december 2017 om ændring af direktiv 2003/87/EF for at videreføre de nuværende begrænsninger af anvendelsesområdet for luftfartsaktiviteter og forberede gennemførelsen af en global markedsbaseret foranstaltning fra 2021 (EUT L 350 af 29.12.2017, s. 7).
(12) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849 af 20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF samt Kommissionens direktiv 2006/70/EF (EUT L 141 af 5.6.2015, s. 73).
(13) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1191 af 6. juli 2016 om fremme af den frie bevægelighed for borgere gennem en forenkling af kravene vedrørende fremlæggelse af visse offentlige dokumenter i Den Europæiske Union og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012 (EUT L 200 af 26.7.2016, s. 1).
(14) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).
(15) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).
(16) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF af 23. april 2009 om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (EUT L 140 af 5.6.2009, s. 63).
(17) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/331 af 19. december 2018 om fastlæggelse af midlertidige EU-regler for harmoniseret gratistildeling af emissionskvoter i henhold til artikel 10a i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF (EUT L 59 af 27.2.2019, s. 8).
(18) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2067 af 19. december 2018 om verifikation af data og om akkreditering af verifikatorer i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF (EUT L 334 af 31.12.2018, s. 94).
(19) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU af 26. juni 2013 om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 78/660/EØF og 83/349/EØF (EUT L 182 af 29.6.2013, s. 19).
(20) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 af 4. juli 2012 om OTC-derivater, centrale modparter og transaktionsregistre (EUT L 201 af 27.7.2012, s. 1).
(21) Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2017/46 af 10. januar 2017 om kommunikations- og informationssystemernes sikkerhed i Europa-Kommissionen (EUT L 6 af 11.1.2017, s. 40).
(22) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1095/2010 af 24. november 2010 om oprettelse af en europæisk tilsynsmyndighed (Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), om ændring af afgørelse nr. 716/2009/EF og om ophævelse af Kommissionens afgørelse 2009/77/EF (EUT L 331 af 15.12.2010, s. 84).
(23) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 713/2009 af 13. juli 2009 om oprettelse af et agentur for samarbejde mellem energireguleringsmyndigheder (EUT L 211 af 14.8.2009, s. 1).
(24) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53).
BILAG I
Tabel I-I: Kontotyper og enhedstyper, som de enkelte kontotyper kan omfatte
Navn på kontotype |
Kontohaver |
Kontoadministrator |
Antal konti af denne type |
Kvoter |
Enheder fra ETS, der er omfattet af samordning, jf. artikel 25 i direktiv 2003/87/EF |
|
Almindelige kvoter |
Luftfartskvoter |
|||||
I. ETS-administrationskonti i EU-registret |
||||||
EU-totalmængdekonto |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Ja |
Nej |
Nej |
EU-totalmængdekonto (luftfart) |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Nej |
Ja |
Nej |
EU-auktionskonto |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Ja |
Nej |
Nej |
EU-tildelingskonto |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Ja |
Nej |
Nej |
EU-auktionskonto (luftfart) |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Nej |
Ja |
Nej |
EU-konto for den særlige reserve |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Nej |
Ja |
Nej |
EU-tildelingskonto (luftfart) |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Nej |
Ja |
Nej |
EU-sletningskonto |
EU |
Den centrale administrator |
1 |
Ja |
Ja |
Ja |
Auktionssikkerhedsstillelseskonto |
Auktionsholder, auktionsplatform, clearingsystem eller afstemningssystem |
Den nationale administrator, der har åbnet kontoen |
En eller flere for hver auktionsplatform |
Ja |
Ja |
Nej |
II. ETS-konti i EU-registret |
||||||
Driftslederbeholdningskonto |
Driftsleder |
Den nationale administrator i den medlemsstat, hvor anlægget ligger |
En for hvert anlæg |
Ja |
Ja |
Ja |
Luftfartøjsoperatørbeholdningskonto |
Luftfartøjsoperatør |
Den nationale administrator i den medlemsstat, der administrerer luftfartøjsoperatøren |
En for hver luftfartøjsoperatør |
Ja |
Ja |
Ja |
National kvotebeholdningskonto |
Medlemsstat |
Den nationale administrator i den medlemsstat, der indehaver kontoen |
En eller flere for hver medlemsstat |
Ja |
Ja |
Ja |
III. ETS-handelskonti i EU-registret |
||||||
Handelskonto |
Person |
Den nationale eller centrale administrator, der har åbnet kontoen |
Som godkendt |
Ja |
Ja |
Ja |
BILAG II
Vilkår og betingelser
Betaling af gebyrer
1. |
Betingelserne og vilkårene for gebyrer for oprettelse og forvaltning af konti og for registrering og opretholdelse af verifikatorer. |
Ændring af grundbetingelser og -vilkår
2. |
Ændring af grundbetingelser som følge af ændringer af denne forordning eller ændringer af national lovgivning. |
Bilæggelse af tvister
3. |
Bestemmelser om tvister mellem kontohavere og valg af værneting for den nationale administrator. |
Ansvar og erstatningsansvar
4. |
Begrænsning af den nationale administrators erstatningsansvar. |
5. |
Begrænsning af kontohaverens erstatningsansvar. |
BILAG III
Oplysninger, der skal forelægges ved anmodning om åbning af en konto
1. |
Oplysningerne i tabel III-I
Tabel III-I: Kontooplysninger for alle konti
|
(*1) Kontohaver kan beslutte, at oplysningerne fremlægges på EU-transaktionsjournalens offentlige websted.
BILAG IV
Oplysninger, der skal forelægges for at åbne en auktionsleveringskonto eller en handelskonto
1. |
Oplysningerne i tabel III-I i bilag III. |
2. |
Dokumentation for, at den person, der ønsker at åbne en konto, har en åben bankkonto i en af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområdes medlemsstater. |
3. |
Dokumentation til identifikation af den fysiske person, der ønsker at åbne en konto. Det kan være en kopi af et af følgende dokumenter:
|
4. |
Dokumentation til bekræftelse af kontohaverens (fysisk person) faste bopælsadresse. Det kan være en kopi af et af følgende dokumenter:
|
5. |
Følgende dokumenter, når det drejer sig om en juridisk person, der anmoder om at åbne en konto:
|
6. |
Hvis en juridisk person anmoder om at åbne en konto, kan de nationale administratorer anmode om at få forelagt følgende supplerende dokumenter:
|
7. |
Dokumentation til bekræftelse af kontohaverens (juridisk person) registrerede adresse, hvis dette ikke fremgår klart af det dokument, der er forelagt i overensstemmelse med punkt 5. |
8. |
Straffeattest eller et andet dokument, som godkendes af kontoadministratoren som straffeattest, for den fysiske person, der anmoder om at åbne en konto.
Hvis en juridisk person anmoder om at åbne en konto, kan den nationale administrator anmode om at få forelagt straffeattest, eller et andet dokument, som godkendes af kontoadmininstratoren som straffeattest, for den reelle ejer af og/eller ledelsen for denne juridiske person. Hvis den nationale administrator anmoder om at få forelagt straffeattest, skal begrundelsen for en sådan anmodning registreres. I stedet for at anmode om at få forelagt en straffeattest kan den nationale administrator anmode den kompetente myndighed, som udfærdiger straffeattester, om at udlevere de relevante oplysninger elektronisk i overensstemmelse med national ret. Dokumenter, der forelægges i henhold til nærværende punkt, må ikke opbevares efter åbningen af kontoen. |
9. |
Hvis et dokument forelægges i original for den nationale administrator, kan denne tage en kopi heraf og angive ægtheden heraf på kopien. |
10. |
En kopi af et dokument kan forelægges som dokumentation, jf. dette bilag, hvis kopien er bekræftet som en ægte kopi af en notar eller anden tilsvarende person, som specificeres af den nationale administrator. Med forbehold af bestemmelserne i forordning (EU) 2016/1191 gælder det ved dokumenter, der er udstedt uden for den medlemsstat, hvor kopien af dokumentet forelægges, at kopien skal legaliseres, såfremt der ikke er foreskrevet andet i national ret. Datoen for certificeringen eller legaliseringen må ikke ligge mere end tre måneder forud for ansøgningsdatoen. |
11. |
Kontoadministratoren kan kræve, at de forelagte dokumenter ledsages af en bekræftet oversættelse til et af kontoadministratoren angivet sprog. |
12. |
I stedet for at indhente dokumenter i papirform til dokumentation for oplysninger, der kræves med henblik på nærværende bilag, kan de nationale administratorer anvende digitale værktøjer til at tilvejebringe de relevante oplysninger, forudsat at sådanne værktøjer i henhold til national ret er godkendt til forelæggelse af nævnte oplysninger. |
BILAG V
Supplerende oplysninger, der skal forelægges ved registrering af verifikatorer
Et dokument, der beviser, at den verifikator, der anmoder om registrering, er akkrediteret som verifikator i overensstemmelse med artikel 15 i direktiv 2003/87/EF.
BILAG VI
Oplysninger, der skal forelægges ved åbning af en driftslederbeholdningskonto
1. |
Oplysningerne i tabel III-I i bilag III. |
2. |
I de data, der forelægges i overensstemmelse med tabel III-I i bilag III, skal driftslederen af det pågældende anlæg anføres som kontohaveren. Det navn, der angives for kontohaveren, skal være identisk med navnet på den fysiske eller juridiske person, der er indehaver af den pågældende drivhusgasemissionstilladelse. |
3. |
Hvis kontohaveren indgår i en koncern, skal der fremlægges et dokument, hvoraf koncernens struktur klart fremgår. Hvis nævnte dokument er en kopi, skal det bekræftes som en ægte kopi af en notar eller en anden tilsvarende person, som specificeres af den nationale administrator. Hvis den bekræftede kopi er udstedt uden for den medlemsstat, der anmoder om en kopi, skal kopien legaliseres, såfremt der ikke er foreskrevet andet i national ret. Datoen for certificeringen eller legaliseringen må ikke ligge mere end tre måneder forud for ansøgningsdatoen. |
4. |
Oplysningerne i tabel VI-I og VI-II dette bilag. |
5. |
Hvis en juridisk person anmoder om at åbne en konto, kan de nationale administratorer anmode om at få forelagt følgende supplerende dokumenter:
|
6. |
I stedet for at indhente dokumenter i papirform til dokumentation for oplysninger, der kræves med henblik på nærværende bilag, kan de nationale administratorer anvende digitale værktøjer til at tilvejebringe de relevante oplysninger, forudsat at sådanne værktøjer i henhold til national ret er godkendt til forelæggelse af nævnte oplysninger.
Tabel VI-I: Kontooplysninger for driftslederbeholdningskonti
Tabel VI-II: Oplysninger om kontaktperson på anlægget
|
BILAG VII
Oplysninger, der skal forelægges for at åbne en luftfartøjsoperatørbeholdningskonto
1. |
Oplysningerne i tabel III-I i bilag III og VII-I i bilag VII. |
2. |
I de data, der forelægges i overensstemmelse med tabel III-I, anføres luftfartøjsoperatøren som kontohaver. Det navn, som registreres for kontohaver, skal være identisk med navnet i overvågningsplanen. Er navnet i overvågningsplanen ikke længere aktuelt, anvendes navnet i handelsregistret eller det navn, der anvendes af Eurocontrol. |
3. |
Hvis kontohaveren indgår i en koncern, skal der fremlægges et dokument, hvoraf koncernens struktur klart fremgår. Hvis nævnte dokument er en kopi, skal det bekræftes som en ægte kopi af en notar eller anden tilsvarende person, som specificeres af den nationale administrator. Hvis den bekræftede kopi er udstedt uden for den medlemsstat, der anmoder om en kopi, skal kopien legaliseres, såfremt der ikke er foreskrevet andet i national ret. Datoen for certificeringen eller legaliseringen må ikke ligge mere end tre måneder forud for ansøgningsdatoen. |
4. |
Kaldesignalet er ICAO-designatorkoden (International Civil Aviation Organisation) i flyveplanens rubrik 7 eller i mangel heraf luftfartøjets registreringsmærke. |
5. |
Hvis en juridisk person anmoder om at åbne en konto, kan de nationale administratorer anmode om at få forelagt følgende supplerende dokumenter:
|
6. |
I stedet for at indhente dokumenter i papirform til dokumentation for oplysninger, der kræves med henblik på nærværende bilag, kan de nationale administratorer anvende digitale værktøjer til at tilvejebringe de relevante oplysninger, forudsat at sådanne værktøjer i henhold til national ret er godkendt til forelæggelse af nævnte oplysninger.
Tabel VII-I: Kontooplysninger for luftfartøjsoperatørbeholdningskonti
|
BILAG VIII
Oplysninger om bemyndigede repræsentanter, der skal stilles til rådighed for kontoens administrator
1. |
Oplysningerne i tabel VIII-I i bilag VIII.
Tabel VIII-I: Oplysninger om bemyndiget repræsentant
|
2. |
En underskrevet erklæring fra kontohaver om, at vedkommende ønsker at udnævne en given person som bemyndiget repræsentant med en bekræftelse af, at den bemyndigede repræsentant har ret til at igangsætte, at godkende, at igangsætte og godkende transaktioner på vegne af kontohaveren eller har »læseadgang« (jf. artikel 20, stk. 1 og 5). |
3. |
Dokumentation til identifikation af repræsentanten; det kan være en kopi af et af følgende dokumenter:
|
4. |
Dokumentation til bekræftelse af repræsentantens faste bopælsadresse; det kan være en kopi af et af følgende dokumenter:
|
5. |
Straffeattest eller et andet dokument, som godkendes af kontoadministratoren som straffeattest, for repræsentanten, bortset fra bemyndigede repræsentanter for verifikatorer.
I stedet for at anmode om at få forelagt en straffeattest kan den nationale administrator anmode den kompetente myndighed, som udfærdiger straffeattester, om at udlevere de relevante oplysninger elektronisk i overensstemmelse med national ret. Dokumenter, der forelægges i henhold til nærværende punkt, må ikke opbevares efter, at udnævnelsen af kontorepræsentant er godkendt |
6. |
Hvis et dokument forelægges i original for den nationale administrator, kan denne tage en kopi heraf og angive ægtheden heraf på kopien. |
7. |
En kopi af et dokument kan forelægges som dokumentation, jf. dette bilag, hvis kopien er bekræftet som en ægte kopi af en notar eller anden tilsvarende person, som specificeres af den nationale administrator. Med forbehold af bestemmelserne i forordning (EU) 2016/1191 gælder det ved dokumenter, der er udstedt uden for den medlemsstat, hvor kopien af dokumentet forelægges, at kopien skal legaliseres, såfremt der ikke er foreskrevet andet i national ret. Datoen for certificeringen eller legaliseringen må ikke ligge mere end tre måneder forud for ansøgningsdatoen. |
8. |
Kontoadministratoren kan kræve, at de forelagte dokumenter ledsages af en bekræftet oversættelse til et af kontoadministratoren angivet sprog. |
9. |
I stedet for at indhente dokumenter i papirform til dokumentation for oplysninger, der kræves med henblik på nærværende bilag, kan de nationale administratorer anvende digitale værktøjer til at tilvejebringe de relevante oplysninger, forudsat at sådanne værktøjer i henhold til national ret er godkendt til forelæggelse af nævnte oplysninger. |
BILAG IX
Formater til forelæggelse af årlige emissionsdata
1. |
Emissionsdata for driftsledere skal indeholde oplysningerne i tabel IX-I under iagttagelse af det elektroniske format til forelæggelse af emissionsdata, der er beskrevet i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
Tabel IX-I: Emissionsdata for driftsledere
|
2. |
Emissionsdata for luftfartøjsoperatører skal indeholde oplysningerne i tabel IX-II under iagttagelse af elektroniske format til forelæggelse af emissionsdata, der er beskrevet i dataudvekslingsspecifikationerne og de tekniske specifikationer, jf. artikel 75.
Tabel IX-II: Emissionsdata for luftfartøjsoperatører
|
BILAG X
National tildelingstabel
Række nr. |
|
Mængde almindelige kvoter, der er tildelt gratis |
|
||||||
I medfør af artikel 10a, stk. 7, i direktiv 2003/87/EF |
I medfør af artikel 10c i direktiv 2003/87/EF (overførbar) |
|
I medfør af en anden bestemmelse i direktiv 2003/87/EF |
I alt |
|
||||
1 |
Medlemsstatens landekode |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
||
2 |
|
Anlægsidentifikation |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
|
3 |
|
Mængde, der skal tildeles |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
i år X |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
5 |
|
|
i år X+1 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
6 |
|
|
i år X+2 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
7 |
|
|
i år X+3 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
8 |
|
|
i år X+4 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
9 |
|
|
i år X+5 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
10 |
|
|
i år X+6 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
11 |
|
|
i år X+7 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
12 |
|
|
i år X+8 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
13 |
|
|
i år X+9 |
|
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
Række nr. 2 til 13 gentages for hvert anlæg.
BILAG XI
National tildelingstabel for luftfart
Række nr. |
|
Mængde luftfartskvoter, der er tildelt gratis |
|
||||
I medfør af artikel 3e i direktiv 2003/87/EF |
I medfør af artikel 3f i direktiv 2003/87/EF |
I alt |
|
||||
1 |
Medlemsstatens landekode |
|
|
|
Manuel indlæsning |
||
2 |
|
Luftfartøjsoperatør-identifikation |
|
|
|
Manuel indlæsning |
|
3 |
|
Mængde, der skal tildeles |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
i år X |
|
|
|
Manuel indlæsning |
5 |
|
|
i år X+1 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
6 |
|
|
i år X+2 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
7 |
|
|
i år X+3 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
8 |
|
|
i år X+4 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
9 |
|
|
i år X+5 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
10 |
|
|
i år X+6 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
11 |
|
|
i år X+7 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
12 |
|
|
i år X+8 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
13 |
|
|
i år X+9 |
|
|
|
Manuel indlæsning |
Rækkerne nr. 2 til 13 gentages for hver luftfartøjsoperatør.
BILAG XII
Auktionstabel
Række nr. |
Oplysninger om auktionsplatformen |
|
||||
|
||||||
1 |
Identifikationskode for auktionsplatformen |
|
|
|||
2 |
Den auktionstilsynsførendes identitet |
|
|
|||
3 |
Auktionssikkerhedsstillelseskontoens nummer |
|
|
|||
4 |
Oplysninger om individuelle auktioner for (almindelige kvoter/luftfartskvoter) |
|
||||
5 |
Individuel auktionsmængde |
Dato og tidspunkt for levering til auktionssikkerhedsstillelseskontoen |
Identitet af auktionsholder(e) for de enkelte auktioner |
Mængde for de(n) pågældende auktionsholder(e) i den individuelle auktionsmængde og, hvor det er relevant, den pågældende kvotemængde i henhold til artikel 10a, stk. 8, i direktiv 2003/87/EF |
Manuel indlæsning |
|
6 |
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
|
7 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
8 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
9 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
10 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
11 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
12 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
13 |
|
|
|
|
Manuel indlæsning |
|
14 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
15 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
16 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
17 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
18 |
|
|
Manuel indlæsning |
|||
19 |
|
|
Manuel indlæsning |
BILAG XIII
Rapporteringskrav for den centrale administrator
I. Oplysninger i EU-registret vedrørende EU ETS
Offentligt tilgængelige oplysninger
1. |
På EU-transaktionsjournalens offentligt tilgængelige websted fremlægger EU-transaktionsjournalen følgende oplysninger for hver konto:
Oplysningerne i litra a)-d) ajourføres hvert døgn. Hvad angår litra g), er de symboler og erklæringer, der skal fremlægges, angivet i tabel XIV-I. Symbolet ajourføres den 1. maj og bortset fra tilføjelsen af »*« i de tilfælde, der er anført i række 5 i tabel XIV-I, må det ikke ændres før efterfølgende 1. maj, medmindre kontoen lukkes før nævnte dato. Tabel XIV-I: Overholdelseserklæringer
|
2. |
På EU-transaktionsjournalens offentligt tilgængelige websted fremlægger EU-transaktionsjournalen følgende oplysninger og ajourfører dem hvert døgn:
|
3. |
EU-transaktionsjournalen fremlægger den 30. april hvert år følgende generelle oplysninger på sit offentligt tilgængelige websted:
|
4. |
På EU-transaktionsjournalens offentligt tilgængelige websted fremlægger EU-transaktionsjournalen følgende oplysninger om hver afsluttet transaktion, der er registreret af EU-transaktionsjournalen senest den 30. april i et givet år, den 1. maj tre år senere:
Første afsnit finder ikke anvendelse på transaktioner, hvor såvel den overførende som den modtagende konto var en ETS-administrationskonto som anført i tabel I-I i bilag I. |
5. |
Den 1. maj hvert år offentliggøres følgende oplysninger om aftaler vedrørende samordning, der er i kraft i henhold til artikel 25 i direktiv 2003/87/EF, og som er registreret af EU-transaktionsjournalen indtil 30. april:
|
Oplysninger, der er tilgængelige for kontohaverne
6. |
EU-registret fremlægger på den del af sit websted, der kun er tilgængeligt for kontohaveren, følgende oplysninger, der ajourføres i realtid:
|