Ten dokument pochodzi ze strony internetowej EUR-Lex
Dokument 52014TA1210(41)
Report on the annual accounts of the Research Executive Agency for the financial year 2013, together with the Agency’s reply
Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2013 med organets svar
Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2013 med organets svar
EUT C 442 af 10.12.2014, str. 351—357
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.12.2014 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 442/351 |
BERETNING
om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2013 med organets svar
(2014/C 442/41)
INDLEDNING
1. |
Forvaltningsorganet for Forskning (herefter »organet« eller »REA«), som ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/46/EF (1). Organet blev oprettet for en begrænset periode fra 1. januar 2008 til 31. december 2017 med henblik på at forvalte specifikke EU-aktiviteter på forskningsområdet (2). Europa-Kommissionen gav officielt organet administrativ og operationel uafhængighed den 15. juni 2009. |
OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF REVISIONSERKLÆRINGEN
2. |
Retten har valgt en revisionsmetode, der omfatter analytiske revisionshandlinger, direkte test af transaktioner og en vurdering af centrale kontroller i organets overvågnings- og kontrolsystemer. Dette suppleres med bevis opnået fra arbejde udført af andre revisorer (hvis relevant) og en analyse af ledelsens udtalelser. |
REVISIONSERKLÆRING
Ledelsens ansvar
Revisors ansvar
Erklæring om regnskabernes rigtighed
Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet
|
OPFØLGNING PÅ DE FOREGÅENDE ÅRS BEMÆRKNINGER
10. |
En oversigt over de korrigerende foranstaltninger, der er truffet som reaktion på Rettens bemærkninger i de foregående år, vises i bilag I. |
Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Milan Martin CVIKL, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 8. juli 2014.
På Revisionsrettens vegne
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Formand
(1) EUT L 11 af 15.1.2008, s. 9.
(2) En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilag II til orientering.
(3) Denne omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over ændringer i nettoaktiver samt en oversigt over væsentlige regnskabspraksis og andre forklarende bemærkninger.
(4) Denne omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen.
(5) Artikel 62 og 68 sammenholdt med artikel 53 og 58 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1).
(6) De regnskabsregler, som Kommissionens regnskabsfører har fastlagt, er baseret på de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS), som er udgivet af International Federation of Accountants, og, når det er relevant, på International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) udgivet af International Accounting Standards Board.
(7) Artikel 162 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012.
BILAG I
Opfølgning på de foregående års bemærkninger
År |
Rettens bemærkninger |
Korrigerende foranstaltning (Afsluttet/I gang/Ikke igangsat/Ikke relevant) |
2011 |
Det er muligt at gøre ansættelsesprocedurerne mere gennemsigtige. Spørgsmålene til skriftlige prøver og samtaler blev udfærdiget, efter at ansøgningerne var blevet undersøgt af udvælgelseskomitéen. Det antal point, ansøgerne skulle have for at komme på reservelisten, var ikke fastsat i forvejen, og udvælgelseskomitéen dokumenterede ikke alle sine møder og beslutninger fuldt ud. |
Afsluttet |
2012 |
I 2012 undertegnede en ansat i REA betalingsordrer på 8,86 millioner euro (19 % af REA's budget i 2012) som anvisningsberettiget, da han var stedfortræder for sin kontorchef. Den ansatte var ikke formelt blevet bemyndiget ved subdelegation, og han var heller ikke officielt blevet udnævnt af den anvisningsberettigede som dennes stedfortræder. Dette er ikke i overensstemmelse med de bestemmelser vedrørende subdelegation, som er fastsat i finansforordningen. |
Ikke relevant |
BILAG II
Forvaltningsorganet for Forskning (Bruxelles)
Beføjelser og aktiviteter
Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten (Artikel 179 og 180 i TEUF) |
Indsamling af information Unionen har som mål at styrke sit videnskabelige og teknologiske grundlag ved gennemførelse af et europæisk forskningsrum med fri bevægelighed for forskere samt videnskabelig og teknologisk viden, at fremme udviklingen af sin konkurrenceevne, herunder industriens konkurrenceevne. I dette øjemed opmuntrer den i hele Unionen virksomheder, herunder små og mellemstore virksomheder, forskningscentre og universiteter i deres indsats for forskning og teknologisk udvikling af høj kvalitet; den støtter deres samarbejdsbestræbelser, idet den i særdeleshed søger at gøre det muligt for forskerne at samarbejde frit på tværs af grænserne og for virksomhederne at udnytte mulighederne i det indre marked fuldt ud […] ved at fastlægge fælles standarder og ved at fjerne juridiske og fiskale hindringer for dette samarbejde. […] Med henblik på at nå disse mål gennemfører Unionen følgende aktioner, som skal supplere de aktioner, der iværksættes i medlemsstaterne:
|
||||||||||||||||||||||||
Organets beføjelser (Kommissionens afgørelse 2008/46/EF) |
Mål Organet skal produktivt og effektivt forvalte de programmer, som det har ansvar for under Unionens syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (RP7) (særprogrammet »Mennesker«, SMV-aktionerne under særprogrammet »Kapacitet« og temaerne »Rummet« og »Sikkerhed« i særprogrammet »Samarbejde«), levere produktive og effektive ydelser til forskersamfundet og yde centraliseret RP7-støtte til Kommissionens respektive tjenester med ansvar for alle områder af særprogrammerne »Samarbejde«, »Kapacitet« og »Mennesker«. For at sikre en produktiv og effektiv programgennemførelse søger organet — som drivkraft for det europæiske forskningsrum — at forbedre projektforvaltningen, skabe tæt kontakt til de endelige støttemodtagere og gøre Den Europæiske Union meget synlig. Opgaver I forbindelse med forvaltningen af projekter indgår og forvalter organet tilskudsaftaler, hvilket indebærer følgende:
I forbindelse med RP7-støttetjenester varetager organet følgende opgaver:
|
||||||||||||||||||||||||
Ledelse |
Styrelseskomitéen Består af fem medlemmer udpeget af Europa-Kommissionen. Styrelseskomitéen vedtager organets organisationsplan og dets årlige arbejdsprogram, når Kommissionen har godkendt dem. Den vedtager endvidere organets administrationsbudget og dets årlige aktivitetsrapport. Direktøren Udnævnes af Kommissionen, forvalter organet sammen med styrelseskomitéen, gennemfører administrationsbudgettet, indfører forvaltningssystemer og systemer for intern kontrol, som er tilpasset organets opgaver, og udarbejder de rapporter, som organet skal forelægge for Kommissionen. Ekstern revision Den Europæiske Revisionsret. Dechargemyndighed Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. Med hensyn til organets gennemførelse af dets administrationsbudget er dechargeafgørelsen rettet mod direktøren. Kommissionen er stadig ansvarlig for gennemførelsen af aktionsbudgettet, som Kommissionen har delegeret til organet. |
||||||||||||||||||||||||
Organets disponible ressourcer i 2013 (2012) |
Aktionsbudget 2013 (2012) 1 759,2(1 479,9) millioner euro i forpligtelsesbevillinger og 1 443,6(1 459,6) millioner euro i betalingsbevillinger. Organet gennemfører Kommissionens aktionsbudget i henhold til en kommissionsafgørelse om uddelegering. Driftsbudget 2013 (2012) 46,8(46,4) millioner euro. Organet gennemfører administrationsbudgettet selvstændigt. Ansatte pr. 31. december 2013(2012) Stillinger i stillingsfortegnelsen: 140 (128), hvoraf de 138 (122) var besat. Kontraktansatte: 418 (385) planlagte stillinger, hvoraf de 407 (374) var besat pr. 31. december 2013. Ansatte i alt: 545 (496), der varetager følgende opgaver:
|
||||||||||||||||||||||||
Produkter og tjenesteydelser i 2013 (2012) |
Programmet »Mennesker«: Der blev afsluttet 9 (10) indkaldelser i 2013 og gennemført 10 (10) evalueringer. Der blev undertegnet 1 874(1 899) nye tilskudsaftaler og afholdt 3 787(3 599) betalinger (betalinger til ekspertevaluatorer ikke medregnet). Organet forvalter nu i alt 6 090(5 492) projekter under dette program. SMV-aktionerne under programmet »Kapacitet«: Der blev afsluttet 1 (1) indkaldelse og gennemført 1 (1) evaluering. Der blev undertegnet 204 (201) nye tilskudsaftaler og afholdt 577 (508) betalinger (betalinger til ekspertevaluatorer ikke medregnet). Organet forvalter nu i alt 691 (625) projekter under dette program. Temaerne »Rummet« og »Sikkerhed« i programmet »Samarbejde«: Der blev afsluttet 2 (2) indkaldelser i 2013 og gennemført 2 (2) evalueringer. Der blev undertegnet 79 (80) nye tilskudsaftaler og afholdt 294 (258) betalinger (betalinger til ekspertevaluatorer ikke medregnet). Organet forvalter nu i alt 348 (317) projekter under disse temaer. Med hensyn til RP7-støttetjenester blev følgende resultater opnået i 2013:
|
||||||||||||||||||||||||
Kilde: Organet. |
ORGANETS SVAR
Organet tager Rettens beretning til efterretning.