EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Rules applicable to procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors until 2016
Regler, der gælder for indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester indtil 2016
Regler, der gælder for indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester indtil 2016
This summary has been archived and will not be updated. See
'Offentlige indkøb — regler inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester'
for an updated information about the subject.
Regler, der gælder for indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester indtil 2016
Direktiv 2004/17/EF omhandler behovet for at sikre åbningen af markedet samt en fair balance i gennemførelsen af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester. Direktiv 2014/25/EU har erstattet dette direktiv, der dog fortsat er gældende, indtil medlemsstaterne har gennemført direktivet senest den 18. april 2016.
DOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (forsyningsvirksomhedsdirektivet).
RESUMÉ
Direktiv 2004/17/EF om særlige sektorer inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (de såkaldte særlige sektorer) gælder for kontrakter, der er udstedt af en ordregivende enhed, vedrørende:
Det finder imidlertid ikke anvendelse på koncessionskontrakter eller tjenesteydelser, der er reguleret af direktiv 2014/23/EU.
Ordregivende enheder
Direktivet om særlige sektorer gælder for:
Listen i direktivets bilag over ordregivere er ikke udtømmende.
Berørte aktiviteter
Direktivet finder især anvendelse på tilrådighedsstillelse eller drift af faste net, der yder offentlige tjenesteydelser i følgende sektorer:
Derudover gælder det for:
Det er vigtigt at understrege, at kontrakter, der tildeles i de nævnte sektorer, ikke længere er omfattet af direktivet, hvis der er en reel konkurrence, der er godkendt vedafgørelse truffet af Kommissionen om den reelle konkurrence i en medlemsstat eller i en given sektor.
Tærskelværdier revideres hvert andet år
Direktivet gælder for offentlige kontrakter med en anslået værdi uden moms, der er lig med eller overstiger følgende tærskelværdier:
Kriterier for tildeling af kontrakter
Ordregiveren skal tildele kontrakter på baggrund af:
Regler om offentliggørelse og gennemsigtighed
Denne forpligtelse omhandler navnlig offentliggørelsen af bekendtgørelser i henhold til Kommissionens standardformularer, der kan hentes på informationssystemet for offentlige udbud i Europa (SIMAP). Der er flere typer:
Den ordregivende myndighed skal for hver kontrakt kunne begrunde beslutningerne og skal opbevare de relevante oplysninger i mindst fire år. Den skal snarest muligt underrette:
Tekniske specifikationer
De tekniske specifikationer skal angive de krævede egenskaber for et materiale, et indkøb eller en tjenesteydelse således, at de opfylder kravene til den anvendelse, som de er bestemt til. De skal fremgå af udbudsdokumenterne (udbudsbekendtgørelsen, specifikationerne eller de supplerende udbudsdokumenter), og de må ikke bevirke, at der skabes ubegrundede hindringer for udbuddet.
Betingelser for deltagelse
Fællesskabslovgivningen om offentlige kontrakter fastsætter de betingelser, der kan kræves for deltagelse i offentlige kontrakter. Formålet med betingelserne er at kende de økonomiske aktørers egnethed til at deltage i en kontrakt på baggrund af kriterier om deres økonomiske og finansielle formåen samt faglige og tekniske evner.
Betingelserne for deltagelse har desuden til formål at bekæmpe svig og bestikkelse. Enhver økonomisk aktør, der er dømt for at have deltaget i en kriminel organisation, bestikkelse, svig eller hvidvaskning af penge, udelukkes automatisk fra tildeling af en offentlig kontrakt af en ordregivende myndighed.
En økonomisk aktør kan desuden udelukkes fra at deltage i en offentlig kontrakt, hvis den:
Procedurerne for tildeling af offentlige udbud
Der findes forskellige procedurer for tildeling af offentlige kontrakter:
De ordregivende myndigheder kan desuden tildele en kontrakt uden forudgående udbud i særlige tilfælde, der er angivet i direktivet.
Udbud i servicesektoren
Direktivet gælder for udbud af kontrakter for tjenesteydelser, der overstiger 414 000 EUR.
Den ordregivende myndighed skal offentliggøre en udbudsbekendtgørelse i henhold til bestemmelserne for tildeling af offentlige kontrakter, og den må kun overveje projekterne efter, at fristen for de planlagte indgivelser er udløbet.
Tildelingskriterierne skal være klare, ikkediskriminerende og sikre en reel konkurrence. Bedømmelseskomitéen må udelukkende bestå af teknisk kvalificerede og uafhængige personer.
REFERENCER
Dokument |
Ikrafttrædelsesdato |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
Direktiv 2004/17/EF |
30.4.2004 |
31.1.2006 |
EUT L 134 af 30.4.2004 |
Ændringsakt(er) |
Ikrafttrædelsesdato |
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne |
Den Europæiske Unions Tidende |
Direktiv 2005/51/EF |
21.10.2005 |
31.1.2006 |
EUT L 257 af 1.10.2005 |
Forordning (EF) nr. 2083/2005 |
1.1.2006 |
- |
EUT L 333 af 20.12.2005 |
Forordning (EF) nr. 1422/2007 |
1.1.2008 |
- |
EUT L 317 af 5.12.2007 |
Direktiv 2009/81/EF |
21.8.2009 |
21.8.2011 |
EUT L 216 af 20.8.2009 |
Forordning (EF) nr. 1177/2009 |
1.1.2010 |
- |
EUT L 314 af 1.12.2009 |
Forordning (EU) nr. 1251/2011 |
1.1.2012 |
- |
EUT L 319 af 2.12.2011 |
Forordning (EU) nr. 1336/2013 |
1.1.2014 |
- |
EUT L 335 af 14.12.2013 |
De ændringer og rettelser, som følger af direktiv 2004/17/EF, er blevet integreret i den originale tekst. Denne konsoliderede version har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og om ophævelse af direktiv 2004/17/EF (Den Europæiske Unions Tidende L 94 af 28. 3.2014).
Seneste ajourføring: 02.06.2014