Økonomisk partnerskabsaftale mellem Ghana og EU

 

RESUMÉ AF:

Økonomisk partnerskabsaftale mellem Ghana og Den Europæiske Union og EU-landene

Rådets afgørelse (EU) 2016/1850 — undertegnelse og midlertidig anvendelse af den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem Ghana og Den Europæiske Union og EU-landene

HVAD ER FORMÅLET MED AFTALEN?

Dens mål omfatter:

• at give Ghana fortsat gunstig adgang til EU-markedet i henhold til en bilateral aftale, der er kompatibel med Verdenshandelsorganisationens (WTO) bestemmelser
• at tilvejebringe en langsigtet ordning, som skal styrke handel og investering mellem Ghana og landets største handelspartner, EU, for på denne måde at bidrage til Ghanas økonomiske udvikling.

HOVEDPUNKTER

Aftalen indledes med en præambel, som fastlægger de underliggende årsager til og målene med aftalen. Denne efterfølges af syv afsnit:

• Afsnit 1:

  Formål:

  • at give Ghana bedre adgang til markedet i EU end det er tilladt af EU’s generelle præferenceordning
  • at undgå afbrydelse efter udløbet af Cotonouaftalen
  • at hjælpe med at opnå Ghanas bredere mål om at reducere fattigdom og fremme regional integration, økonomisk samarbejde og god forvaltning i Vestafrika
  • at fremme Ghanas deltagelse i den globale økonomi
  • at styrke båndene mellem EU og Ghana på basis af solidaritet og gensidig interesse
  • at opnå en aftale, som er kompatibel med WTO’s bestemmelser.
• Afsnit 2:

  Partnerskab for udvikling:

  • Aftalens parter forpligter sig til:
    • finansielt og ikkefinansielt samarbejde
    • samarbejde om at maksimere fordelene for Ghana
    • at gøre erhvervsklimaet så gunstigt som muligt
    • at støtte Ghana i gennemførelsen af handelsrelaterede bestemmelser
    • at arbejde for at gøre Ghana konkurrencedygtig på de områder, der er omfattet af aftalen.
  • Begge sider anerkender, at lavere told kan have en ødelæggende virkning, og aftaler at samarbejde om at begrænse eventuel negativ indvirkning.
• Afsnit 3:

  Handelsordning for varer

  Dette afsnit er inddelt i fire kapitler.

  • Kapitel 1:

    Told* og ikketoldmæssige foranstaltninger

    Parterne aftaler, at:

    • gebyrer og andre afgifter i forbindelse med retlige forpligtelser, som var gældende ved undertegnelsen af aftalen, fortsat finder anvendelse i en periode på ti år, med mulighed for forlængelse
    • import til EU af produkter med oprindelse i Ghana ikke pålægges told, med undtagelse af våben og ammunition, så snart aftalen træder i kraft
    • told på EU-eksport til Ghana for visse typer af varer opretholdes eller afvikles over 15 år
    • der skal forhandles en aftale om oprindelsesregler.
  • Kapitel 2:

    Handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger

    • Begge parter kan indføre antidumping- og udligningsforanstaltninger i overensstemmelse med WTO’s bestemmelser.
    • Begge sider kan ligeledes indføre multilaterale beskyttelsesforanstaltninger. Dette skal gøres i overensstemmelse med GATT (den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel), WTO’s aftale om beskyttelsesforanstaltninger og WTO’s aftale om landbrug.
    • Begge parter kan anvende beskyttelsesforanstaltninger under visse betingelser. Nogle beskyttelsesforanstaltninger gælder kun for Ghana (afbrydelse af markeder eller beskyttelse for nyoprettede industrier).
    • Begge sider anerkender vigtigheden af samarbejde i forbindelse med handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger.
  • Kapitel 3:

    Told- og handelslettelser

    Parterne aftaler at:

    • udveksle oplysninger om toldlovgivning og -procedurer
    • arbejde sammen om import-, eksport- og transitprocedurer
    • samarbejde om at automatisere handelsprocedurer
    • indtage fælles holdninger vedrørende internationale organisationer, herunder WTO, Verdenstoldorganisationen, De Forenede Nationer og UNCTAD, De Forenede Nationers Konference for Handel og Udvikling
    • tilskynde til koordinering mellem alle berørte organer
    • fastlægge toldværdiansættelsesregler om samhandel i henhold til GATT-bestemmelserne.
  • Kapitel 4:

    Tekniske handelshindringer og sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger

    • Ghana og EU bibeholder deres rettigheder i henhold til multilaterale forpligtelser som for eksempel: WTO’s aftaler om sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger (SPS) samt om tekniske handelshindringer, den internationale plantebeskyttelseskonvention, CODEX Alimentarius og Verdensorganisationen for Dyresundhed.
    • Begge sider kan foreslå og udpege sundheds- og plantesundhedsområder i henhold til WTO’s SPS-aftale (f.eks. regioner, der er sygdomsfri eller har lave forekomster af skadedyr eller sygdomme).
    • Begge sider vil underrette den anden om eventuelle ændringer af tekniske importkrav for produkter, herunder levende dyr og planter. Den anden part skal også have besked ved eventuelle nye bestemmelser, som forbyder import af visse genstande.
    • Begge sider aftaler at samarbejde i internationale standardiseringsorganer.
• Afsnit 4:

  Tjenesteydelser, investeringer og handelsrelaterede bestemmelser

  Parterne aftaler at bidrage til at nå en økonomisk partnerskabsaftale mellem Vestafrika og EU på de følgende områder:

  • handel med tjenesteydelser og elektronisk handel
  • investeringer
  • konkurrence
  • intellektuel ejendomsret.
• Afsnit 5:

  Tvistforebyggelse og -bilæggelse

  Aftalen fastlægger mekanismer til at

  • undgå handelstvister
  • bilægge eventuelle tvister gennem et voldgiftspanel
  • sikre overholdelse af panelets afgørelse.
• Afsnit 6:

  Almindelige undtagelser

  • Almindelig undtagelsesklausul: sikrer, at aftalen ikke kan bruges til for eksempel at forhindre nogen af siderne i at indføre foranstaltninger for at beskytte liv eller bevare naturressourcer.
  • Undtagelser af sikkerhedshensyn: Parterne skal informere hinanden om enhver handling, der foretages for at beskytte væsentlige sikkerhedsinteresser og opretholde international fred og sikkerhed, samt om eventuelle beslutninger om at ophæve sådanne initiativer.
  • Skattespørgsmål: Aftalen kan ikke bruges til for eksempel at berettige skattemæssig forskelsbehandling på baggrund af en persons bopæl, eller hvor vedkommende investerer, eller til at begrænse nogen af parternes rettigheder eller forpligtelser i henhold til nogen skatteaftale.
• Afsnit 7:

  Institutionelle, almindelige og afsluttende bestemmelser

  Dette afsnit indeholder aspekter som for eksempel følgende:

  • De to sider vil fortsætte forhandlinger i tråd med dem, der blev anvendt til at opnå denne aftale.
  • Der vil blive oprettet et økonomisk partnerskabsaftaleudvalg, som skal forvalte aftalen.
  • Aftalen gælder automatisk for eventuelle kandidatlande, så snart de bliver medlem af EU.
  • Aftalen er kædet sammen med Cotonouaftalen.

HVORNÅR GÆLDER AFTALEN FRA?

Aftalen blev underskrevet den 28. juli 2016 med hensigten om at indgå den på et senere tidspunkt. Den har været midlertidigt gældende siden den 15. december 2016, men er endnu ikke trådt i kraft.

BAGGRUND

• Ghana og EU (EU-udenrigstjenesten)
• EU’s handelsforbindelser med Vestafrika (Europa-Kommissionen)
• Hvordan kan ØPA hjælpe Ghanas bæredygtige udvikling? (Europa-Kommissionen).

VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENTER

Foreløbig økonomisk partnerskabsaftale mellem Ghana på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side (EUT L 287 af 21.10.2016, s. 3-319)

Rådets afgørelse (EU) 2016/1850 af 21. november 2008 om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den foreløbige økonomiske partnerskabsaftale mellem Ghana på den ene side og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den anden side (EUT L 287 af 21.10.2016, s. 1-2)

seneste ajourføring 15.08.2017